询价采购要求

二、采购要求

（一） 采购内容和要求

一)标识牌采购清单见附件

二）制作和安装要求

供应商参加询价的产品除需要满足标牌制作需符合《江苏省人民防空工程标识技术规定》（苏防[2018] 71 号）、《省人防办关于进一步做好人防工程标识设置工作的通知》（苏防传发[2021] 13 号）文件相关规定。

注：各供应商应如实填写技术响应及偏离表，如有偏离请详细描述，以便于评委会评审。

（二） 交货期及其他要求

1、2021 年 10 月 31 日前完成供货及安装；

2、成交人负责 32 个工程的现场平面布置图纸绘制以及 100 个人防工程标志标注牌的制作、运输、安装、搬运等相关工作；

3、交货和安装地点：详见附件清单；

4、供应商须注明本次报价的有效期限（从报价截止日算起）为 45 天；

（ 三） 服务要求

1、供应商提供的竞标产品必须符合询价通知书中明确的各项产品要求。

2、成交人须对安装施工质量全面负责，如成交人原因造成质量事故，则由成交人承担一切经济法律责任。

3、施工要求：施工范围周边设置安全警示标志；不得在路面上搅拌水泥沙浆； 不得破坏周边环境。

4、安装施工期间，成交人须独立完成，无条件接受采购人的质量监督，提出的质量问题要及时整改，整改完毕后报采购人检查验收，合格后书面报送采购人备案。

5、成交人须按照询价通知书及询价响应文件中的产品设计和技术标准施工，不得擅自修改设计，不得偷工减料。

6、成交后，采购人有权指定相关有权部门对供货产品进行随机抽样检测，由此产生的所有费用由成交人承担，对供货产品进行破坏性检测后成交人须无偿补全该产品，如检测不合格，采购人有权拒绝签订合同或终止合同，相关损失和责任由成交人承担。

7、成交人须于指定交付日期前一周送样，经采购人确认其材质、规格、款式等无误后，再进行全部产品的送货及安装。如送样产品与询价通知书及其询价响应文件不符，采购人有权拒绝签订合同或终止合同，相关损失和责任由成交人承担。

8、成交人所提供的相关产品应根据国家标准和规范进行制造，并遵循询价通知书的要求，其产品的质量性能、技术指标和使用功能应达到或优于询价通知书要求， 是全新的产品。

9、供应商提供的询价响应文件内容须真实、准确、有效，如提供虚假材料或对询价通知书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，视为不实质性响应采购要求，其新建响应文件将被拒绝。已成交的将取消成交资格，并按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的相关办法处理。

10、本项目为交钥匙工程，总报价一次报定，包括采购产品制作费用、税费及包装、运至最终目的地的运输、保险、现场安装调试、检测验收、采购人指定部门的检测费、技术支持与培训、质保和售后服务及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及供应商的企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。供应商须对所要采购的全部内容进行报价，只响应其中部分内容者，其投标文件将被拒绝。采购单位除支付本次询价项目的成交金额外不再承担其他任何费用。

11、验收标准：供应商须在其询价响应文件中提供一份验收大纲，在采购单位确认后作为验收的依据，但此标准不得对抗相关部门的验收和询价通知书中有关验收的条款要求。验收包括：材质、款式、内容、规格、数量、外观、质量、性能、备件备品、装箱单、说明资料及包装。供应商应保证向采购单位提供的商品为全新、未使用的原装正品，并保证所提供的货物的开箱率为 100 ，同时所有商品均应具备该类商品的功能要求，质量为合格产品，同时有具体的规格型号、明确的生产厂商和原产地。质量出现问题，供方负责“三包”，费用由供方负责。验收时采购人有权委托权威机构或专家进行各项检测，如不符合采购要求，须在指定时间内更换符合要求的产品，否则不予通过验收。中标人对货物或服务缺陷不予更正，采购人有权另请其他单位更正，所发生的费用在中标人所提交的履约保证金中扣除，如果这些金额不足以补偿更正金额，采购人有权向中标人提出对不足部分的补偿。

