用户需求书

一、项目背景及概况

（一）项目背景

为了进一步展示杭州特色文旅资源，深入推进“文物激活工程”，拉动夜间文旅消费，培育打造杭州文旅消费新“IP”，计划开展“2021文旅市集·杭州奇妙夜”活动。相较去年，今年的“奇妙夜”活动更注重文化性、艺术性和年轻化的体现，将旅游与博物馆、乡村、数字十景等元素巧妙融合，打造户外博物馆展区、未来乡村展区、数字经济旅游十景展区等集观赏、体验、消费于一体的夜间市集。同时，积极推进各具特色的“奇妙夜”分会场活动，运用国内外垂直类媒体强势推广，打造新产品、营造浓厚的夜间文化氛围。

（二）项目名称

2021文旅市集·杭州奇妙夜

（三）实施时间

拟2021年7月中旬开展实施，选取周末三晚（17:30——21:30）。中标人须根据采购人的时间计划安排相关工作。

（四）项目地点

拟安排在杭州市钱江新城市民中心南广场-波浪文化城。具体活动地点由甲方根据实际情况确定，乙方负责落实。

 

二、项目内容

“2021文旅市集·杭州奇妙夜”活动分为主会场和若干分会场。一是拟在主会场设置“博物馆奇妙夜、长三角文旅、宋韵雅生活、未来乡村、数字文旅”等十大板块展销内容，计划邀请长三角城市为核心，辐射全国的博物馆、文化机构、文旅企业共同参与，打造充满趣味、有文化特色的奇妙市集，结合活动主题举办一场“启动仪式”。二是在全市打造若干分会场，组织博物馆、寺庙、景区、图书馆等文化旅游场所夜间开放，动员区、县（市）开展“奇妙夜”各地分活动，与主会场形成积极互动。三是整合国内外媒体资源开展多种形式的媒体宣传推广。

（一）主会场十大展销单元

挖掘杭州特色夜间文旅资源，运用集市展位、艺术空间装置、互动体验等动静结合的集市展现形式，按照“十大单元”全案策划、设计、搭建不少于200个特装及普通展位，招募优质商户现场销售，涵盖文博文创、艺术乡村、数字经济、旅游休闲、非遗体验、特色美食等内容。策划推出不少于50种文旅体验项目，做好场地、现场灯光、音响、安保和后勤保障等工作，吸引不少于10万人次参与现场互动。联动周边商业综合体开展促消费配套活动。“十大单元”可包括但不限于：

1、杭州时刻展区

拟运用数字技术和光影互动形式呈现从良渚文明到当今盛世的杭州历史高光时刻，集中展示杭州名人故事、经典文物、诗词曲赋和绘画艺术等文化元素。设置数字光影装置不少于4组，互动装置不少于2个。

2、博物馆展区

邀请组织不少于10家国内博物馆现场展示互动，展区面积不少于280平方米，进行总体视觉设计、统一搭建和分类分区展销。进一步推广博物馆深厚文化和丰富多彩的文创产品，体现博物馆的多样性和奇妙感。

3、长三角文旅展区

以杭州为核心，联合长三角知名城市和国内品牌企业，搭建特装展位和普通展位不少于50个，推出文旅系列产品展销活动。包括酒店产品、旅行社线路、航空公司优惠产品、旅游商品和文创产品等。

4、宋韵雅生活展区

采用南宋特色文化元素精装布展，搭建面积不少于100平方米。设置非遗互动项目和衍生品销售区域，定期开展非遗课程体验。设置宋代汉服游园会、斗茶、插花等不少于5个展现宋人休闲时刻的互动展示，营造南宋雅生活氛围。

5、未来乡村展区

组织不少于2个杭州特色艺术乡村旅游项目特装展示并进行现场展销，实现传统文化元素的艺术再造和现代展示，组织环保市集，凸显乡村旅游新风尚。邀请知名设计师现场打造乡村主题艺术装置不少于1个，营造趣味空间。

6、数字文旅展区

组织不少于3家杭州“数字经济旅游十景”企业以互动体验形式开展现场展销，推出文化教育、文博展示、数字旅游、机器人互动等体验项目，突出科技感、未来感、文化感，直观地向市民游客展示杭州数字文旅新风貌。

