磋商项目技术、服务、商务及其他要求
(注:带“★”的参数需求为实质性要求,供应商必须响应并满足的参数需求,采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定,并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求,若未响应或者不满足,将在综合评审中予以扣分处理。)
3.1、采购项目概况
本项目是四川天府新区太平街道办事处拟通过竞争性磋商方式,采购供应商一名,拟对辖区内17座公厕提供管护维护服务,为1个包。
3.2、服务内容及服务要求
3.2.1服务内容
采购包1:
采购包预算金额(元):954,000.00
采购包最高限价(元):954,000.00
供应商报价不允许超过标的金额
(招单价的)供应商报价不允许超过标的单价
序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额(元) |
计量单位 |
所属行业 |
是否核心产品 |
是否允许进口产品 |
是否属于节能产品 |
是否属于环境标志产品 |
1 |
四川天府新区太平街道环卫公厕管护维护服务外包项目 |
1.00 |
954,000.00 |
项 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
3.2.2服务要求
采购包1:
标的名称:四川天府新区太平街道环卫公厕管护维护服务外包项目
参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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|
1 |
(一)公厕管护清单:
(二)管护标准 1、环卫公厕开放时间内应有专人负责管理,并且管理人员随时在岗;厕所内无异味。 2、环卫公厕内墙、外墙、屋面及责任区域内整洁卫生,无杂物堆积,墙面整洁无污损、无锈蚀渗漏,无乱涂画、无小广告,门窗、窗栅、玻璃完好无破损,内、外立面应每周清洁和维护一次,出现问题应在3日内整改完成,并有记录。内、外立面损毁严重的,应在3日内制定整改方案,并在15日内整改完成,费用由成交供应商负责。及时关注公厕水、电费使用情况,不能出现因欠费发生影响群众如厕的现象发生(水费、电费由成交供应商承担)。 3、环卫公厕外3米范围内,环境整洁,无卫生死角,实际管护范围内无垃圾、粪便、污水、枯枝、杂草、废土以及乱堆杂物现象。 4、环卫公厕所入口处道路、台阶无积水、积雪、结冰等现象,无障碍通道畅通,坡道扶手干净无积灰。 5、化粪池或储粪池盖密闭,无污物满溢,周围无粪便、积水、蚊蝇、杂草、垃圾。 6、环卫公厕的标识标牌完好、规范、齐全、醒目、清晰,标识标牌出现损坏、掉字等情况时,应在2日内整改完成。 7、环卫公厕应有专人负责管理,专人专职负责清扫保洁,每日6:00-22:00有专人负责清扫保洁;环卫公厕随时清扫保洁,周末、节假日保洁频次应不低于每小时一次,平时保洁频次应不低于2小时一次,人流量较大区域的环卫公厕保洁频次应不低于1小时一次。环卫公厕内无异味,应定期做好消杀和除臭工作,除臭频次与保洁频次一致,消杀按相关规范要求执行,并有记录。 8、每周对环卫公厕排水管道、化粪池、排溢口进行清理,确保公共厕所排水正常畅通,发生堵塞时,应立即安排疏通,应在2日内恢复畅通。 9、每周对环卫公厕设施、设备进行维修保养,并作好记录,确保给排水、照明、卫生洁具、洗手器具、镜子、挂衣钩、标识、窨井盖、供电线路等使用完好,无安全隐患,对损坏的设施设备应在1日内进行维修和更换。 10、厕所内地面光洁干净,无积水、烟头、纸屑、痰迹和其他杂物,墙面、天花板、门窗、隔断板洁净无灰尘,无污迹、蛛网、破损,乱涂乱画,无小广告。 11、卫生洁具、冲水设施清洁、无污损、渗漏、积灰、污物,大小便器内无积存物、无粪便痕迹、无积尿积水,管道通畅、无堵塞。 12、盥洗室或洗手台设施、设备完好,无积水、杂物、纸屑、烟头、茶树叶渣,水龙头使用正常、无滴漏现象,排水管道无渗漏现象。 