采购说明及要求

一、项目概况

为更好地满足人民群众对人力资源社会保障服务的新期待和新要求，潍坊市人力资源和社会保障局拟在宣传方面创新举措，通过与媒体合作宣传人社综合文稿、就业创业及人才服务政策、即时活动、深度专题报道等内容，不断提升我市人力资源社会保障服务水平。

二、采购内容及要求

一标段：

1、发挥专业优势，升级服务模式，为潍坊市人力资源和社会保障局宣传、广告、传播、营销、渠道等需求提供全方位服务。

2、成交供应商定期派出记者为采购人采写高质量宣传稿件，采购人对宣传事实和素材的真实性和客观性负责。

对事关潍坊市人力资源和社会保障局品牌形象的重大事项，提供主题设定、文案创意、影响预判、执行推动、效果评估等一站式服务。

3、在信息资源、宣传协调及骨干培训等方面为潍坊市人力资源和社会保障局提供支持。

4、合作期内，积极跟进采购人重要活动或重点宣传线索，及时挖掘采购人先进经验， 全年在《大众日报》地方观察版（潍坊周三出版）做好常规宣传。包括刊发 1000 字左右宣传稿 7 篇；在大众日报客户端进行日常经验推广。在全省、全市树立采购人良好社会形象。

二标段：

1、采写的新闻稿件（文字、图片、视频、网络、新媒体等多种形式）在潍坊融媒媒体矩阵（潍坊融媒客户端、潍坊新闻网官网首发，潍坊融媒微信公众号、潍坊日报微信公众号、潍坊晚报微信公众号、潍坊新闻网微信公众号等选发）集中发布，全年不少于200 篇，潍坊发布择优发布，形成良好的宣传氛围。

2、充分利用创意海报、1 分钟短视频（全年不低于 6 个）、H5（全年不低于 4 个）、PPT 等技术手段增强粉丝粘度，形成更多二次转发，提升各平台传播力、互动力、服务力和网民认同度。

3、全媒体传播，潍坊融媒今日头条号、人民号、新华号、一点资讯、网易号、澎湃号、搜狐号、大风号等新媒体号转发集团重点稿件，全年不少于 80 篇。

4、利用潍坊日报社融媒体舆情监测系统追踪互联网上热点敏感话题的发生、发展和变化趋势，发现和分析社会民众群体在互联网上的观点、态度、意见和看法，加强沟通协调其他媒体平台避免发生负面舆情等。

5、融媒体中心安排 1 名记者专门负责合作项目的运营，做好与市人社局对接及稿件采写发布传播工作。

三标段：

（一）版面内容：

1、成交供应商在《潍坊广播电视报》开设“真情人社”专栏，本年度刊发甲方各类宣传报道 25 期，其中专版 5 次、日常栏目 20 次。2021 年度，《潍坊广播电视报》将在重点社会新闻版面开设专栏，对于采购人工作动态、政策法规等宣传内容进行及时报道、刊发。其中，专版报道 5 次，计划时间节点为春节合刊、就业创业宣传周等重要时间节点；日常栏目 20 次，专栏内容大小视采购人提供的稿件确定。栏目统一设置“真情人社” 标识。

2、在报纸重要版面刊发采购人公告类信息 5 次。对于采购人要求的大型活动公告和工作信息公告等广告类稿件，成交供应商根据采购人发布需要及时安排发布。

（二）新媒体发布：

1、成交供应商为采购人在公众号“天天潍坊”重要位置（头条和二条）发布宣传推文 4 次。根据采购人工作需要，成交供应商在“天天潍坊”重要位置刊发采购人重点工作、政策法规及民生服务信息等。