7、电竞展区

邀请具有杭州元素的游戏、网络品牌参与，打造一片集合“二次元”领域的区域。设置手游电竞区、观赛区和展示区，组织电竞比赛活动，包括线下队伍竞技或个人即时参赛，设置奖金奖品，吸引年轻人群。

8、杭州美食展区

甄选老底子杭州味、网红文博联名美食和国际潮流餐饮等优质企业参与，现场搭建特装展位不少于1个，普通展位不少于30个。细分轻餐、一口食、小吃、酒水、饮料等品类，无大火烹饪烧烤，打造富有杭州文旅及文博特色、时尚潮流的美食展区。

9、文创展区

引入国内外高质量品牌集市，搭建特装展位和普通展位不少于50个。将文物IP、潮流文创、街头文化、潮玩模型、盲盒、国风服饰、微展览融合展示，以年轻姿态展示杭州青年蓬勃朝气。推出展位互动项目，增加趣味性和可看性。

10、互动演艺

邀请“江清月近人、太阳马戏、印象西湖”等演艺共同参与，选取精彩片段呈现。设置民谣乐队、江南戏曲、非遗秀等演艺表演内容，搭建集市主舞台区以及集市点状分布表演区，打造丰富文艺体验、愉悦夜间市集。

备注：上述提到所有普通展位以9平方米国际标准展位为参照。

（二）主会场启动仪式

策划实施一场“启动仪式”，拟结合钱江新城灯光秀，营造美轮美奂、流光溢彩的现场梦幻空间。邀请省市相关领导、文化机构和文旅企业代表参与活动，组织国家、省、市主流媒体不少于40家参会报道。

（三）若干分会场活动

一是协调组织市区景点、博物馆、寺庙、杭州书房、社会资源国际旅游访问点等不少于5类文化旅游场所夜间开放，推出系列文化活动。

二是动员区、县（市）结合“主会场十大单元内容”和当地实际，策划开展“奇妙夜”各地分活动，与主会场积极呼应。

三是设计制作“奇妙夜”打卡地图，统一分会场活动视觉设计和媒体宣传，计划协调主会场和主城区分会场接驳公交班车等，营造此起彼伏、亮点频出的热烈氛围。

（四）整合媒体资源宣传推广

以长三角市场为核心，整合主流媒体、垂直类媒体和文博专业媒体组建项目全媒体矩阵，立体化、多维度宣发推广，总宣传曝光量不少于4亿次。围绕活动预热、主会场活动、分会场活动、总结回顾等四个宣传重点，制定媒体资源宣传排期表、撰写新闻通稿、新媒体推文、拍摄现场图片和视频，安排现场采访，协助媒体发布及收集总结报道。包括但不限于：

1、主流媒体重点宣传。邀请新华社、中新社、中国旅游报、浙江电视台、浙江之声、都市快报、钱江晚报、杭州电视台、杭州日报、杭州之声、杭州发布、学习强国等不少于40家主流媒体进行活动报道。

2、垂直类媒体深度传播。一是选择全省发行、杭州市级及以上都市类报纸进行深入合作，投放不少于5个报纸专版；二是在微信、微博、抖音、视频号、哔哩哔哩、小红书等新媒体平台进行图文、短视频类传播。具体要求为：选择一家本地融媒体作为活动主阵地进行深度合作，在其自有微信公众号、微博、抖音、视频号、今日头条等新媒体平台账号上进行图文、短视频类传播投放不少于12次。该融媒体平台须满足：微信公众号粉丝数不少于50万、新浪微博粉丝数不少于1000万、抖音粉丝数不少于200万、今日头条粉丝数不少于150万;在其他垂直类新媒体进行图文、短视频类传播不少于30次。三是在新浪微博、头条号等平台开展“2021文旅市集·杭州奇妙夜”直播活动1次，时长不少于1小时。

3、专业媒体业内发声。邀请国家、省市文博圈和文物界专业媒体不少于5家，围绕“文物激活推广新模式”“文物+旅游新尝试”“文博夜间旅游产品打造”等内容进行宣传报道，提升业界影响力。

