磋 商 需 求

项目编号：JZZX2021095

项目名称：湖州市吴兴区水生态环境保护“十四五”规划编制项目

采购预算：30万元

一、项目背景

《水污染防治法》第十六条规定，“防治水污染应当按流域或者按区域进行统一规划”。近年来群众对优美生态环境的向往和要求日益提高，生态环境质量改善的内涵及任务需不断拓展。根据浙江省生态环境厅《关于做好浙江省水生态环境保护“十四五”规划编制工作的通知》（浙环便函〔2020〕33 号）、《关于印发<浙江省水生态环境保护“十四五”规划评估要点及评分细则>的通知》（浙环函〔2020〕289 号）等有关要求，结合吴兴区实际情况，组织开展湖州市吴兴区水生态环境保护“十四五”规划编制工作。

二、项目技术要求

（一）编制思路与原则

深刻把握“山水林田湖草海是一个生命共同体”的科学内涵，突出流域特色，坚持问题导向与目标导向，以水生态环境质量为核心，污染减排和生态扩容两手发力，统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理，创新机制体制，一河一策精准施治，着力解决群众身边的突出问题，持续改善水生态环境，确保“十四五”目标如期实现。坚持“三水”统筹、系统治理；突出重点、有限目标；实事求是、因地制宜；上下联动、形成合力的规划编制原则。

（二）工作目标

识别湖州市吴兴区主要水生态环境问题症结，制定水生态环境保护“十四五”规划目标，设计“十四五”规划任务，筛选提炼“十四五”规划项目，编制湖州市吴兴区水生态环境保护“十四五”规划。

（三）编制内容

1、全面梳理问题。按照流域汇水特征，收集整理水资源、水生态、水环境、经济社会等方面长时间序列数据，根据水生态环境状况分析结果，以群众身边的突出水生态环境问题为重点，从水环境、水生态、水资源、水环境风险等 4 个方面梳理问题清单，问题要具体且有数据支撑，并根据问题严重程度、对水生态环境的影响程度等进行排序。

2、深入分析原因。根据水环境质量变化趋势、超标指标、超标月份和水期（丰水期、平水期、枯水期）、以及污染空间分布等，初步判断导致控制单元水生态环境问题的主要原因。通过实地调研、深度座谈、补充监测、查阅资料等方式，最终确定问题的主要成因，梳理问题成因清单。

3、科学提出对策。根据水生态环境质量改善需求，系统设计工业污染治理、城镇污染治理能力建设、农业农村污染防治水平提升、移动源污染治理任务。以保障生态流量为出发点，实施转变高耗水方式、闸坝生态调度、完善区域再生水循环利用体系等任务。推进水生态系统保护与修复，实施湿地恢复与建设、河湖生态建设、水生生物完整性恢复等任务。

4、精准落实项目。按照问题目标导向，针对饮用水水源地规范化建设、污染减排、生态流量保障、水生态保护修复、水环境风险防控等任务，提出项目清单，建立水生态环境项目库。

项目地点及完成期限

1、项目实施地点在湖州市吴兴区。

2、项目完成期限：2021年6月30日前。

（七）付款方式：

根据《保障中小企业款项支付条例》、省财政厅《关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》（浙财采监【2020】3号）要求，制定如下付款方式：

1、合同签订并生效后15日内支付合同金额的30%；

2、项目完成并经采购人验收后15日内支付合同余款。