采购需求

一、项目概况

1、项目名称：句容市“残疾人之家”服务采购项目

2、采购单位：句容市残疾人联合会

3、项目背景：为进一步规范我镇残疾人庇护托养服务工作，更好的落实省政府、镇江市政府关于 “残疾人托养服务”民生实事任务，全面提升残疾人管理服务水平，对“残疾人之家”运营管理进行公开招标

二、项目服务地点：

注：上述所列人数为预估数量，与实际准确数量可能会有出入，日后结算以实际人数为依据。

三、 采购内容

（一）合作范围和形式

1、合作范围：在句容市残联和项目所在乡镇残联的指导和监督下，由第三方服务机构负责实施“残疾人之家”的日常运行和管理，开展以日间照料为主，主要为智力、精神和其他重度残疾人提供生活照料、技能培训、康复服务、维权服务、志愿服务、文体活动、辅助性就业等服务。

2、合作形式：原则上残疾人之家场所及建设由市残联和当地残联负责，服务机构主要负责日常事务运行、服务和管理。

3、运营的期限及运营资金：本次招标协议经营有效期限为20个月（含特殊假期），即从合同签定开始至2022年12月31日止，运营资金原则上由市残联拨入第三方服务机构，初步将下拨资金定为62.5万元（其中2021年度资金为：25.2万元占总资金的40%，2022年度资金为37.3万元占总资金的60%），下拨的资金作为支付合同 的资金来源，若在运营期间因未满足《关于进一步推进“残疾人之家”规范化建设运行的实施意见》中的绩效考核要求，而不能支付合同款的风险由服务供应商自行承担。

（二）双方的权利和义务

1、采购方权利和义务

（1）负责残疾人之家场所的建设

（2）负责残疾人之家的政策指导、日常监督和年终考核

（3）根据全年考核情况，对第三方服务机构下拨资金，如发现有虚假申报现象的，有权追缴下拨资金。

2、第三方服务机构的权利和义务

（1）根据《关于进一步推进“残疾人之家”规范化建设运行的实施意见》的文件精神，全面负责开展残疾人之家的日常运行，不得出现虚假申报资料等现象。

（2）要根据标准和工作需求，配齐配足岗位工作人员，并按要求对工作人员进行职业道德、服务技能、安全操作等岗位培训。

（3）要建立必需的服务规范和管理制度，包括基础管理制度、服务管理制度和安全管理制度等。

（4）负责与服务对象签订协议，服务内容和标准公开，开展服务要有记录，所有服务对象要建立个人服务档案。

（5）要及时向采购方汇报工作情况，并保持与良好信息沟通。

（6）供应商在采购方的协助下，负责做好入托人员的上门咨询、引导、入托等工作。

每个“残疾人之家”具体服务内容如下：

四、 其他事项

  1、中标供应商的服务人中员需含有持残疾证的残疾人或入托残疾人的家人（此类服务人员占所需服务总人员的30%）。

2、服务人员配备不得少于6人（其中专职人员不得少于3人，其他人员不得少于3人）。