4、海外新媒体传播。在Facebook、Twitter、Instagram、Youtube等海外社交媒体上开展同步宣传不少于4次。

5、本地硬广宣传。在流量密集地或活动举办地附近，选择地铁广告、灯箱、刀旗、楼宇灯光秀等形式的户外广告载体进行投放，不少于2种。

6、物料制作。剪辑制作一支1分钟左右“杭州奇妙夜”主题宣传视频，2-3支30秒以内短视频，用于启动仪式和媒体宣传；设计活动主题字体和logo，设计制作5张左右海报用于活动宣传；策划、编辑、推送10条左右主题贴文；活动现场安排摄影摄像；撰写新闻通稿等各类宣传素材等。

 

三、招投标说明

（一）知识产权保护

1、杭州市文化广电旅游局、园文局、博物馆等单位提供的文物相关高清图片和文字的所有知识产权和所有权归属原提供单位，仅可用于本项目，使用注明出处。

2、项目所有文字及执行方为本项目专门摄制的视频及图片，其包括著作权在内的所有知识产权及所有权均归属采购人，执行方及主创团队拥有署名权，并在项目执行期内拥有使用权。

3、执行方自行提供的用于本项目的视频及图片，需确保视频及图片不会侵犯任何第三方的知识产权，不存在任何版权纠纷。采购人有权永久免费使用，并有权留存备份。

（二）投标文件部分要求

1、提交“文旅市集·杭州奇妙夜”活动设计方案，包括：（1）主视觉和活动主题字体设计；（2）主会场整体设计方案。含整体布局、门头、舞台区域、公共区域等设计效果图及说明；（3）主会场十大单元设计方案。含每个单元的特装区和普通展位、互动体验区等区域设计图及说明（需列明每个单元包含X个普装X个特装）。

2、提交主会场活动方案，包括：

（1）每个单元的展示内容，含反映杭州高光时刻的数字技术及互动装置（第一单元）；拟邀博物馆的展品和特色展陈（第二单元）；拟展销长三角文旅产品（第三单元）；汉服游园人员招募和宋人的休闲时刻的展陈方式（第四单元）；拟邀艺术乡村项目和合作设计师简介（第五单元）；拟邀“数字经济旅游十景”企业互动形式（第六单元）；拟合作电竞和二次元IP、拟邀明星团队简介（第七单元）；拟推出美食简介（第八单元）；拟推出文创售卖、艺术展演、互动体验和微展览具体方式（第九单元）；展演名单、演出内容、主持人和演员简介等（第十单元）；

（2）十大单元拟参展单位名录（不少于200个）；

（3）拟推出互动体验项目（不少于50种）；

（4）拟联合周边商圈促消费活动方案（含商业体名称、活动时间和活动内容等）；

（5）场地、安保、保洁、围合等配合工作说明。

3、提交主会场启动仪式方案，含活动场地、活动议程、活动形式、参与人员、主持人、拟直播平台和拟邀媒体等。

4、提交分会场活动方案，含活动时间、活动名称、活动场地、活动形式、活动内容，以及主会场和分会场接驳方式等。

5、提交整体宣传方案，包括：

（1）整体宣传排期表，拟定传播主题与亮点；

（2）拟邀主流媒体资源表，含拟采用主流媒体名称、发稿形式、发稿时间、报道时长或版面规格等；

（3）省级发行纸媒整版内容，拟采用媒体名称、发稿内容及亮点、发稿时间、版面位置等；

（4）本地合作融媒体介绍，包括名称、账号情况、宣传排期等，其他垂直类新媒体号名称、发稿计划和宣传覆盖人数；

（5）文博专业媒体资源表；

（6）海外社交媒体账号及介绍；

（7）户外广告投放方案，含拟投户外载体名称、投放内容和宣传覆盖人数等;