12、本项目质保要求：本项目免费质量保证期不低于 1 年，终身服务。自验收通过之日起开始计算。供应商须在 2 小时以内响应并到达现场进行维修，提供良好的售后服务（含人员、设备等）。如需更换或送修，必须在 8 小时内解决。质保期自验收通过之日起开始计算，其他未尽事宜按其供应商所提供的相应承诺执行。

13、本次询价通知书清单中列明包括但不仅限于 32 个现场平面布置图绘制、100 个人防工程的标识牌制作和安装等有可能发生的一切费用成交价后，采购人不再支付本清单下任何费用。

（ 四） 询价响应费用

4.1 供应商应自行承担所有与参加询价响应有关的费用（包括成交单位需缴纳成交服务费 1.5 万元，专家评审费 3000 元）。不论询价响应的结果如何，询价组织方在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。

（五）成交标准及报价

1、提供的产品质量和服务均能满足询价通知书实质性要求,报价最低的为成交供应商。

2、供应商提交的是可选择报价的、提交的报价超过预算或者最高限价的，其询价响应文件无效。

（六） 履约保证金

本项目不须缴纳履约保证金。

（七） 报价有效期

本次报价的有效期限（从报价截止日算起）为 45 天。

（八） 签订合同

确定成交人后，由采购人与成交人签订采购合同，具体合同格式附后。

（九） 资金结算

资金结算由采购人与成交供应商自行结算。

（十） 询问、质疑、投诉和诚实信用

1、询问

对询价活动事项有疑问的，可以向采购人或镇江市公共资源交易中心提出询问，采购人或镇江市公共资源交易中心将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

2、质疑

• 2.1 质疑是指直接参加本项目采购活动的供应商，认为询价文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件送达采购人或镇江市公共资源交易中心。对询价文件提出质疑的，自获得询价文件之日起计算；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对成交结果提出质疑的，自成交结果公告届满之日起计算。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，询价组织方将只对供应商第一次质疑作出答复。供应商如对采购需求提出质疑，除向询价组织方递交质疑文件外，还应当向采购人递交质疑文件，采购人负责处理和答复涉及采购需求的质疑内容。
• 2.2 应按照“谁主张、谁举证”的原则对质疑内容提供相关证明材料，并对质疑内容的真实性承担责任。不得虚假质疑和恶意质疑，如通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出质疑，阻碍询价活动正常进行的，属于严重不良行为，镇江市公共资源交易中将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

• 2.3 供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，招标组织方将只对供应商第一次质疑作出答复。供应商如对采购需求提出质疑，除向招标组织方递交质疑文件外，还应当向采购人递交质疑文件，采购人负责处理和答复涉及采购需求的质疑内容。
• 2.4 质疑流程及注意事项见“ 镇江市公共资源交易网— 政府采购— 下载中心”（http://zfcg.ggzy.zhenjiang.gov.cn/zjzc/）。

• 2.5 采购人或镇江市公共资源交易中心在收到的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑和其他有关，答复的内容不涉及商业秘密。

3、投诉

供应商对采购人或镇江市公共资源交易中的质疑答复不满意的，以及采购人或镇江市公共资源交易中未在规定的时间内作出答复的，供应商可以在答复期满后十五个工作日内向采购项目同级财政部门投诉。

4、诚实信用

• 4.1 供应商之间不得相互串通询价报价，不得妨碍其他的公平竞争，不得损害采购人和其他的合法权益。
• 4.2 供应商不得向镇江市公共资源交易中心工作人员、询价小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。经查实有此行为的，将在“镇江市公共资源交易网-政府采购”公告，政府采购管理部门将列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。
• 4.3 供应商不得虚假承诺，否则将按照提供虚假材料谋取成交处理。
• 4.4 供应商应自觉遵守询价采购活动纪律，扰乱询价采购活动现场秩序的，属于失信行为，根据《江苏省政府采购监督管理暂行办法》，失信行为将被记入诚信档案。
• 4.5 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信息记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）、江苏省财政厅《关于做好政府采购信用信息查询使用及登记等工作的通知》（苏财购〔2016〕50 号）等文件精神，评标委员会（谈判小组/磋商小组/询价小组）将在项目评审时对参加本项目的各供应商进行信用记录查询，信用记录查询渠道为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中 国 政 府 采 购 网 （ www.ccgp.gov.cn ） 、 国 家 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统http://www.gsxt.gov.cn/index.html，信用记录查询截止时间为资格性审查结束时，信用信息查询记录及证据留存的具体方式为打印或网页截图。对存在失信信息的供应商（列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商）将拒绝其参与政府采购活动。

