采购内容和技术（服务）要求

 

一、项目背景

奉化区属全省地质灾害防治重点县市（区）之一，在梅汛期、台汛期等极端天气下，时有地质灾害发生，是地质灾害多发的典型区域。

根据“浙江省自然资源厅关于印发《浙江省县（市、区）地质灾害风险普查与乡镇（街道）地质灾害风险调查评价工作方案》的通知”、“浙江省自然资源厅《2021年浙江省地质灾害专群结合监测预警实验工作方案》”、“宁波市地质灾害防治工作领导小组公室关于印发《宁波市地质灾害“整体智治”三年行动方案（2020-2022年）》的通知”和“浙江省自然资源厅关于开展2021年度地质灾害风险隐患汛前大排查工作的通知”等相关文件的工作部署要求，开展奉化区地质灾害风险普查工作，进一步摸清地质灾害风险底数，科学评价地质灾害综合风险水平，为乡、镇（街道）开展地质灾害风险防控工作提供依据。

二、项目范围及实施时间

1、项目范围：奉化全区。

2、实施时间：奉化区1:50000地质灾害风险普查及奉化区2021年度地质灾害应急服务工作起止时间为自合同签订生效之日起至2021年12月31日；奉化区山地丘陵地区农村切坡建房情况大排查工作起止时间为合同签订生效之日起至2021年5月31日；奉化区地质灾害专群结合监测预警实验点建设及运维服务工作岂止时间为自合同签订生效之日起3年。

三、主要任务

1、奉化区1:50000地质灾害风险普查

通过资料收集整理和综合研究，进一步查明全区滑坡、崩塌、泥石流地质灾害发生时空序列、成灾规律特征以及风险情况，提出地质灾害风险防控措施建议，为各级政府开展地质灾害风险防控工作提供依据。主要包含以下几方面工作内容：

（1）通过资料收集整理进一步查明全区地质灾害发生时空序列和成灾规律特征。在系统收集以往地质灾害相关成果资料基础上，整理汇总1978年以来奉化区滑坡、崩塌、泥石流地质灾害以及不良地质现象发生情况，形成地质灾害案例库，编制地质灾害分布图；总结区内地质灾害分布发育规律，分析地质灾害成灾模式；

（2）开展地质灾害风险评价，进一步查明全区地质灾害风险。开展1:50000地质灾害易发性、危险性和风险评价，编制地质灾害易发性分区图、地质灾害危险性评价图和地质灾害风险评价图等相关图件；

（3）开展地质灾害风险降雨阈值分析研究，为地质灾害预警预报提供数据支撑；

（4）编制地质灾害风险区划。结合奉化区防灾减灾需求与经济、社会发展规划，编制地质灾害风险区划，提出地质灾害风险防控对策建议；

（5）建立地质灾害风险普查空间数据库。

2、奉化区地质灾害专群结合监测预警实验点建设

开展奉化区地质灾害专群结合监测预警实验点的建设工作，主要包含以下几方面工作：

（1）设备采购安装

根据批准的监测点建设方案，完成相关设备采购、安装、调试和并网工作，确保监测设备运行正常，设备清单如下表：

监测设备（台）
倾斜仪	加速度仪	含水率仪	泥位计	雨量计	声光报警
14	3	2	9	9	10

各监测设备参数如下表：

（1）雨量计参数要求

参数类型	技术标准	布设要求
测量范围	0～8mm/min（毫米/分）	0～8mm/min（毫米/分）
测量精度	±4%	±4%
分辨率	0.2mm	0.2mm
采样间隔	0s～24h	运营期1h
		应急期0.5h
上传间隔	0s～72h	实时上传
输出信号	RS485/NB-IoT/LoRa/α/2/4/5G	RS485/NB-IoT/LoRa/α/2/4/5G
工作温度	0℃～+65℃	0℃～+65℃
防护等级	IP65以上	IP65以上
安装方式	立杆胀杆固定、一体化基座安装箱、浇筑基础等	立杆胀杆固定、一体化基座安装箱、浇筑基础等
供电方式	按需供电方式，满足连续30个阴雨日正常工作	按需供电方式，满足连续30个阴雨日正常工作

