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招标文件
采购项目需求
（一）项目概况及内容
1．采购内容：阳山县2021-2022年度党政机关会议定点场所。
2．服务内容：提供客房、会议室及餐饮服务。
3．服务期限：合同生效之日起至2022年12月31日。
4．执行的标准、方式由属地政府采购主管部门根据政策的变化和规定调整实施。
5．在服务期限内，采购人可根据项目的执行和发展情况增补服务资格的供应商。
6．服务对象：阳山县党政机关（包括党政机关直属事业单位和参照公务员法管理单位），简称“采购单位”。会议定点场所在全国范围内实行资源共享，各级党政机关举办会议共同使用，执行统一的会议定点场所目录和相同的协议价格。
7．项目说明：
7.1．客房包括标准间、单人间和普通套房。
7.2．会议室分为大、中、小型。其中，大会议室容纳人数≥120人；中型会议室，60≤容纳人员＜120人；小型会议室，20人≤容纳人员＜60人。
7.3．餐饮包括早、中、晚餐。
(二)选择定点供应商方式
1．自主选择定点服务供应商。采购单位根据各定点供应商的地域位置、报价、经营类别、服务质量、服务承诺等基本情况，自主选择一家或多家定点供应商提供服务。
(三)确定定点场所的原则
1．数量适当。会议定点场所的数量以能满足党政机关会议需要为宜。
2．布局合理。会议定点场所分布要合理，交通便利。
3．档次适中。兼顾不同地区和不同级别党政机关会议的需要，确定不同档次的会议定点场所。
4．价格优惠。定点场所对会议的收费给予优惠。
5．公开公平。各类定点场所应执行公开、统一的政府采购标准。
(四)价格说明
1．会议定点场所的政府采购控制价格由具体负责政府采购的财政部门按照不高于本地区会议费管理办法规定的开支标准确定。
2．供应商应具备信用卡收款条件，方便使用公务卡结算。
(五)费用支付
1．具体支付方式由双方商定。
(六)服务基本要求
1．严格按照有关的法规、政策、文件等有关规定，提供热情、优质高效的服务。
2．供应商必须在资质业务范围内承接业务。
3．供应商需配备足够的人力、物力等资源保证完成服务工作。
4．供应商有健全的组织机构，完善的内控制度和质量保证体系以及经济技术档案管理制度，有良好的服务态度和较好的社会信誉。
5．供应商必须设立项目联系人，及时响应采购人的各项要求，按采购人要求免费提供上门服务。因特殊原因需更换的，须在变更前三个工作日内书面报告采购人及政府采购代理机构。
6．供应商须接受采购主管部门的监督管理，还须保存所有资料，随时接受检查。
7．供应商放弃定点服务资格的，须提前三个工作日书面向政府采购主管部门及政府采购代理机构报告。
8．对承接的会议接待业务，建立专门的政府采购业务档案，详细记录每次的公务住宿接待内容（登记旅客单位、人数、天数、用房数量、会议报表等），单独建立台账或账户核算，按财务、税务要求出具住宿费等发票，严禁虚开发票，并积极配合协议执行期间政府采购监督管理部门的检查。
9．保证采购人享受不低于同期门市价格所包含免费提供给住宿客人的餐饮（如赠送早餐）、娱乐（如提供免费游泳、宽带上网、报纸，赠送其他康乐娱乐活动）等所有服务。
10．按采购人要求提供会议室及免费会场服务（含基本音响设备、桌椅、茶水、企牌、指引水牌、会议横幅）。
11．按采购人要求预留停车位并提供免费停车服务。
12．按采购人要求预留餐饮位并提供餐饮服务。
13．提供的服务必须合法，有具体的服务内容和服务标准，确保服务质量。
14．做好后续服务工作，设置专职部门，听取采购人的意见和建议，完善服务。
(七)基本要求
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序号 |
名称 |
基本要求（包括但不限于） |
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1 |
布局 |
布局合理，方便会议接待使用。 周边治安环境及社会环境应保证安全、卫生。 |
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有空调设施，各区域通风良好，温湿度适宜。 |
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有计算机管理系统。 |
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各种设备设施养护良好，使用安全、有效。 |
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各项管理规章制度健全。 |
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2 |
前厅 |
配有时钟、公用电话等，在非经营区设置客人休息场所，配备沙发或舒适的座椅。 |
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设迎宾员，16小时(7:00—23:00)迎接客人；设大堂经理，16小时(7:00—23:00)服务；设值班经理，24小时服务。 |
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提供小件行李和贵重物品寄存服务。 |
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3 |
客房 |
配备软垫床、沙发或扶手椅、茶几、衣橱、写字台（或梳妆台）、床头柜、床头灯、台灯、窗帘等配套家具和装饰用品。有空调、彩电、闭路电视系统，可通过总机拨通国内国际长途电话。备有信封、信纸、笔、服务指南、住宿须知、价目表等。 |
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卫生间装有抽水恭桶、带台面的面盆、梳妆镜、带淋浴喷头的浴缸（或独立的淋浴间）、浴帘，配备浴巾、面巾、小方巾、卫生用品等。有良好的照明和排风设施。采取有效的防滑措施。24小时供应冷、热水。 |
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提供开夜床、叫醒、送餐、洗衣等服务，24小时供应开水（饮用水）并免费供应茶叶。 |
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客房、卫生间每天全面整理一次，每天或应客人要求更换床单、被罩和枕套，随时补充客用品、消耗品。 |
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4 |
会议室 |
