采购需求

一、 有关说明

(一) 投标人须对本项目的采购标的进行整体投标，任何只对本项目采购标的其中一部分内容、数量进行的投标都被视为无效投标。

(二) 采购需求中标注“★”号条款为实质性条款，必须逐条进行响应，有任何一条负偏离的，将导致无效投标。

(三) 采购需求中标注“▲”号条款为重要技术参数，但不作为无效投标条款。

二、 项目基本概况

（1）为提高中山市公安局阜沙分局饭堂食材的采购效率和服务质量，现对中山市公安局阜沙分局饭堂食材采购通过公开招标的形式，确定 1 名协议供应商。

（2）供应商资格确定后，采购人将根据实际情况向协议服务商采购其所需服务或食品， 但采购人不保证向某协议服务供应商采购的具体数额。供应商必须承诺，在协议期限内， 给与采购人享受最优惠待遇，即在合同期内，若给予其他同客户更优惠的待遇，应通知采购人同时享受。（注：协议供货资格的取得并不意味着食品（服务）的售出，采购人无法预计也无法保证向各成交供应商分别采购的数量）。

（3）按采购人指定阜沙范围内的四个地点，按时送货，一般送货时间为早中晚（如有特殊采购人另行通知）。

三、 服务内容

四、 招标采购范围

五、 报价要求：

（1）本项目采用折扣率投标报价，投标人应考虑经济增长物价上涨及自身成本报价，确定报价幅度，报价幅度没有大于 100%，也没有为负数或零且是固定唯一值的，超出此报价幅度的报价视为无效报价，作无效投标处理。折扣率定义：以最新食品市场价单价结合投标人对物价水平的预期，综合考虑本次采购所有物品食品的物价变动而作出的报价， 而中标人所报的折扣率将作为采购人在采购期间购买货物的款项计算依据。举例：采购人需要采购大米 500 斤，根据最新市场价（或物价局定价）的价格，以 3.7/斤为例，若中标折扣率为：95%，需要付给中标人的款项计算如下：500 斤*3.7/斤*95%=1757.5 元。

（2）投标人所报的以上食品折扣率的价格，均为包含了货物、包装、运输、保险、税费及其他所有相关服务费用，中标人不能因为开发票等手续再向采购人申请款项。

（3）投标人必须对所有内容进行投标，除中标人在投标文件中明确以外，中标人不得再以任何方式转包或分包本项目。

（4）最终供货食品及数量以采购人提前通知的数量为准。采购人有权对供货清单作适当修改调整或对食品数量作适量增加或减少。

（5）本招标文件中所列食品之品牌、制造商名称仅为方便描述仅供参考没有限制性， 投标人所提供食品的技术指标不能低于招标文件所提出的要求。

（6）协议供货商免费配送货物到采购单位。

六、配送要求

（一）质量要求

1、所供蔬菜必须保证是 12 小时内收成，必须提供检疫报告书，保持较好色泽及新鲜度；

2、所供鲜肉必须保证经过肉检（卫生部门检疫）的当日屠宰的新鲜肉；

3、所供冷冻类和干货类商品应保持较好的外观，达到相应的等级，必须是在保质期内。

（二）★如果采购人发现中标人送货的货物质量有问题，有权要求中标人对有问题的货物立刻进行更换，中标人必须在接到采购人通知后 30 分钟内对有问题的货物进行更换并交到采购人指定地点，超过 30 分钟，可扣罚当天总货款的 10％。

（三）数量要求

1、保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验收数量为准，中标人每次随货送上一式三份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。

2、送货时间要求：一般为每天按采购人的时间要求将货物送至采购人指定地点，中标人如送货迟到超过 30 分钟，可扣罚当天总菜款的 10％。

3、★责任方面：如因供应商所送货物造成食物中毒等事故，供应商应承担全部法律责任。

4、★采购人对应急食品及政府扶贫农副产品采购有自主权，采购人有权直接采购， 不受中标人和本项目制约。

5、投标人需要有农药残留检测室和具备相关的检测仪器（提供相关资料证明）。

七、供货价格要求：

1.各投标人提供招标文件中采购人需采购的所有食品在 2019 年近期的市场价或优惠单价(以由物价部门、生产商或代理统一确定)。

2.供货价由中标人根据每个月食品市场价格(物价局规定的)及供货折扣率报中山市阜沙镇政府机关单位确定。

3.采购时应按以下原则确认实际供货价：

1）实际采购价格≤市场货物价格×（投标时承诺的折扣率%）。

2）报价包含履行合同所有相关服务的所需的服务费用。

3）报价均应包含所有的税费。

4）供货商免费配送货物到采购单位

4.如生产商或批发商统一调整价格或新增食品，投标人须及时书面通知采购人并附相关资料。价格下调时，应给予采购人相同的价格下调幅度；价格上升时，须提供生产商或批发商调价通知书等书面证明材料原件，经采购人审核后执行新的价格。

