招标项目范围及要求

相关声明：以下1-7条款如标段内另有说明的，则按标内要求执行。

1.设备（材料）要求

1.1投标人投标提供的设备必须是厂商原装的、全新的，型号、性能及指标符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。

1.2所有设备在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。数量、质量及性能不低于本需求书中提出的要求。

1.3设备外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，明确。铭牌、使用指示、警告指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示；应准确无误地表明设备之型号、规格、制造厂及生产或出厂日期。

1.4对于影响设备正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人都应提供并在投标文件中明确列出。

1.5所有货物提供出厂合格证等质量证明文件，国外生产的必须有合法的进货渠道证明，如海关报关单、原产地证明、商检证明等。

1.6所有货物（如管芯）到现场安装使用前，招标人将进行抽样检验或试验。

2.数量调整

招标人保留在签约时调整部分方案及定购设备数量和服务的权力，投标人应对系统方案中设备和服务明细报价，按投标单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。

如遇本次招标没有涉及的设备或服务时，由中标人提供申请，招标人确认后实施。

3.安装及调试、验收

中标人应派经招标人认可的有经验和能力、具有相应资质的技术人员，负责系统设备安装工作，在设备安装期间应充分了解设备安装进度要求，解决安装中出现的技术问题。

3.1中标人负责设备的安装、调试。

3.2调试所需专用工具设施物料由中标人自备、自费运到现场，完工后自费搬走。

3.3安装完成后，进行调试、验收按国家有关规范标准（国家无验收规范标准的按双方合同规定的要求）进行。

3.4设备的拆箱、通电、调试等各项工作由中标人负责，但必须在招标人指定人员的参与下进行。在实际实施前必须先经招标人同意方可进行。调试的原始记录须经各方签字后作为验收的文件之一。

3.5所有的招标设备应按照国家有关技术标准在制造厂检查和试验合格，以表明其运行性能、安全性能以及设备材料和结构在电气、机械上的完整性。

4.技术培训

4.1中标人须对招标人的技术人员培训。投标人须在投标文件中提供详细的培训计划，包括培训内容、培训时间、培训费用等。

4.2中标人提供的负责培训的人员应具备同类设备五年以上的经验。

4.3技术培训费用应包含在投标总价中。

4.4技术培训至少应包括下列内容：

4.4.1原理、构成和功能的描述。

4.4.2常见故障的处理或排除。

4.4.3各系统部件（设备）的检查、调整和维护。

4.4.4对使用者关于设备基本操作技能的培训。

5.售后服务

5.1投标人须提供经调试、试运行、验收合格后至少3年的质保期(投标人可根据自身实力作出更长时间的质保承诺)。在此期间，投标人应免费处理因质量发生的故障，并进行正常保养。

5.2中标人必须有可靠的售后服务保障包括但不限于在绍兴附近有固定的维修服务点，能提供正常的技术、备品备件服务。中标人在接到招标人通知后，6小时内派人赴现场处理设备质量问题。24小时内不能修复的，则无偿提供备机或备用零件供采购人使用。

6. 服务要求

6.1设备包修期内（各标项内已有要求的除外），如出现故障，中标人在接到电话6小时内到达采购人指定地点，

6.2 中标人提供的设备，必须符合招标文件及其投标文件规定的要求，如有不符，采购人可以无条件退货，造成的损失由中标人承担。

7. 项目实施人员费用

  中标人应自行承担选派专业人员的住宿、就餐和交通等费用。

8.招标项目设备名称：

绍兴市中医院医保DRG医院智慧运营系统软件服务项目，上限价25万元，合同期限：自合同签订之日起一年。

一、项目概述

1.1项目一览表

序号	标项内容	服务年限	预算金额 （万元）	主要技术规格	交货期	目的地
1	DRGs数据治理服务	1年	25万元	详见参数表	合同签订后2个月内	绍兴市中医院
2	医保DRG医院智慧运营系统软件服务	1年
3	DRGs病案首页质控系统软件服务	1年