2、成交供应商为采购人在公众号“潍坊新闻头条”的头条位置发布宣传推文 7 次， 用于采购人工作动态、即时信息和政策法规，吸引市民广泛关注。

3、采购人为成交供应商在抖音号“潍坊时间”发布视频宣传 6 条，主要用于重大活动宣传。

4、对于采购人的各项工作宣传内容，可同步在潍坊广播电视报新浪微博、今日头条等平台同步推送，推送次数视活动情况而定，全年不少于 15 次。

（三）山东半岛城市群人才交流洽谈会创新创业成果展宣传板制作及布展工作：

1、成交供应商协助采购人负责创新创业成果展展板的喷绘制作和布展等工作。有关素材由采购人提供并负责定稿，成交供应商负责设计和制作，制作前交由采购人签字确认。成交供应商协助采购人做好布展等工作。

2、制作宣传片。成交供应商按照采购人要求时间及内容，为采购人制作专题片，时长不低于 5 分钟，主体和重要活动素材由采购人负责提供，部分转场及包装镜头由成交供应商负责。

（四）海报和资料印刷：

2021 年度，成交供应商根据采购人要求可印刷宣传海报及资料一宗，估算印数 10000 份左右。

（五）舆情处置：

合作期间，成交供应商应为采购人各项工作营造良好舆论氛围和社会关注，保证所属各媒体平台不得刊发损害采购人形象利益的报道稿件，有义务协助采购人做好有关舆情处置工作。

四标段：

1、开设挂牌专栏

在潍坊晚报重点版面开辟“真情人社·幸福民生”挂牌专栏，以消息、图片、专题为主重点宣传报道潍坊创业、人才政策、动向、典型等，在山东半岛城市群（潍坊）春季或秋季人才交流洽谈会、潍坊创业大学开学季、创业大赛等重要节点时间进行重点报道。全年刊发不少于 15 期。

2、开设“职场专刊”

为晚报常设专刊，主要内容包括，对采购人主要是市公共就业和人才服务中心的日常工作动态及全市就业和人才政策进行及时报道；对创业典型进行挖掘采访；对采购人要求的本单位其他稿件进行报道。

3、重要稿件推荐头版刊发。

4、对于采购人的其他正常新闻稿件，成交供应商予以免费刊发。

5、成交供应商组建专门服务团队，由 1 名主任负责双方业务协调对接，1-2 名资深记者专职服务市公共就业和人才服务中心稿件采写等工作。

6、成交供应商应积极主动介入全市的就业创业和人才服务工作，积极协助市公共就业和人才服务中心策划相关报道，深入一线、主动策划，采写有影响力、有深度的典型报道。

7、对采购人重要稿件，潍坊晚报新媒体矩阵潍坊晚报官方微博、微信、头条号、网站等积极予以择优转发。

8、对采购人资料印刷等需求，成交供应商积极协调报社印刷部门进行对接。

五标段：

1、在《行风在线》节目中播出 20 秒品牌广告，为期半年(180 天)，分四次播出。

2、在 8：00-8：30《潍坊发布》版块开设专题栏目《真情人社》，每次 3 分钟左右， 总次数不低于 40 期。

3、在成交供应商所属融媒体平台随时转发采购人提供的信息。

4、成交供应商负责 20 秒品牌广告以及特约节目片花录制、播出。专题常规内容由采购人提供，重大活动的内容由成交供应商按照采购人的要求派记者采制。电台负责留存文字及音频资料，并交与采购人保存。

5、采购人提供的宣传内容和表现形式，由成交供应商按照相关宣传纪律审核播出； 成交供应商按照采购人要求采制的宣传内容由采购人审核播出。

六标段：

1、在《城市周刊》重点版面开设“真情人社 幸福民生”专栏，安排专门人员与采购人对接宣传工作，对重点工作、重大活动进行宣传报道。

2、全年刊发封面不少于 3 版，内页不少于 10 版（封面与内页版面可视具体情况整合、拆零或置换）。其中，头版头条不少于 2 次，头版新闻发布不少于 5 次。

3、内页设“真情人社 幸福民生”专版，加强对人社部门综合工作和推动就业创业、人才招引、乡村振兴、就业创业政策等方面的宣传；结合人社工作亮点，通过列数据、举事例、讲故事等形式，广泛宣传人社部门贯彻新发展理念，在就业创业、社会保障、技能提升、人事人才、劳动关系等方面取得的新进展新成果，宣传人社部门推进行风建设新举措，宣传人社系统先进典型，大力弘扬爱岗敬业、服务民生的人社精神。