13、第三卫生间、无障碍专用厕所或厕位内设施、设备齐全、完好,使用功能正常,整洁干净,地面无积水。 14、环卫公厕管理间及工具间干净清洁,物品摆放整齐有序,无杂物、无闲杂人员,未挪作他用。 15、设施及维护工作要求: ①屋顶、墙壁、门、窗、纱、油漆涂饰位置、地面蹲台、便器、座圈、盖板、隔断板及门、管理间、镜子、水龙头、洗手(盆)池、墩布池、挂衣钩、标识灯具、通风除臭设备等各种设施、设备齐全完好,保证使用; ②设置统一中英文标识的指示牌、引导牌,公厕保洁人员服务规范、使用人员行为规范、公厕管理单位的监督电话、公厕的开放时间等内容公示。公厕开放时间应与场所开放时间同步,有条件的可适当延长; ③公厕因主体结构损坏或管道堵塞等原因停止使用时,应公示停用期限,并指明就近卫生间位置的临时性措施解决群众如厕; ④维修人员接到报修报告后,应及时维修,保证公厕的正常使用。遇水、电等急迫性报修时,应半小时之内到达现场进行抢修。供水、供电、漏水、堵塞等小修项目,应立即进行修复,抢修工程难度较大的需在12小时内修复完成;公厕内外设置的标识破损及挂衣钩应立即进行修复,抢修工程难度较大的需在12小时内修复完成;大便池、小便池及门窗、顶棚、地面、墙壁、隔断板等设施损坏,应立即进行修复或更换,抢修工程难度较大的需在24小时内修复或更换完成。刻画、油漆涂饰等破损应立即进行修复,抢修工程难度较大的需在24小时内修复完成,修复后应与原体色泽一致,与整体协调。修复工作超过24小时的,需公示维修期限,并做好如厕引导工作。 (三)管护人员作息房管理标准: 1、管护人员作息房内、外立面清洁无污损、无锈蚀渗漏,无乱涂乱画、无小广告,门窗、窗栅、玻璃完好无破损,内、外立面应每周清洁和维护一次,出现问题应在3日内整改完成,并有记录。内、外立面损毁严重的,应在一周内制定整改方案,并在1周内整改完成。 2、管护人员作息房3米范围内,环境整洁、无卫生死角,管理范围内无垃圾、粪便、污水、枯枝、杂草、废土以及乱堆杂物,车辆停放整齐。 3、管护人员作息房标识标牌完好、标识规范醒目;卫生标准、管理制度、保洁责任人等设置在墙面醒目位置。标识标牌损坏不清的,应在2日内修复或更换。 4、管护人员作息房配套设施齐备、使用功能完好,配套设施设备损坏或不能使用的,应在2日内维修或更换。 5、室内物品摆放整洁有序、无杂物、无闲杂人员、未挪作他用。 6、管护人员作息房内定时保洁,每天清扫保洁不少于两次,并有保洁记录;地面光洁干净,无积水、无烟头、无纸屑、无痰迹和其他杂物,墙面、天花板、门窗洁净,无积灰、无污迹、无蛛网、无破损、无乱涂乱画。 7、有配套卫生间的,卫生间内整洁干净、无异味、污物,卫生洁具无积水、为渗漏、无堵塞、管道畅通。卫生洁具、水龙头不能正常使用时,应在2日内进行维修或更换,排水不畅时,应在2日内疏通完成。 (四)人员配置及要求: 1、人员数量:19人(含管理人员1人,根据采购人要求分配工作,维修工1人)。 2、时间安排:根据采购人制度要求上下班(包含双休日,节假日)。 3、保洁人员服务要求 ①保洁人员负责公厕保洁服务、设施完好、安全等管理工作; ②服装统一、整洁; ③文明作业,礼貌待人,照顾老、幼、病、残、孕等人员; ④提供的卫生纸、洗手液及时补充; ⑤熟悉公厕设备的使用和日常维护及保养,主动向不会使用公厕设施的群众介绍正确使用方法;发现公厕设施破损及时报修,并做好记录; ⑥工作期间,不得从事与保洁服务工作无关的工作; ⑦发现求助信号,应及时给予帮助或拨打求助电话;发现违法行为,应及时上报和拨打110; ⑧对破坏、损坏设施的行为,有劝阻、报告的义务;并协助上级部门或公安部门做好维护社会秩序等工作。 |
3.2.3人员配置要求
采购包1:
19人(含管理人员1人,根据采购人要求分配工作,维修工1人)
3.2.4设施设备要求
采购包1:
供应商根据项目情况自行配备履行合同所需设施设备
3.2.5其他要求
采购包1:
无。:
3.3、商务要求
3.3.1服务期限
采购包1:
自合同签订之日起730日
3.3.2服务地点
采购包1:
采购人辖区内,具体以现场为准
3.3.3考核(验收)标准和方法
采购包1:
