竞争性磋商内容及要求

一、 概述

1. 磋商供应商必须完成招标内容和合同规定义务，不允许只对部分内容进行报价。

2. 现场踏勘：各磋商供应商于投标截止时间前自行到现场进行踏勘 ，以获取本次投标所需的现场资料及数据，磋商供应商若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由此造成投标价的偏差均不予调整。现场踏勘费用自理。

3. 本次采购为一个标段，磋商供应商须对采购标段范围内的全部内容进行报价，而不允许只对部分内容进行报价，否则投标无效。

4. 磋商供应商需按磋商文件的要求完成采购工作。按工作顺序提交所需的无论其是否被明细列在合同文件中的所有资料，提供的服务必须满足磋商文件中提出的相关要求。

5. 在投标之前，磋商供应商须仔细阅读磋商文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问题，磋商供应商在答疑截止时间前以书面形式向采购代理机构提出。逾期采购人不再作答复，有关风险及责任由磋商供应商自行承担。

6. 本项目执行促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业政府采购政策。

7. 鼓励在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。

二、 招标内容及要求

（1） 采购内容：

本次采购为：2021年瑞安市农村公路桥梁定期检测。具体清单如下：

序号	检测内容	单位	最高投标综合单价限价 （元）	备注
1	中、小桥	座	1800
2	大桥及以上桥梁	米	50
3	桥梁结构检算及承载能力评定（以采购人具体要求为准）	座	10000

注：本项目实行综合单价报价方式（包括①中、小桥的投标综合单价；②大桥及以上桥梁的投标综合单价；③桥梁结构检算及承载能力评定的投标综合单价），综合单价超过其相应任一最高投标综合单价限价的，其磋商响应文件作无效处理。最终根据成交供应商承诺的中标综合单价和实际完成的工程量进行最终结算。

（2） 检测依据的标准及规范：

有关技术标准及规范等都应符合下列最新版本的国家标准/规范要求。包括但不限于如下：

（1） 《浙江省检验机构管理条例》

（2） 《浙江省公路水运工程试验检测管理办法》

（3） 《公路桥涵养护规范》（JTG H11-2004）

（4） 《公路桥梁技术状况评定标准》（JTJ/T H21-2011）

（5） 《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017）

（6） 《公路桥涵设计通用规范》（JTG D60—2004）

（7） 《公路桥涵施工技术规范》（JTG/T F50－2011）

（8） 《公路桥梁承载能力检测评定规程》（JTGT J21-2011）

（9） 《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》（JGJ/T23-2011）

（10） 《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》（JTG D62—2004）

（11） 《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）

（12） 公路养护工程质量检验评定标准（2020）

（13） 其他磋商供应商认为所必备的文件或规范

（3） 检测内容：

（1） 全桥健康状况：结合历史与现状，调查桥梁病害现状情况、病害发展对比情况、结构总体和细部尺寸复核、结构各部件表面缺损状况检查、主要构件裂缝状况调查、结构混凝土强度检测、混凝土碳化深度检测、钢筋保护层厚度检测、钢筋锈蚀程度、桥面几何线性（拱桥拱轴线）测定等。

（2） 提供所有护栏防撞等级文本记录，重点标注防撞等级不够的护栏，且附上照片，并将现有的护栏防撞等级进行分类。

（3） 根据技术状况评定数据，对所有桥梁进行归类并统计同类桥梁的数量、荷载。

（4） 记录损坏严重、危及安全的桥梁。

（5） 提供所有桥梁限载建议以及限制交通的建议。

（6） 防冲刷抗洪能力评估。

（7） 病害成因分析。

（8） 桥梁技术状况评定。

（9） 提出日常养护、维修、加固或改造的处治意见。

（4） 检测成果：

（1） 本项目需定期检测的桥梁分为县乡桥梁和村道桥梁，检测数据与现有的基础数据库进行核对，并提供检测数据明细表。

（2） 所有现场病害照片、检测过程作业照片。

（3） 提供村道桥梁的经纬度坐标（采用WGS-84坐标系采集桥梁位置），并将坐标记到地形图上。

（4） 提供桥梁护栏等级明细表。

（5） 提交的报告形式：

①县乡桥梁：成果检查报告经评审后，提供书面形式的所有桥梁检测总报告（2份彩色检测报告文本）、每座桥梁的检测分报告（2份彩色检测报告文本）和电子文档（刻录成光盘的总报告、分报告、检测作业照片、桥梁病害照片）。

②村道桥梁：成果检查报告经评审后，提供书面形式的所有桥梁检测总报告（2份彩色检测报告文本）、以各乡镇街道为单位分类的桥梁检测总报告（2份彩色检测报告文本）、每座桥梁的检测分报告（2份彩色检测报告文本）和电子文档（刻录成光盘的总报告、分报告、检测作业照片、桥梁病害照片）。