4、“真情人社 幸福民生”版面上方制作大型挂牌，标明“本版由潍坊市人力资源和社会保障局主办”字样（热线电话 XXXXXXX），并根据版面需要悬挂相关二维码。

5、根据宣传内容及目的不同，将版面设置为专题报道与分类版块两种类型。对大型活动、重要举措采用整版专题报道的形式，宏观全面；对政策解读、办事指南、各类公告采用分类版块，细致详尽。

6、城市周刊各版面及栏目倡导正面宣传，对于出现的负面舆情信息，要及时与采购人沟通协商，争取将不良影响控制在最小范围；对于未刊发的信息，在核对正确消息来源或与事实不符的，要及时撤版，并通知采购人；需要向上级媒体沟通协调的，由成交供应商负责处理到位。

七标段：

1、根据采购人要求，在山东广播电视台融媒体资讯中心相关平台（电视新闻频道、齐鲁网潍坊频道、闪电新闻客户端等）对潍坊市人社工作的突出成绩、工作创新、工作亮点及相关事迹等根据相关规定和标准进行网端推广服务。

2、为采购人推广行业资讯不少于 50 条。每次推广前成交供应商需与采购人进行书面沟通（包括网络邮件、微信等软件的通知）。

3、做好采购人的网络舆情服务。

八标段：

1、利用今日头条、抖音短视频等平台宣传潍坊市就业创业政策、大学生创业活动及工作成果。

2、今日头条或抖音短视频文章精准宣传，基本覆盖潍坊大学生就业创业等重点人群， 推送人群不得低于 700 万人次；

3、成交供应商须做好潍坊人力资源和社会保障工作相关负面文章的舆情引导服务。

九标段：

针对潍坊市高校毕业生就业创业政策、活动、工作成效等开展宣传，宣传内容，发布媒体方式根据实际宣传需要调整。

1、通过齐鲁晚报齐鲁壹点宣传，不少于 24 条，包括就业大赛直播。

2、通过齐鲁晚报网、微信、微博进行宣传，不少于 24 条。

3、通过齐鲁晚报纸质形式，不少于 24 篇，每篇不多于 500 字或 3 个 1/2 版。

三、服务期限：一年（自合同签订之日起算）。

四、服务质量：按照该行业相关标准和合同相关要求，为甲方提供服务，并随时接受甲方的检查和监督，绩效目标为合格。

五、对成交供应商要求

1、成交供应商应牢固树立保密观念，增强保密意识，严格遵守保密规定，采购人或有关部门提供的内部资料不得用于除本服务项目之外的用途。未经采购人同意，不得将在服务过程中知悉的商业秘密和提供的资料对外泄漏。

2、因成交供应商或其拟投入本项目的人员发生严重违法犯罪行为、严重渎职、失职行为，给采购人或其他方造成重大损失，成交供应商须向采购人或其他方进行赔偿；若发生上述行为，严重影响采购人项目建设工作的，视为成交供应商严重违约，采购人有权解除合同，并有权拒付尚未支付的全部服务费，有权要求成交供应商进行赔偿。

3、成交供应商如因不可抗力因素导致无法正常或按时发布宣传的，应及时告知采购人，并作出应急处理方案，经过采购人书面同意后可对错漏部分进行补发或者重发。

六、其他说明

1、如因违法、违规并造成不良影响者，其责任自负，造成严重影响的，采购方有权对成交供应商进行违约处罚直至单方终止合同。

2、成交供应商对员工的疾病和人身安全负责。成交供应商工作人员在工作期间出现工伤事故、意外伤害等安全事故或疾病，所有事故或疾病赔偿义务及责任全部由成交供应商承担。

3、各阶段服务成果须符合现行国家规范、行业标准、技术规程及地方性法规。