(1)采购人组织验收严格按照磋商文件、供应商响应文件以及《中华人民共和国政府采购法实施条例》(中华人民共和国国务院令第658号)和《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)等法律法规进行验收。验收合格的,供应商按要求办理相关手续,采购人按合同约定支付资金;验收不合格的,将不予支付采购资金。(2)考核评分标准及考核结果应用见附件。
3.3.4支付方式
采购包1:
分期付款
3.3.5支付约定
采购包1:付款条件说明:服务费按季度支付,即每季度服务费扣除因乙方作业质量不合格的应扣款后,乙方出具合法票据,甲方收到相关票据后在次月的10个工作日内支付,因乙方未按时提供发票造成的付款延迟,甲方不承担任何责任,且乙方不得以此为由怠于履行合同义务,达到付款条件起10日,支付合同总金额的25.00%。
采购包1:付款条件说明:服务费按季度支付,即每季度服务费扣除因乙方作业质量不合格的应扣款后,乙方出具合法票据,甲方收到相关票据后在次月的10个工作日内支付,因乙方未按时提供发票造成的付款延迟,甲方不承担任何责任,且乙方不得以此为由怠于履行合同义务,达到付款条件起10日,支付合同总金额的25.00%。
采购包1:付款条件说明:服务费按季度支付,即每季度服务费扣除因乙方作业质量不合格的应扣款后,乙方出具合法票据,甲方收到相关票据后在次月的10个工作日内支付,因乙方未按时提供发票造成的付款延迟,甲方不承担任何责任,且乙方不得以此为由怠于履行合同义务,达到付款条件起10日,支付合同总金额的25.00%。
采购包1:付款条件说明:服务费按季度支付,即每季度服务费扣除因乙方作业质量不合格的应扣款后,乙方出具合法票据,甲方收到相关票据后在次月的10个工作日内支付,因乙方未按时提供发票造成的付款延迟,甲方不承担任何责任,且乙方不得以此为由怠于履行合同义务,达到付款条件起10日,支付合同总金额的25.00%。
3.3.6违约责任及解决争议的方法
采购包1:
1、合同履行期间,若双方发生任何争议,可协商或由有关部门调解解决,协商或调解不成的,应当向项目所在地仲裁委员会申请仲裁。2、仲裁裁决应为最终决定,并对双方具有法律约束力。3、除另有裁决外,仲裁费由败诉方负担。4、在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,合同其他部分继续执行。
3.4其他要求
(1)履约时间:2年,经考核通过合同一年一签(服务标准及质量符合采购文件要求及响应文件承诺的,续签下一年合同)。(2)按要求购买从业人员社保五项基本险(养老、医疗、生育、工伤、失业),从业人员月平均工资参照《成都市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》(成府发〔2022〕11号)文件执行:基础工资按成都市政府发布的最低月工资标准130%确定。合同履行期间,若遇成都市最低工资标准上涨导致环卫工人基础工资上涨部分,由成交人全额承担,及时补发。(3)按照四川天府新区生态环境和城市管理局《关于进一步规范环卫工人工资支付管理工作的通知要求》,成交供应商必须与环卫工人签订劳动(劳务)合同,合同明确每月5日前按时兑付环卫工人上月工资;若遇节假日,需提前发放,并按要求将员工花名册、劳动(劳务)合同、考勤表和环卫工人工资发放台账交采购人备案。(4)供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定,保证采购合同的正常履行。(5)如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害,包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等,供应商对此均应承担全部的赔偿责任。(6)报价要求:报价为每年的服务总量计算出的总价,是服务期内固定不变的包干价,报价中包括但不限于全部项目人员工资、劳动保险、意外伤害保险、防护等各类企业福利及公厕日常管护、水、电、保洁用具、易耗品、维修所需材料等,水电费由供应商自行缴纳。