（2）倾角、加速度参数要求

参数类型	技术标准		本次工作参数要求
测量精度	倾角	±0.1°	倾角	±0.1°
	加速度	±1mg	加速度	±1mg
采样间隔	0s～24h		运营期1h
			应急期0.5h
上传间隔	0s～72h		实时上传
输出信号	RS485/NB-IoT/LoRa/α/2/4/5G		RS485/NB-IoT/LoRa/α/2/4/5G
通讯标准	符合《地质灾害监测数据通讯技术要求》		符合《地质灾害监测数据通讯技术要求》
输出参数	位移、倾角、振动加速度等RTCM32原始数据（静态模式）、动态位移（动态模式）		位移、倾角、振动加速度等RTCM32原始数据（静态模式）、动态位移（动态模式）
工作温度	-20℃～+65℃		-20℃～+65℃
防护等级	IP67以上		IP67以上
设备可靠性	MTBF 指标不低于 10000 小时		MTBF 指标不低于 10000 小时
安装方式	标准观测墩、现浇混凝土墩、钢结构等		标准观测墩、现浇混凝土墩、钢结构等
供电方式	按需供电方式，满足连续30个阴雨日正常工作		按需供电方式，满足连续30个阴雨日正常工作

（3）泥位计参数要求

参数类型	技术标准	本次工作参数要求
测量范围	0.6～40m	0.6～40m
分辨率	±0.1%F·S	±0.1%F·S
采样间隔	0s～24h	24h，报警后连续
上传间隔	0s～72h	24h，报警后连续
输出信号	RS485/NB-IoT/LoRa/α/2/4/5G	RS485/NB-IoT/LoRa/α/2/4/5G
工作温度	-20℃～+65℃	-20℃～+65℃
防护等级	IP66以上	IP66以上
安装方式	钢结构、现浇混凝土墩等	钢结构、现浇混凝土墩等
供电方式	按需供电方式，满足连续30个阴雨日正常工作	按需供电方式，满足连续30个阴雨日正常工作

（4）含水率仪参数要求

参数类型	技术标准	本次工作参数要求
测量范围	干土～饱和土	干土～饱和土
测量精度	±4%	±4%
采样间隔	0s～24h	24h，报警后连续
上传间隔	0s～72h	24h，报警后连续
输出信号	RS485/NB-IoT/LoRa/α/2/4/5G	RS485/NB-IoT/LoRa/α/2/4/5G
工作温度	-20℃～+65℃	-20℃～+65℃
防护等级	IP68以上	IP68以上
安装方式	原状土回灌泥浆等	按照技术标准
供电方式	按需供电方式，满足连续30个阴雨日正常工作	按照技术标准

设备详细安装方案依照《2021年浙江省地质灾害专群结合监测预警实验工作方案》执行。

 

（2）运行维护

编制监测点预警响应手册，并在设备安装完成后的3年内，根据仪器设备、预警系统运行情况做好监测实验点运行维护工作。

3、奉化区2021年度地质灾害应急服务

开展奉化区2021年度地质灾害应急服务，不断提高地质灾害风险识别、监测预警、综合治理、应急处置能力，支撑地方科学有效开展地质灾害防治管理决策。主要包含以下几方面内容：

（1）提供地质灾害风险排查服务，包括：对风险防范区、地质灾害治理工程以及风险防范区范围内的经营服务用房等开展2021年度汛前排查，重点区域汛中巡查和汛后核查；编制排查工作总结报告以及更新地质灾害风险“一张图”数据库；

（2）地质灾害应急调查服务；

（3）提供应急值守、应急处置现场技术支撑服务，应急服务期间每天配备1个应急技术组（技术组包含2~3名专业技术人员，其中高级职称以上不少于1人，并自备车辆1辆和应急调查装备）；

（4）提供年度地质灾害群测群防员宣传培训工作；

（5）提供防灾技术咨询等地质灾害技术服务。

4、奉化区山地丘陵地区农村切坡建房情况大排查

开展奉化区山地丘陵地区农村切坡建房情况大排查工作，了解奉化区山地丘陵地区农村切坡建房情况，逐幢调查房屋位置、建筑结构等基本信息，排查是否存在切坡、切坡高度、支护情况，并对存在切坡的房屋拍摄照片。主要包含以下几方面内容：

（1）按照相关要求，在精度不小于2m的坡度栅格数据基础上，把地形坡度10°以上的区域矢量化，并外扩5m形成切坡建房现场排查区域；

（2）逐幢调查房屋情况，对照排查区域，对已确权房屋，调查房屋建筑结构、是否切坡、切坡高度和支护情况等相关内容；对未确权房屋，调查房屋位置、建筑结构、是否切坡、切坡高度和支护情况等相关内容；