1.2建设目标

根据国家和浙江省的医保支付方式改革，及绍兴市卫生信息化建设相关的政策和文件精神要求，并结合医院的现状情况，本项目建设需完成以下建设目标：

1. 通过DRGs数据治理服务的建模处理将临床医生使用的疾病诊断和手术操作诊断转化为医保DRGs支付政策所要求的ICD-10和ICD-9-CM3，以减少病案室人工纠错率，提升医保费用获取率。

2. 可根据绍兴市统筹区医保局返回的医保支付数据模拟分组器，在临床治疗过程中“事前提醒”，做到有效自身控制，避免事后（病人出院以及整个诊疗过程完成以后）来不及补救的现象，减少医院的事实性损失。

3. 实现病案首页诊断、编码等内容的自动校对功能。

4. 对病种入组率、完成率、平均住院费用、平均住院日等指标进行自动分析。

5. 在保障医疗质量的前提下，有效降低医疗成本，实现医院付费方式改革的信息化，给DRGs的推广提供有力支撑。

6. 为管理决策层提供经营决策的辅助依据，实现对医院运营情况及时监控，提前预判，从而优化资源配置，有效提高医务工作者的工作效率，提升医院整体经济效益。

7. 提供医保结算校对功能（即：对医保局反馈回医院的每月的DRGs结算单数据进行核对），帮助医院医保部门减轻人工工作量，减少因为申诉不及时导致医院造成无谓损失的现象。

二、招标要求

2.1总体技术需求

本次项目为软件系统服务项目，硬件、网络、安全等都利用现有医院资源，不另行采购。总体技术需求如下：

1、采用多层架构的B/S结构，应用展示端建议采用HTML5技术，必须支持跨平台（Windows、IOS、Android平台）的应用展示；

2､考虑到平台将来的可扩展性，平台必须是开放式的：展示页面可视化配置，灵活增加；具有数据集，且数据集可自定义配置；

3、要有数据展现引擎，可以根据医院需求灵活地配置相关管理指标的呈现；

4、系统透明支持ORACLE数据库系统，主流大型数据库；

支持主流厂商的硬件及操作系统平台；   

支持Unix、Linux 、Windows操作系统，支持C/S/S或B/S/S的体系结构；

支持关系模型，支持分布式处理；

支持主流的网络协议（TCP/IP、IPX/SPX、NETBIOS及混合协议等）；

5、须提供配套的ETL工具、数据订阅工具、消息引擎、规则库、报表工具、数据共享引擎等一系列应用工具，可确保各种临床和管理应用效果的配置扩展实现。投标人所采用的应用工具须为本公司自主研发，并具有相应的资质证书或专利权。

6、DRGs数据中心从HIS、电子病历等医院业务系统接入数据时，为不影响当前业务系统的正常运行，也不增加接口改造的风险及费用，推荐采用CDC技术方案（只要能达到准确、高效的数据采集，也可以允许其他技术方案），不能采用基于企业服务总线(ESB)接入业务系统；

7、要求有独立的DRGs数据中心的数据模型,要求不能直接引用当前业务系统模型或消息模型。要通过ETL技术对原始业务数据进行抽取、转换、清洗并转存到CDR数据模型中，形成集中存储的DRGs数据集；

