采购需求

 一.项目概况

 本项目为句容市残疾人居家托养服务项目采购。对现有的服务平台根据采购方的要求进行功能完善与维护升级，配备残疾人居家托养服务队伍，联合服务加盟商，为句容市残疾人提供多层次居家托养服务

项目所属行业：其他未列明行业

二.采购标的汇总表

（一） 采购标的

1.服务类标的

（二）本项目核心产品为：残疾人居家托养服务。

三.技术要求

（一）服务内容和标准

一、残疾人照料实体服务

 （一）服务对象：

1.服务对象需同时具备以下条件：

（1）具有句容市户籍并持有《中华人民共和国残疾人证》的 16-59 周岁无业重度智力、精神和肢体残疾人；

• （2）为常住句容市的低保户（2022年民政系统数据为准）中的残疾人优先，低收入家庭、“一户多残、依老养残”家庭中的重度智力、精神和肢体残疾人；

• （3）自愿接受居家托养服务，并有一定的照料条件，适合在家托养的残疾人；
• （4）未在机构长期接受日间照料和全日制托养服务的残疾人。

约 200 名的具体名单以残联提供实际名单为准。

注：项目在实行期间服务方和被服务方发生的所有安全事故、纠纷归乙方负责。

（二）服务费用：为江苏省句容市政府采购服务项目的对象提供每人每月价值 20 元线上和 280 元的线下残疾人居家托养实体服务（原则上每人每月上门不少于 3 次，每次不少于 1.5 小时）， 如被服务人员服务次数或时长超出服务范围的按本项目投标书中报价标准由被服务对象自行承担，与承接商的费用结算以实际服务人次核算。

（三）服务期限：一年（正式服务开始计算）

（四）服务人员：实行居家照护与帮助残疾人等困难群体就业脱贫相结合。优先聘用居住较近的轻度残疾人或有劳动能力的建档立卡低收入、低保户、低保边缘户等家庭成员担任居家照护服务员，线上线下人员总比例不低于10%，为重度残疾人提供服务，通过“以残助残、以困助残”等方式，实现居家托养和脱贫攻坚有效衔接，提高轻度残疾人和困难家庭劳动收入。

（五）服务内容：投标人要为政府购买服务的残疾人提供居家托养服务，对有经济能力的残疾人运用市场化方式开展有偿服务。同时，应当具备在句容市内，在残疾人提出服务需求的时间内，可以安排专人上门提供服务的能力。

注：1.实体服务内容由成交供应商与残疾人沟通后，由残疾人自行选择后形成书面服务需求工单，服务对象可重复选择服务内容。

2.政府购买线下服务的标准为 280元/人/月，如被服务人员服务次数或时长超出服务范围的按本项目投标书中服务项目的报价标准由被服务对象自行承担。

3.供应商必须把服务内容里的所有服务项目价目表放入投标文件中。

 （六）配备残疾人照料服务队伍

投标人应根据服务辖区的残疾人数，按一定比例配备具有专业知识和技能的残疾人居家托养服务人员。主要承担入户登记残疾人基本信息和服务需求、提供应急联动服务及信息化平台服务链接等事务、协助开展文化教育娱乐活动。同时为维持平台日常运转应配备若干工作人员，包括：1）管理人员，主要负责服务管理、机构管理、调度协调、综合管理、投诉管理等；2）运营维护人员，主要负责开发运营维护、网站运营维护、设备运营维护、网络运营维护、技术支持等；3）客服座席员，主要负责接单、派单、调度、质量反馈等，对配备的服务人员及时购买综合保险或意外伤害保险。

（七）联合加盟服务商

投标人应根据残疾人急需的救援、家政、医疗、保健等服务需求，挖掘和筛选残疾人照料服务相关企业和机构，通过建立健全加盟商准入和退出机制，服务质量监管机制，实行标准化管理，要对联合加盟的服务商提出实体要求，包括：

• （1）应是合法登记成立的企业、社会组织或个体经营者。
• （2）应具有与其业务范围相适应的管理人员和服务人员。
• （3）应具有与其业务范围相适应的固定的经营场所、工作设备。
• （4）具有明确的服务项目、服务内容及服务频次。
• （5）对服务项目实行明码标价，实施公开承诺服务。

（6）应具有残疾人康复托养经验，

• （7）具备相关资质。

二、残联机构管理平台

 （一）主要内容

句容市残联机构管理平台主要包括残联服务监管平台、服务监管大屏、残疾人服务管理平台。

残联服务监管平台主要包括残疾人档案管理、残疾人之家业务监管与相关业务管理审批、辅助性就业基地业务监管与相关业务管理审批、康复机构业务监管、居家托养照护业务监管。

服务监管大屏主要通过大屏的形式呈现监管指标和实时统计数据。残疾人服务管理平台主要包括残疾人之家业务管理、辅助性就业基地业务管理、托养中心业务管理、康复机构业务管理、居家托养业务管理。

详情请见招标文件