（8）视频创意策划方案，含视频形式、内容策划等；

（9）微信帖文编辑计划表，含时间、标题、亮点内容等。

6、项目执行，含执行进度方案、团队人员分工及简介、类似项目业绩。

（三）其他说明

1、投标文件中必须对用户需求全部内容进行投标，以上要求的投标文件内容有缺失的，评审时相应部分评分为零。

2、针对每项服务内容都要求投标人提供服务标准和预期达到的效果（如中标，经采购人确认的服务标准和预期效果将作为考核标准）。

3、本项目系文化和旅游类大型展览或集市，预计参与人数10万人次以上。投标人提供的类似项目业绩、方案构思等，应符合本项目性质、特点。

4、要求投标人认真研读本采购文件中的关于投标文件的编制和组成、评分细则等章节，制作精良的投标文件，充分显示竞争实力。

5、方案阐述

为验证投标人的方案效果，本项目设方案阐述环节。投标人代表可口头阐述，也可结合PPT进行阐述。对阐述环节的评审，主要为书面方式不能准确描述，或者需要对相关内容进行主观判断以确认是否满足采购需求的情况，例如主题思路、设计效果呈现、项目组织等。

（1）时间要求：投标人代表有20分钟阐述方案时间，另有5分钟专家问答时间。

（2）顺序安排：按投标文件解密成功的先后顺序依次进行。投标人代表可以在2021年 月 日 时 分 前，在杭州市文三路90号东部软件园一号楼301/302室休息、等候。

（3）阐述人：因场地有限，每个单位参与陈述与答辩人员不超过2人。人员建议为本项目的授权代表或拟派项目负责人。

（4）设备要求：演示设施、设备（含数据线、转接头等）均由投标人自行准备，评标场地不提供相关设施、设备。因自身准备的原因导致演示失败的，该项得分为零。

（5）投标人代表不能到场进行演示和答辩的，不作无效标处理，但相关评分项不得分。

（6）不演示的，不作无效标处理，但相关评分项不得分。

 

四、服务团队要求

1、投标人为本项目组建项目服务团队，要求组织架构合理，人员配置充足，熟悉相关工作。

2、要求为本项目配备项目负责人1人，有较强的组织和协调能力，具有高级职称并有五年以上从事相关专业的经验。

3、项目团队须承诺知晓并全程参与项目。投标人应承诺投入本项目的人员不得随便更换，如特殊原因，项目负责人的更换须经采购人同意。

4、投标人委派的工作人员，因工作原因在服务期间引起的各种工伤、安全事件和事故，采购人免负一切责任。

 

五、项目验收

1、验收依据：①采购文件确定的技术指标或者服务要求；②投标文件承诺、询标回复；③服务合同、甲方制定的考核标准。未进行相应约定的，应当符合国家强制性规定、政策要求、安全标准、行业或企业有关标准等。

2、验收标准：

①项目时间进度是否按要求开展。

②项目团队是否按要求配备。提供实际项目人员清单，且与投标文件的内容一致。

③采购内容是否全部完成。主要考察主会场十大展销单元完成情况、主会场启动仪式、分会场活动，是否达到采购文件要求及投标文件的响应情况。

④成果是否达到采购人要求。主要考察现场参与人数，宣传推广媒体的数量、规格，宣传频次，广告投放，物料制作，是否达到采购文件要求及投标文件的响应情况。

 

六、商务要求

（一）投标报价

1、本项目为总价包干。报价明细可参考投标文件格式中的报价明细表。

2、开标一览表请填报投标总价。

（二）履约担保

本项目不设履约保证金。

（三）合同款支付

第一次付款：合同生效以及具备实施条件后15日内（且甲方收到乙方提供的等额合法正规发票），甲方向乙方支付合同总额的50%；

第二次付款：项目执行完毕、通过甲方组织的验收，甲方将在收到乙方提供的等额合法正规发票后15个工作日内，向乙方支付合同尾款。

注：因活动开展过程中可能存在不确定性，如因不可抗拒因素导致活动停止，所产生费用按实际消耗费用结算。在合同结算时，中标人需提交本次活动的详细决算清单、相应的证明，作为尾款支付的必备材料。

 

七、其他

1、为了弥补预算不足，提升活动品质，计划授权中标人进行活动招商，招商内容须经采购人认可。

2、中标人自行负责工作人员的食宿、交通、相关保险等费用。

3、因项目参与、涉及人员众多，中标人必须做好与招标人、其他单位的配合、协调工作。如有涉及配合费用的，请自行考虑含入报价

4、未尽事宜可进一步参阅合同条款及相关附件。