采购内容及技术要求

一、项目说明

本项目为烟台市生态环境局蓬莱分局地表水环境质量监测服务采购项目，共分一个标包；供应商须对所报采购内容全部响应，报价若有遗漏视为对本项目让利，均应免费提供。

二、采购内容： 

1、监测内容：

集中式生活饮用水水源地水质监测内容：

1.4.7 月份基本项目、补充项目和特定项目，共 61 项进行监测，暂定监测指标：PH、溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物(以 F- 计)、硒、砷、汞、镉、铬(六价)、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、铁、锰、三氯甲烷、四氯化碳、三氯乙烯、四氯乙烯、,苯乙烯、甲醛、苯、甲苯、乙苯、二甲苯、异丙苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、三氯苯、硝基苯、二硝基苯、硝基氯苯、邻苯二甲酸丁酯、邻苯二甲酸(2-乙基已基) 酯、滴滴涕、林丹、阿特拉津、苯并(a) 芘、钼、钴、铍、硼、锑、镍、钡、钒、铊，湖泊、水库型水源地增测叶绿素 a 和透明度，并统计当月各水源的总取水量；

7 月份 109 项水质全分析：水温（℃）、pH 值(无量纲)、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量(COD)、五日生化需氧量（BOD5)、氨氮(NH3-N) 、总磷（以 P 计）、总氮（湖、库,以 N 计)、铜、锌、氟化物（以 F- 计）、硒、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群（个/L）、硫酸盐（以 SO4-计）、氯化物（以 Cl-计）、硝酸盐（以 N 计）、铁、锰、三氯甲烷、四氯化碳、三溴甲烷、二氯甲烷、1.2-二氯乙烷、环氧氯丙烷、氯乙烯、1,1-二氯乙烯、1,2-二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯、氯丁二烯、六氯丁二烯、苯乙烯、甲醛、乙醛、丙烯醛、三氯乙醛、苯、甲苯、乙苯、二甲苯①、异丙苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、三氯苯②、四氯苯③、六氯苯、硝基苯、二硝基苯④、2,4-二硝基甲苯、2,4,6- 三硝基甲苯、硝基氯苯⑤、2.4-二硝基氯苯、2,4-二氯苯酚、2,4,6-三氯苯酚、五氯酚、苯胺、联苯胺、丙烯酰胺、丙烯腈、邻苯二甲酸二丁酯、邻苯二甲酸二（2-乙基己基） 酯、水合肼、四乙基铅、吡啶、松节油、苦味酸、丁基黄原酸、活性氯、滴滴涕、林丹、环氧七氯、对硫磷、甲基对硫磷、马拉硫磷、乐果、敌敌畏、敌百虫、内吸磷、百菌清、甲萘威、溴氰菊酯、阿特拉津、苯并（a）芘、甲基汞、多氯联苯⑥、微囊藻毒素-LR、黄磷、钼、钴、铍、硼、锑、镍、钡、矾、钛、铊，湖泊、水库型水源地增测叶绿素 a 和透明度。

市控地表水水质监测内容：

水温（℃）、pH 值(无量纲)、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量(COD)、五日生化需氧量（BOD5)、氨氮(NH3-N) 、总磷（以 P 计）、总氮（湖、库,以 N 计)、铜、锌、氟化物（以 F- 计）、硒、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群（个/L）。

农村环境质量监测内容：

水温（℃）、pH 值(无量纲)、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量(COD)、五日生化需氧量（BOD5)、氨氮(NH3-N) 、总磷（以 P 计）、总氮（湖、库,以 N 计)、铜、锌、氟化物（以 F- 计）、硒、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群（个/L）、流量、硝酸盐。

2、监测分析方法

• 2.1优先选用国家或行业标准分析方法，或采用 EPA、ISO 分析方法，但应经过验证合格，其检出限、准确度和精密度应能达到质控要求。

• 2.2地下水可按《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）进行。

3、质量控制和质量保证

• 3.1水质监测承担单位应须具有省级及以上质量技术监督部门颁发的 CMA资质认定计量认证证书(并已经根据鲁市监认字（2019）280 号文的要求完成生态环境检测机构资质认定。人员持证上岗，仪器设备经过检定/校准，同时编制水质监测方案，明确监测方案，监测计划，监测进度安排等。调查水样的采集、保存、运输与监测严格按照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）等相关要求执行。
• 3.2质量控制：须委派专业质控机构对监测工作进行质量控制，质控机构根据相关技术规范和监测工作实际对水质监测的全过程进行质量控制，对承担分析任务的机构进行定期或不定期质量控制考核，抽查比例不少于 15%，形成《水质监测质量控制报告》。

质控机构人员及设备要求：

①实验室分析人员按国家相关规定，经培训考核合格，持证上岗；

②实验室的设施和环境条件能够满足监测需要及设备维护要求，保证检测结果的有效性和准确性；

③采用国家标准和行业标准方法中所列方法作为比对监测分析方法；

④定期对用于比对监测的仪器设备以及实验室所用标准样品、标准溶液的运行状态进行期间核查，以满足监测要求；

⑤对用于比对监测的设备、器具的校准和标准物质进行控制，保证量值的准确性和可溯源性；

⑥第三方试验检测单位在完成本合同规定的检测内容时，必须遵守国家行业标准及现行有关规范标准。如合同期间出台新规范要求，参照新规范要求进行检测工作，并保证检测报告检 测结果准确。