配有贵宾室、衣帽间（或存衣处）； 室内配备冷暖空调、沙发、茶几、会议桌椅，茶具用具齐备。大会议室配备满足需要的音响设备，有供租用的多媒体演示设备（电脑、实物投影仪、多媒体投影仪）。 |
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有较宽敞的楼层厅堂和会间客人休息场所。 |
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会议室所在楼层的适当位置设有公共电话，并设置相应数量的男女分设的卫生间。 |
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会议室设专职服务员，能提供做会标、摆花等服务。 |
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5 |
餐厅 |
家具、餐具、酒具、用品配套完好，使用布料的桌布、口布、小毛巾。 |
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提供早、中、晚餐，晚餐客人点菜时间不得早于21时结束。 |
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能提供不少于3种风味菜系的菜肴，能提供宴会服务等。 |
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能够提供标准为80元/天/人的正餐。 |
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如餐厅属对外承包或合作经营的，应提供该餐厅的《食品卫生许可证》及酒店与餐厅之间的承包或合作协议。 |
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6 |
公共区域 |
有相适应的停车场。 |
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有相适应的客用电梯。 |
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室内公共区域有冷暖空调，设置应急照明设施和男女分设的公共卫生间。 |
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楼层适当位置设服务台和公共电话、市内电话簿。 |
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7 |
综合服务 |
有多功能厅、健身娱乐场所、理发室、商品部。 |
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提供打印、复印、发传真和电子邮件等商务服务。 |
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提供代售邮票、代发信件、代订机票和车票等服务，根据会议要求能提供医疗服务。 |
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有方便客人投诉的措施。 |
(八)违规、违约处理情况：
1、违规、违约行为情形
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序号 |
违规、违约行为情形 |
处罚形式 |
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1 |
无正当理由拒绝接待党政机关会议的。 |
①第一次书面警告。 ②第二次取消服务资格。 ③情节严重的，不得参与下一轮次的会议定点场所政府采购活动。 |
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2 |
超过协议价格收取费用或采取减少服务项目等降低服务质量的。 |
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3 |
提供虚假发票的。 |
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4 |
未按规定提供发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证的。 |
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5 |
不配合、甚至干扰阻扰财政部门正常核查工作的。 |
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6 |
违反其他协议规定事项的。 |
(九)监督管理
1．服务期间内，采购人及监管部门可对中标人进行不定期检查，进行动态监督管理。
2．采购人及监管部门如发现中标人出现违规违约行为，一经查证属实，将根据相关违约处罚条款对其进行处罚，情节严重的将取消服务资格、不得参与下一轮次的会议定点场所政府采购活动。
3．在服务期限内，由于供应商名称、法人代表等信息发生变动的，由供应商提出申请，经属地财政部门审核同意后重新注册，并报省级财政部门备案。
4．供应商在履行合同期间，被有效投诉超过三次的，经调查属实后，直接取消服务资格。
5．在服务期限内，如发现供应商没有按照承诺价格执行，或在旺季隐瞒房源而不对采购单位提供优先服务的，接到投诉并查实后，采购人将视情节分别予以警告、取消服务资格等处罚。
6．服务期间内，供应商发生下列情况之一的，由供应商提出书面申请，经签订协议的财政部门审核同意后在党政机关会议定点场所管理系统办理注销：
6.1．由于供应商场所服务功能发生变化，不能满足合同要求的；
6.2．由于自然灾害等不可抗力导致供应商场所无法正常经营的；
6.3．由于其他情况导致供应商场所无法正常经营的。
7、政府采购主管部门同时接受有关单位和个人的投诉和举报，具体如下表：
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监管部门 |
阳山县财政局政府采购管理办公室 |
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电话 |
0763-7803700 |
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传真 |
0763-7803700 |
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地址 |
阳山县阳城镇文昌路行政小区财政局4楼 |
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