2.2项目建设内容

序号	名称	子系统	功能模块	功能说明
1	DRGs数据治理服务			提供数据抽取、数据治理、数据建模功能，为上层DRG管理应用提供实时可变动的数据服务。
2	医保DRG运营系统软件服务	在院管理	预警设置	根据本院实际，设置各预警值
			在院监测	按照患者所处的不同阶段，不同的维度，建立目标分组数据与病例实时数据的对比分析，让医生在医疗过程完整规划的情况下，有节奏的控制费用
		院级DRG数据分析	整体分析	整体超支结余走势分析、超支结余病组、超支结余科室、科室控费方向跟踪、优势病组概况
			科室数据分析	科室效率、科室结余、科室控费方向分析
			医疗组结余分析	展示各医疗组的结余情况及医疗组下的病组、医生的结余及医疗组的费用构成
			医生结余分析	各医生的结余情况及医生下的病组的结余分析
			病组结余分析	不同RW区间的结余情况、各病组的结余情况及病组下的超支因素、科室、医疗组分布
			优势病组分析	优势病组的发展情况、分布及具体优势病组的同比情况
			病例结余分析	结算单的病例和系统预测的DRG病例的详细数据
			高低倍率分析	高低倍率的病例数和占比的趋势及不同倍率区间的病例数占比发展情况
			再入院分析	展示15天内再入院前后2条的病例数据，分析再入院的病例数的趋势变化和分布
		科室DRG数据分析（科室主任）	科室结余分析	展示具体科室的费用结余情况及科室下的病组、医疗组、医生的结余及科室费用构成分析
			医疗组结余分析	展示各医疗组的结余情况及医疗组下的病组、医生的结余及医疗组的费用构成
			病组结余分析	不同RW区间的结余情况、各病组的结余情况及病组下的超支因素、科室、医疗组分布
			DRG病例分析	结算单的病例和系统预测的DRG病例的详细数据
		全院数 据分析	费用动因分析	引起住院总费用变化的原因并支持按科室查看和不同的RW区间查看
			科室目标分析	各科室在次均费用、次均药品费、次均材料费、平均住院日的下调比例
			科室综合分析	各科室的考核指标及综合评价
			带药分析	统计分析各科室的带药金额情况
		医保结算校对	导入结算单	导入医保局反回的结算单数据
			申诉管理	申诉跟踪／沟通／分析／宣教
			对账	结算单与系统预估对账的数据明细
			查看校对结果	分组有误、费用信息、病例信息、申诉反馈
		病案端质控	病案端实时质控	提供可嵌入院内病案编码系统的质控页面（需第三方配合），支持实时查看单份病例的DRG预测分组信息，质控结果信息，患者费用信息。
			编码问题检测	1.非实时质控，病案编码员在编码后集中查看质控结果； 2.支持按重点问题病例、一般问题病例分级展现问题病例，支持查看每份病例的DRG预测分组信息、质控结果信息、相关费用信息； 3.支持模拟质检，即调整首页内容后重新查看分组以及质检结果； 4.支持整改批注，对问题病案输入批注内容后，可实时同步至病案相关的医生和编码员端，对方以消息形式查收； 5.重点问题病例、一般问题病例的分类方式支持按问题类型自定义；
			编码质量核查	1.跟踪全院重点问题病案，以弹出形式警示提醒； 2.支持按高倍率、低倍率病例类型分类展现，以排查费用异常病例； 3.支持查看编码前后不一致病例，包括每份病例编码前后诊断手术信息对比，以及DRG分组信息对比； 4.支持以EXCEL格式导出整改批注信息；
			系统设置	提供一系列用于灵活适配的设置，包括但不限于校验规则管理、个性化设置。
		统计分析	病案首页质量分析	1.以编码员维度分析编码质量问题，包括问题病案数量和占比、问题类型分布、近6个月问题发生趋势等；可下钻查看各编码员问题病案列表，支持导出编码问题明细； 2.以科室、医生维度分析首页填写质量，支持按系统校验、编码前后对比分别进行统计，包括问题病案数量和占比、近6个月问题发生趋势等；可下钻查看各科各类型下的问题病案列表，支持导出科室首页问题明细； 3.按逻辑错误、格式错误、必填项未填写统计问题病案，可下钻查看具体问题病案列表，并支持导出；
			病案DRG数据分析	1.以编码前后对比的维度统计DRG分组信息的变化； 2.支持按主要诊断、主要手术不一致，诊断、手术数量不一致，其他疾病编码不一致条件分布过滤查看DRG分组信息的变化； 3.支持查看不一致详情，包括每份病例编码前后诊断手术信息变化，以及DRG分组信息变化；
			病案工作量分析	以编码员维度统计编码病案数、修正病案数以及日均产能；
		病案检索	病案检索	1.支持以特定检索条件，如科室、医生、编码员、住院次数查找病例； 2.支持以模糊检索条件，如病案号、患者姓名、诊断手术名称查找病例； 3.支持以特定抽查条件，如死亡、抢救、输血、转科等条件查找病例；
		系统设置	校验规则管理	支持对规则类型是否开启进行设置；对规则是否在医生端/病案端适用进行设置；
			个性化设置	支持对问题病案分级进行设置；对电子病历文书信息是否调用以及调用方式进行设置；
4	其它	按软件年服务费的方式收取，自项目验收后提供一年系统使用权。
		▲病案首页质控知识库院内本地化部署。
		系统新版本保持更新（每年2次以上）。
		▲DRGs院内管理系统的分组器保持与区域端同步更新。