• 3.3质量保证

①实验室分析过程中，每批水样分析不少于 10%的实验室空白、现场空白、加标回收率、平行样及加标密码样；

②对于不少于 10%的检测项目进行有证标准样品分析；

③按监测规范要求，须保留化验室水样分析原始记录资料。

• 3.4验收要求：

①国家有关监测地表水水质技术规范；

②按国家有关的规定、规范进行；

4、数据报送及报告编制要求

• 4.1现场采样要求

①自备 GPS 仪，现场测定监测点位经纬度。

②提供监测点位全景和近景照片各一幅（要求具备明显参照物）。

③做好现场采样记录。

• 4.2监测数据

监测工作完成后及时将水质检测报告及数据检测结果汇总表（含纸质文本及电子文本）报送采购人，监测数据实行三级审核制度。

5、监测成果及要求

• 5.1优先选用《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）或可选用国家环境保护部《关于印发〈全国集中式生活饮用水水源地水质监测实施方案〉的函》（环办函[2012]1266 号）中推荐的方法。所有选用的检测方法必须满足本项目监测方案的要求。
• 5.2采样和检测要严格桉照国家《水质采样技术指导》（HJ494-2009）、《水质采样方案设计技术规定》（HJ 495-2009）、《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)及《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004）等技术规范标准执行。
• 5.3检测时间要严格按采购人计划时间执行并提交检测报告正本（含纸质文本及电子文 本）。
• 5.4检测报告依据的基础资料应完整、准确、可靠。
• 5.5所完成的成果应符合相应的国家有关规定和现行的标准、规范。

6、监督和考核

烟台市生态环境局蓬莱分局在整个监测过程中不定期对承担任务的监测机构进行抽查，包括对现场及实验室检查。通过查看监测方案和质控方案，检查人员操作、仪器设备、内部他控等，同时对承担分析任务的机构发放考核样品，重点查看原始材料的完整性、操作规范性、数据溯源性等。

7、分析评价

对水质监测结果进行评价、汇总分析，编制《水质监测报告》。根据基础情况、周边污染源信息、环境管理情况的调查结果，分析评估水源地的环境管理、环境风险。通过对比历史监测数据，分析水质变化趋势，初步判断水质超标的天然本底原因、人为污染原因。针对水质监测中检出的超标项，理清污染总体情况，分析超标原因。针对污染

成因和环境风险，从源头预防、超标治理、水源地环境管理、污染源综合整治、水源地保护宣传教育等方面提出相应的 防控对策。

8、其他说明及要求

• 8.1本次调查监测成果所有权和使用权均属于采购人。未经允许，任何单位和个人不得转让和使用本项目的监测成果。否则承担由此产生的一切法律和经济责任。
• 8.2供应商从事本项目的所有人员在服务期间发生任何人身伤亡、人身疾病及财产损失或涉及其他法律问题，与采购人无关，均由供应商承担全部责任并自行负责解决， 采购人不承担任何法律责任和费用。
• 8.3按照相关规定开展审计工作，严格遵守各项法律、法规和政策，执行国家和行业的标准、规范，维护国家、社会公共利益和服务主体的合法权益。
• 8.4供应商须建立严格的保密制度，并加强对工作人员的保密管理及保密知识教育。供应商须承担与此有关的技术情报和数据资料的保密责任。与本项目有关的资料及数据成果中涉及国家秘密的内容，均要求按照《中华人民共和国国家保密法》及相关法律法规执行。
• 8.5注意事项任何第三方机构不得存在以下情形：（1）以蒙骗、欺诈等手段承担无CMA 等资质认证的检测任务；（2）监测过程中使用实习大学生等非职业监测人员；（3） 未经许可对承担的任务进行转包、分包；（4）未经许可使用、公布我局委派相关的任务信息；（5）出具虚假监测报告。一经发现，一切损失由成交人承担，我局将立即终止监测计划，并追究相应的法律责任。此外，相关第三方监测机构将永久性失去承接烟台市生态环境局蓬莱分局任何监测任务的资格

三、其他要求：

• 3.1本次调查监测成果所有权和使用权均属于采购人。未经允许，任何单位和个人不得转让和使用本项目各包的监测成果。否则承担由此产生的一切法律和经济责任。
• 3.2供应商从事本项目的所有人员在服务期间发生任何人身伤亡、人身疾病及财产损失或涉及其他法律问题，与采购人无关，均由供应商承担全部责任并自行负责解决， 采购人不承担任何法律责任和费用。
• 3.3按照相关规定开展审计工作，严格遵守各项法律、法规和政策，执行国家和行业的标准、规范，维护国家、社会公共利益和服务主体的合法权益。
• 3.4供应商须建立严格的保密制度，并加强对工作人员的保密管理及保密知识教育。供应商须承担与此有关的技术情报和数据资料的保密责任。与本项目有关的资料及数据成果中涉及国家秘密的内容，均要求按照《中华人民共和国国家保密法》及相关法律法规执行。

• 3.5注意事项任何第三方机构不得存在以下情形：

• （1）以蒙骗、欺诈等手段承担无 CMA 等资质认证的检测任务；
• （2）监测过程中使用实习大学生等非职业监测人员；
• （3）未经许可对承担的任务进行转包、分包；
• （4）未经许可使用、公布我局委派相关的任务信息；
• （5）出具虚假监测报告。一经发现，一切损失由成交人承担，我局将立即终止监测计划，并追究相应的法律责任。此外，相关第三方监测机构将永久性失去承接烟台市生态环境局蓬莱分局任何监测任务的资格。