采购需求

(仅供参考，具体以磋商文件为准)

前注：

本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。

一、采购需求前附表

二、项目概况

本项目拟招一家服务单位，负责编制《长丰县“十四五”教育事业发展规划》《长丰县“十四五”体育事业发展规划》（以下简称“教体规划”）。规划范围为长丰县域，包括14个乡镇、1个省级开发区，规划面积约1841平方公里。“十四五”教育事业发展规划期限为2021-2025年，包括教育现代化长远规划（2035年）；“十四五”体育事业发展规划期限为2021-2025年，包括体育产业发展10年规划。

三、服务需求

（一）总体要求

以长丰县“十四五”发展规划为依据，需紧密结合长丰县“十三五”教育体育事业发展的实际状况，具有针对性、可操作性和地方特色；需准确把握新时代教育发展要求与趋势，参考长三角等先发地区教育现代化的现状及规划，以新发展理念谋划教体事业新发展，具有前瞻性、战略性、科学性。

教体规划的编制，一要落实国、省、市、县等对于教育体育事业规划的各项要求，不得违背相关政策与精神；二要符合长丰县经济发展水平及教育体育事业发展状况，可行性高，指引性强；三要涵盖学前教育、普通中小学教育、高等教育、职业教育、特殊教育和群众体育以及县域语言文字工作，统筹兼顾，各具特色； 四要针对“一年见成效，三年上台阶，五年创一流，建设教育强县”，强化顶层设计，着力解决城乡教育优质均衡、教育布点科学合理、品牌与特色鲜明现代等问题，明确高质量发展蓝图；五要科学谋划，提出一批关键性的得力举措，明确有约束力、能检查、可评估的具体指标。

（二）具体内容

１．发展基础。全面总结长丰县“十三五”以来教体事业的主要成就，梳理长丰县目前教体事业发展的基础，重点是长丰教体事业的发展现状、主要矛盾、面临的机遇和挑战等，进行实施评价与问题总结，为后续规划的制定提供可靠的数据材料支撑。

２．总领部分。分析合肥市教体事业发展的总体趋势与格局，通过与其他各县（区、市）的横向比较，根据长丰县教育改革发展面对的形势、任务和挑战，提出“规划”的整体发展策略，包括但不限于指导思想、发展思路、发展原则、主要目标和主题主线等相关内容。

３．空间布局。根据长丰县教育体育事业发展总体要求，通过规划构建长丰县教体发展空间结构和各级各类学校的空间布局，优化教育资源空间配置和公共体育场馆设施建设布局。涉及空间布局的，应明确空间布局方案；有重大建设项目具体建设计划的，应明确建设内容和时序安排；涉及产业发展的，应明确产业发展重点及方向、重大项目布局的内容和要求等。明确提出项目建设的用地需求、类型、范围，便于对接《长丰县国土空间总体规划》等相关文件；拟定近期建设计划，科学估算项目投资，明确建设时序及建设主体。

４．主要任务。落实主要目标，以各类各阶段教育为主线，制定各阶段教育体育事业发展的主要任务。要提出一批未来5年将要实施的重点项目。

５．“十大”重点行动计划

围绕教育改革发展目标，以加强关键领域和改善薄弱环节为重点，组织实施一批重点行动计划。

６．保障措施。重点从组织领导、保障机制、监测评估、社会监督等方面明确具体的操作性强的保障措施，制定规划实施的政策措施和体制机制等，确保规划落实。

（三）人员配备

本项目配备不少于8人的核心服务团队。其中，项目总负责人1名，具有正高级职称，须主持过党政机关（或事业单位）委托的县区级及以上教育类（或教育体育类）发展规划项目或党政机关（或事业单位）委托的县区级及以上教育类（或教育体育类）规划项目；教育、体育事业发展规划负责人各1名，具有高级及以上职称。项目组其他人员应具有中级及以上职称。

注：1、本项目人员配备总数不少于8人。为保证服务质量，上述人员，各供应商必须满额配备，各职位不允许存在相互兼职。2、除评分办法的符合性审查指标中提出要求必须提供的相关人员证书作为评审依据外，技术标评分因素中有相关人员证书作为加分项的，供应商可提供相应的证书，响应文件中无须提供其余人员相关证明材料。中标供应商进场服务前由采购人核查人员配备情况，如不符合磋商文件要求，采购人有权终止合同，并上报公共资源交易监督管理部门进行依规处理。

（四）规划编制成果要求

规划成果包括《长丰县“十四五”教育事业发展规划》《长丰县“十四五”体育事业发展规划》说明书（解读）、文本、图册。编制单位如认为有必要表达的其他规划内容，可另行增加图纸及补充各项附件材料。全套文件的电子版1套，纸质文件15套，各种文件规格版式等按教体局即时要求且符合行业标准。

（五）时间安排

1.中标供应商在领取中标（成交）通知书后1周内须与采购人签订合同；

2．规划编制工作启动前，组织一次省内外专家座谈会，通过现场考察、交流，为规划编制提供建设性意见。

3.调研期：合同签订后，规划编制工作正式启动，编制单位需组织项目团队5日内到现场进行深入调研。

4.中期成果提交：合同签订后，40天内提交规划文本的征求意见稿，50天内提交规划初稿。

5.根据相关要求，适时组织由省内外知名专家参与的专家评审会，对规划文本进一步修改、完善。

6.终期成果提交：编制单位根据评审意见进行最后修改，合同签订后，60天内提交包括规划文本及所有图件等规划成果。

四、报价要求

供应商须根据磋商文件和采购需求，报出总价。报价为完成本次项目的全费用价格，包含完成本次项目所发生的一切费用。

五、其他要求

（一）规划编制过程中，教体局根据编制工作需要提出的合理变更或新要求，中标供应商须接受并提供相应的服务。

（二）在规划编制过程中，中标供应商要积极完成相关调研、汇报、编制等工作，不得拖延、推诿，确保高效合作，顺利推进。

（三）所有工作人员和工作行为符合防疫要求。

（四）本地化服务。教体局等部门若有工作需要，2小时内需到场。