2.3实施及商务要求

1.付款方式

合同签订后15日内甲方向乙方支付合同总额的30%的预付款；设备到货完成安装调试、投入运行、验收合格后进入试运行，甲方向乙方支付合同总额的70%货款；

2.售后服务

2.1整体系统验收合格后免费维保1年。

2.2投标人所承诺的服务内容应包括：投标人的服务响应及维修等承诺，详细说明服务能力、服务时间、人员配备、系统故障响应、诊断、应急处理、维修和相应的设备更换计划等；投标人的技术支持和相应软件的升级承诺等。

2.3在系统的服务期内，投标人应确保系统的正常使用。在接到用户服务要求后应立即做出回应，并在承诺的服务时间内实施服务。

  2.4 7×24小时的免费上门保修服务半小时内响应，4小时内到达现场，24小时内解决故障。

2.5热线电话服务提供技术咨询、故障诊断、故障排除、以及现场支持等具体的技术支持工作，并对客户投诉做出相应处理。

2.6定期巡检与调优系统，复杂的运行环境等种种原因会造成系统性能的逐渐下降。通过定期的技术检查，可及时排除故障隐患，以免问题发生后影响业务运作，还能及时调优系统性能，使系统始终处于高效率运行状态。

3、培训

3.1培训：投标人应制定详细的培训计划，对使用人员进行操作及相关技术培训。投标人负责用户的现场技术培训，包括产品的功能、部署条件、部署步骤和注意事项、产品升级、日常维护事项等方面，使用户达到能独立进行管理、维护测试和故障处理等工作，以使所提供的软件产品能够正常、安全的运行。

3.2所有的培训费用必须计入投标总价。

4、交货及安装调试

4.1安装地点：医院指定地点。

4.2实施周期：自合同签订后60天内，软件系统到货、安装完成。如在规定的时间内由于投标商的原因不能完成安装和调试，投标商应承担由此给用户造成的损失。

4.3安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。

4.4安装调试过程中发生的费用由投标商负责。

4.5投标商应在投标文件中提供其安装调试过程中医院需配合的内容。

4.6在项目实施过程中，向医院提供齐全的电子版和书面的操作说明等文档。

5、验收

5.1投标商应提供项目相关软件、设备的有效验收文件，经用户认可后，作为验收标准。用户对项目验收合格后，双方共同签署验收合格证书并加盖公章。验收中发现软件、设备达不到验收标准或合同规定的性能指标，卖方必须修改相应内容，以满足用户需求。

5.2自合同签订后，2个月内完成系统的初试，试运行正常一个月后，组织项目终验。

  5.3、验收费用由投标商负责，如项目验收医院需请第三方监理公司，则第三方监理公司的费用由医院自身承担。

  5．4因本项目用户实际新增或系统升级引起的软件功能与现有招标建设内容要求有所出入的，不作为不符合或不满足招标人要求的条件，应视为项目合格。

6、报价方式

6.1所有报价为到医院人民币价（含一切税费、安装调试等伴随服务费）。