十、询价响应文件的密封和递交

1、供应商应将询价响应文件等（包括书面询价响应文件和电子询价响应文件。要求书面询价响应文件和电子询价响应文件内容一致，如书面询价响应文件和电子询价响应文件不一致，以书面询价响应文件为准。电子询价响应文件需书面文件的扫描件，用光盘或 u 盘录入。）所有资料装袋密封，包装物上需加盖供应商公章，并注明供应商名称、项目名称、项目编号。

2、未密封的询价响应文件，询价组织方应当拒收。

3、供应商在递交询价响应文件时须由法定代表人或其委托代理人出示有效居民身份证，并填写签到簿。供应商法定代表人或其委托代理人未出示有效居民身份证的，询价组织方将拒绝接收其询价响应文件。

十一、询价响应文件填报格式及要求

1、按照 “报价一览表”提供的格式填写报价。所有报价均以人民币报价，总报价包含的所有要求提供货物及服务本身已支付或将支付的各种税费及其他相关费用。

2、询价响应文件中必须提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明， 事业单位提供事业单位法人证书（提供复印件加盖公章）。

3、询价响应文件中必须提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年度财务状况报告，成立不满一年的提供至少一个月财务状况报告。提供复印件加盖公章）。

4、询价响应文件中必须提供依法缴纳税收和社会保障资金相关材料（提供参加本次政府采购活动前半年内（至少一个月）的依法缴纳税收和社会保险资金的相关材料，提供相关证明材料复印件加盖公章）。

5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(供应商相关信息一览表【见第三部分询价响应文件（格式）】）。

6、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录【见第三部分询价响应文件（格式）】。

7 、 信用查询 “ 信用中国” 网站（ www.creditchina.gov.cn ） 、 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统 http://www.gsxt.gov.cn/index.html 查询到的网页截图加盖公章。

8、询价响应文件中必须提供货物的配置清单及详细的技术资料（可提供厂商的相关产品介   绍）。

9、询价响应文件中必须按照项目需求提供相应的质保承诺及服务承诺。询价响应文件中必须注明货物的具体供货期。

10、询价响应文件中必须提供本项目验收大纲。

11、询价响应文件中须提供法人授权委托书、法定代表人身份证明书（原件，具体填报格式见本采购文件），法定代表人授权其他人参加询价活动的，还须有能证明该人员是本公司员工的证明材料（能反映单位名称、人员姓名的社保缴纳证明材料）。

十二、无效询价响应的情形

供应商存在下列情况之一的，其询价响应无效：

（1）       供应商存在串通投标情形的；

（2）       未按规定由供应商的法定代表人签字或盖章，或其委托代理人未按规定签字，或未加盖   供应商公章，或签字人未经法定代表人有效授权委托的；

（3）       如有委托代理人，未提供委托代理人社保证明材料的；

（4）       单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政   府采购活动的；

（5）       不具备询价文件中规定的资格要求的；

（6）       “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 、国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html 查询结果为失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单；

（7）       询价响应文件技术参数及功能要求负偏离程度过大，经询价小组认定影响采购人实际使   用的；

（8）       询价小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产   品质量或者不能诚信履约，要求供应商在询价现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的；

（9）       供货期和安装期总工期不满足询价文件要求的；质保不满足询价文件要求的；

（10）     供应商提交的是可选择报价的；

(11) 询价响应文件中提供了虚假或失实资料的；

（12）     不同供应商的询价响应文件出现了询价小组认为不应当雷同的；

（13）     询价响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（14）     不符合法律、法规和询价文件规定的其它实质性条款（须经询价小组半数以上同意）。