（3）拍摄切坡建房情况照片，反映边坡与房屋的空间位置关系；

（4）建立奉化区山地丘陵地区农村切坡建房情况数据库。

四、提交成果

1、奉化区1:50000地质灾害普查工作：

（1）《奉化区1:50000地质灾害风险普查报告》；

（2）附图附表；

（3）奉化区1:50000地质灾害风险普查空间数据库。

2、奉化区地质灾害专群结合监测预警实验点建设工作：

（1）《奉化区2021年地质灾害专群结合监测预警实验点建设报告》；

（2）《奉化区XXX地质灾害专群结合监测点预警响应工作手册》；

（3）监测设备安装、调试以及运行维护期间所有相关记录表格原始资料。

3、奉化区2021年度地质灾害应急服务工作：

（1）《奉化区地质灾害风险隐患排查总结报告》；

（2）《奉化区地质灾害应急调查报告》；

（3）奉化区地质灾害风险“一张图”数据库。

4、奉化区山地丘陵地区农村切坡建房情况大排查工作：

（1）奉化区山地丘陵地区农村切坡建房情况数据库；

（2）奉化区山地丘陵地区农村切坡建房情况照片集。

五、质量要求

1、符合采购人提出的要求；

2、奉化区1:50000地质灾害普查工作应符合自然资源部《地质灾害风险调查评价技术要求（1:50 000）》等行业规范要求，并通过专家评审；

3、奉化区地质灾害专群结合监测预警实验点监测设备的布设与安装根据浙江省自然资源厅《2021年浙江省地质灾害专群结合监测预警实验工作方案》的统一部署并且严格依照《浙江省宁波市奉化区2021年地质灾害专群结合监测预警实验点建设方案》中的方案执行，执行标准依照《地质灾害专群结合监测预警技术指南（试行）》相关要求进行；

4、奉化区2021年度地质灾害风险隐患汛前排查工作和奉化区山地丘陵地区农村切坡建房情况大排查工作应符合浙江省自然资源厅发布的《浙江省自然资源厅关于开展2021年度地质灾害风险隐患汛前大排查工作的通知》文件规定，按照《地质灾害排查规范（DZ/T0284-2015）》、《浙江省地质灾害风险防范区划定指导意见（试行）》、《浙江省地质灾害风险“一张图”编制技术要求（试行）》、《浙江省地质灾害治理工程质量和安全生产管理办法》以及《全省农村切坡建房情况排查技术要求》的相关规定进行。

六、项目人员要求

为保证本项目顺利实施，人员要求10人及以上，项目承担单位须配备足够的水工环、地质、物探等专业技术人员。为了保证本项目的工程质量，项目承担单位必须配备足够的专业技术人员，各野外调查小组组长及负责野外调查与测绘、制图、空间数据库的建设应由业务熟练的技术人员担任。为保证相关工作及时对接，项目承担单位必须在奉化区设置办公驻点，及时与采购方对接项目进程与调查成果。

七、 商务要求

项目进度要求	1、奉化区地质灾害风险普查项目在确定项目中标6个月后由甲方组织专家进行最终成果验收，10个月内提交全部成果； 2、奉化区地质灾害专群结合监测预警实验点建设项目在中标后1个月内完成设备的安装调试并组网运行，3个月内完成各监测点预警响应工作手册并交付乡镇（街道）使用； 3、奉化区2021年度地质灾害风险隐患汛前排查工作在2021年3月30日前完成排查工作并提交排查工作总结报告；奉化区地质灾害风险隐患排查工作完成时间按照浙江省自然资源厅下发通知为准； 4、奉化区山地丘陵地区农村切坡建房情况大排查工作在2021年5月31日前提交全部成果。
付款条件	合同签订后15日内支付合同价款的30%作为预付款；剩余款项按如下条件支付： 1、奉化区地质灾害风险普查项目方案设计通过专家评审后支付合同价款的5%； 2、奉化区地质灾害专群结合监测预警实验点建设项目在验收完成后支付合同价款的20%； 3、奉化区山地丘陵地区农村切坡建房情况大排查工作成果提交后支付合同价款的10%； 4、所有项目完成验收后一次性付清余款。
履约保证金	履约保证金：合同价款的5%；履约保证金在合同履行完成后退还（不计息）。
其他要求	中标单位必须承担参与调查人员的人身安全责任，必须对调查期间收集的资料及形成的数据和成果承担安全、保密责任。
罚款标准	1、合同生效后15日起，每增加一天未成立办公驻点扣10000元（以办公租赁合同等证明为准）； 2、如遇甲方需要进行项目对接而乙方办公驻点未有人员接待或1小时内无法到达办公现场的，发现一次扣除20000元； 3、如乙方野外工作专家验收不合格，除继续完善野外工作外，直接扣除项目30%款项； 4、如投标文件中承诺的及响应未做到的一项扣80000元，三项及以上中止合同。
成果要求	符合采购人提出成果质量要求及一体式打印机用于相关成果查打印。
合同终止	未能在合同规定的期限（或采购人同意延长的最终期限）内完成阶段进度工作的。