5.采购人有权随时抽查供货商的供货食品入货台账或进行市场调查，发现供货商有虚报或隐瞒供货食品市场价存在欺骗行为，采购人有权取消其中标资格，终止合同。

八、招标采购要求

1.中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任，包括货物供货、运输、仓储保管、验收及相关服务等。

2.所提供的食品必须是合格的、有生产许可认证、符合国家对食品监督规定的，在保质期内的，经过使用单位检验，如出现质量问题或保质期不足的情况，用户方有权拒绝接受所提供的食品。

3.供货要求（有可能视实际情况调整，以采购人或用户单位通知为准：

1)采购人提供 7×24 免费上门供货服务，采购人下单后，中标人收到采购人下单确认后 3 小时内将食品配送到采购人指定地点。遇到特殊情况（如采购人特殊出警任务），中标人必须听从采购人的调度指挥。

2)送货地点：中山市公安局阜沙分局的指定地点；

3)有临时需要增加供货，按约定时间内执行。

4.因食品的质量或产地等问题发生争议，采购人或中标人认为有需要，可以共同提出或分别提出质量鉴定，广东省质检部门与中山市质检部门的鉴定结论不一致的， 以广东省质检部门的鉴定结论为准。食品符合规定标准的，鉴定费由采购人承担； 食品不符合规定标准的，鉴定费由中标人承担，并须承担相应的责任。

九、总体要求：

1.投标人所报价，均为包含了货物、包装、运输、保险、税费及其他所有相关服务费用。

2.协议供货商免费配送货物到采购单位。

3.所供的物品必须符合“中华人民共和国食品卫生法”要求。

4.投标人须承诺所供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合投标文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。

5.所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。猪肉类、牛肉类、禽类均能提供相应的卫生检验证明。

6.投标货物必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。

7.中标人必须负责中标货物的运输、搬运、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。

8.物品具体需求量以实际供应前一天由采购人的通知为准。

9.中标人不得将中标项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。

10.由于采购人工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人各项规定。

11.中标人在合同期限内，由采购人向中标人核定货物的供货价，合同期限内的周期报价需以中山地区阜沙市场、沙朗市场、文田市场或者大福源、壹加壹超市等的价格为参考依据供应价目。不得高于相关市场或超市的价格。

12.采购人按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标人必须无条件退货；中标人未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格。

13.按采购人要求协助做好肉类、骨头、鱼等食品的粗加工工作。

14.中标人须开具国家正式发票。中标中标人按中标人品的销售额开具发票。

15.在供应期间，如采购人有需要对所需食材进行营养分析，中标人须提供营养建议。

16.中标人在供应期间，应对食材的供应提供食品安全责任险，以保障发生食品安全问题后的赔偿。

十、包装、装卸、运输、保管及保险

1.包装必须与运输方式相适应，包装方式的确定及包装费用均由中标人负责；由于不适当的包装而造成货物在运输过程中有任何损坏、丢失由中标人负责。

2.包装应足以承受整个过程中的运输、转运、装卸、储存等，充分考虑到运输途中的各种情况（如暴露于恶劣气候等）和中山地区的气候特点，以及露天存放的需要。

3.每一包装箱两个侧面用不褪色的油漆和明显易见的中文字样做出标记。标记内容包括：箱（件）号、装运标志（唛头）、毛重（kg）、尺码（长×宽×高，用 mm 表示）、净重（kg）、到货地址、收货人名称、货物名称、合同编号以及“勿近潮湿”、“小心轻放”、“此边向上”等。

4.包装费、运费已包含在投标总价内。

5.货物在现场的保管由中标人负责，直至验收完毕。

6.中标人保证所提供的食品都是正规合法符合国家相关规定的食品，每种食品的信息应与订购清单一致。保证不送出长期积压污损的食品。

十一、售后服务

1.投标人须有专人负责货品供应事宜，按照约定及时响应需求，安排配送，并承担相应的售后服务。

2.供应的食品如有质量问题，应在 30 分钟内给予退货及追补。

十二、付款方式

每个月结算一次，中标人向采购人提交经采购人确认的收货单和等额发票后，经采购人确认后 15 天内支付该笔货款。