（6） 检测单位应根据有关技术规范，提供真实、准确的检;测数据和评估结论，评定桥梁的技术状况。

（7） 检测单位出具桥梁检查报告，并承担桥梁检查报告的法律责任。

（8） 检查报告格式使用“浙江省公路桥梁定期检查和特殊检查报告编制范本”进行编制。

（9） 提供建议立刻维护的桥梁明细表（附照片）、建议长期观测的桥梁明细表（附照片）。

（5） 安全、质量与其他要求：

（1） 村道道路桥梁涉及数量较多且地处偏僻，成交供应商在检测前，须提前通知采购人，由各乡镇街道工作人员带领并监督前往现场进行检测作业。

（2） 项目负责人具备交通主管部门核发的公路工程试验检测工程师（桥梁）资格，且具备中级及以上技术职称。

（3） 提供至少3组现场检测人员，每组检测人员不得兼任其他组的检测工作。其中县乡桥梁至少1组，村道桥梁至少2组，每组人员至少由3人组成，且每组须指派一名检测人员为组长，项目负责人可为其中一组的组长。

（4） 检测单位应严格按规定的要求，合理布设施工作业区，设置标志和安全防护设施，保证车辆、人员和过往车辆的安全，做好现场的安全管理工作，确保施工安全，做好交通疏导工作。

（5） 检测单位应确保在检测过程中不会对桥梁设施造成破坏。

（6） 本项目完成后，检测单位仍应向采购人免费提供改造咨询、技术交底等后期服务工作。

（7） 桥梁如遇以下几种状况，成交供应商需第一时间汇报并统计（无需等到出报告）：

①主要构件、结构有病害严重损坏或缺陷；

②病害发展较快、影响较大；

③技术评定状况达到三类及以上的；

④其他严重病害或突发事件。

（8） 检测时关注下桥梁所在路线重车经过情况，留意交通量大、出现纵向裂缝的桥梁，在养护建议和桥梁病害明细表里一起描述。

（6） 综合说明：

（1） 磋商供应商必须承诺响应磋商文件中提出的全部要求，如果对其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。

（2） 成交供应商在测量检测实施前，应根据不同桥型、不同的结构型式，结合检测现场的现状编制科学、规范、符合桥梁实际情况的测量检测实施方案和交通组织方案（含人员、设备的具体安排）。

（3） 成交供应商必须按照实施方案进行人员和设备的安排，确保人员到场率并做好签到记录。采购人有权随机抽查人员到位情况，发现成交供应商有不到位情况，发现一次则每人每次扣除3000，最高扣除至预算价款的2%。

（4） 检测所需的设备、仪器、工具、材料、防护措施等均由检测单位自行配备。

（5） 成交供应商在检测过程中须注意桥梁结构安全，采用无损检测手段，不得破坏原桥梁结构，确保桥梁的使用安全。

（6） 成交供应商应按交通部门要求做好检测现场的交通管理工作，必须保证交通安全，严格按要求设置交通疏导标牌标设，检测过程中的安全事宜由检测单位自行负责 。

（7） 成交供应商必须为现场工作人员购买意外伤亡保险。

（8） 成交供应商应按照相关规范确定检测内容，完善表格，提供技术电子文档。

（9） 成交供应商应文明作业，检测完毕后及时清理现场，维护桥梁原貌，并负责做好现场的结构物保护工作。

（10） 成交供应商对其提交的检查数据、计算数据、技术分析及结论等成果的质量负全部责任。

（11） 采购人按成交供应商承诺的中标综合单价和实际完成的工程量进行最终结算。

（7） 投标报价及其他要求：

1. 每座桥梁检测费用包括检测费、利润、税收、管理费、方案、调研费、设备购置费（包括桥检车、登高车、搭设脚手架、船只等）、交通管理费、安全设施费、方案计划评审费、差旅费、交通费、保险费、通信费、不可预见费及获取基准点数据等桥梁检测过程中所产生的所有费用。本项目实行固定单价合同。

2. 试验检测服务期要求：

（1） 县乡桥梁：3个月内须完成内外业检测并完成初审报告审查，5个月内出具经审查的正式报告。

（2） 村道桥梁：4个月内须完成内外业检测并完成初审报告审查，9月底前出具经审查的正式报告。

3. 项目地点：采购单位指定地点。

4. 付款方式:

（1） 成交供应商应提供财政预算价5%的履约担保。

（2） 在合同签订后，采购人支付成交供应商预算价10%的预付款（预付款抵作进度款）。

（3） 成交供应商完成县乡桥梁的全部工作内容且成果检查报告经评审，提供书面形式的每座县乡桥梁的总报告、分报告和电子文档后，采购人支付至实际完成县乡桥梁工程量的最终结算价的100%（成交供应商必须开具合同金额100%的正式税务发票，支付合同价款时，如遇财政部门的特殊原因拨款未能及时到位，付款时间相应顺延）。

（4） 成交供应商完成村道桥梁的全部工作内容且成果检查报告经评审，提供书面形式的每座村道桥梁的总报告、分报告和电子文档后，采购人支付至实际完成村道桥梁工程量的最终结算价的100%，并退还履约担保（成交供应商必须开具合同金额100%的正式税务发票，支付合同价款时，如遇财政部门的特殊原因拨款未能及时到位，付款时间相应顺延）。