采购内容及技术要求

一、总则

1.1本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。

1.2供应商服务与本技术要求不一致时，供应商应在磋商响应文件中予以说明，并由磋商小组鉴定供应商服务能否达到要求。如供应商没有在磋商响应文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本磋商文件要求。

2、技术要求及标准的执行

供应商提供的服务应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行，并符合相应的国家计量检定规程的要求。

3、本磋商文件中涉及的金额均以人民币为单位计算。

4、本磋商文件中“供应商”和“投标供应商”的描述均为“投标人”；“招标单位”和“采购人”的描述均为“采购人”。

5、磋商文件也称采购文件。

6、本磋商文件中涉及的金额均以人民币为单位计算。

二、服务内容及要求

（一）、采购内容：

1、2021年苍南县教育系统基层学校疗休养服务定点单位采购项目服务，年度计划安排疗休养人数约253人，主要业务包括：采购人的疗休养等活动的组织服务，包括食、宿、行等活动的具体安排，包括市内、省内、省外等的活动安排。

1.1、市内线路：

线路①：文成南麂岛疗休养路线（5日4晚）：大沙岙景区、三盘尾景区、百丈漈、畲家长桌宴、刘基故里、漂流，铜岭山，方案按照人民币3000元/人设置。

线路②：楠溪江北雁荡疗休养路线（5日4晚）：灵峰、灵岩、大龙湫、灵峰夜景、石桅岩、永嘉书院、丽水街、竹筏漂流，方案按照人民币3000元/人设置。

线路③：洞头、永嘉、雁荡山疗休养路线（5日4晚）：望海楼、仙叠岩、南炮台、大沙岙海滨浴场、小洱海、半屏山游船、雁荡山夜景、灵岩日景、大龙湫、丽水街、石桅岩、永嘉书院、竹划漂流，方案按照人民币3000元/人设置。

1.2、省内线路：

路线①：建德千岛湖疗休养路线景点（5天4晚）：建德千岛湖疗休养路线景点（5天4晚），新叶古村、灵栖洞、江南大冰洞、骑龙巷、紫薯绿道、千岛湖景区 、啤酒博物院，方案按照人民币不超过3000元/人设置。

线路②：丽水金华疗休养路线景点（5天4晚）：仙都鼎湖峰、小赤壁、古堰画乡、双龙洞、婺州古城、八卦村、地下长河、婺江游船，方案按照人民币3000元/人设置。

线路③：湖州、安吉疗休养路线景点（5天4晚）：南浔古镇、湖州影视城、太湖渔人码头、安吉藏龙百瀑、余村、莫干山，方案按照人民币3000元/人设置。

1.3、省外对口支援线路：

线路①：青海格尔木可可西里疗休养路线景点（8日7晚）：塔尔寺、青海湖二郎剑景区、茶卡盐湖、翡翠湖、水上雅丹景区、昆仑山口、纳赤台圣泉、无极龙凤宫、玉珠峰观景台、察尔汗盐湖、将军楼、阿什贡七彩峰丛、水车公园等，方案按照人民币不超过7500元/人设置。

线路②：南昌、庐山疗休养路线景点（5日4晚）：八一起义纪念馆、藤王阁、庐山会议会址、芦林湖、毛泽东故居、美芦别墅、花径、如琴湖、仙人洞、谈判台、三叠泉、黄龙寺、三宝树、黄龙潭，方案按照人民币不超过3000元/人设置。

线路③：重庆、涪陵疗休养路线景点（6日5晚）：白鹤梁水下博物馆、武陵山大裂谷、天坑三桥风景区、龙水峡地缝、第三步道、千年古镇磁器口、李子坝轻轨站穿楼、洪崖洞、816地下核工厂、白公馆、渣滓洞、长江索道、重庆两江游等，方案按照人民币不超过5500元/人设置。

注：线路为暂定线路，少部分职工需组团、拼团的由供应商提供疗休养方案，具体出行方案以成交供应商与采购人协商，获得采购人认可的方案为准。在服务期内，采购人职工可任选相应的线路。

1.4、预算金额：3000.00元/人,由投标供应商根据限额提供活动线路规划及实际需要“食、宿、行”消费的费用，包括投标供应商的服务费、各项保险费等）；超出3000元标准部分的由疗休养职工自理。

2、服务期限：本次采购合同为一年度。

（二）服务要求

1、疗休养组团人数：原则上每批次20人起，不足20人的将由供应商与采购人协商处理；供应商必须按采购人要求分批次组织。

2、保险：投标供应商报价包含必须为疗休养职工购买具有一定抵抗风险的保险，包括旅行社责任险和个人旅游人身意外险，个人旅游人身意外险保额不得低于100万元。

3、住宿：住宿酒店为四星（4钻）及以上商务标间，住宿要求不安排一楼，尽可能在同一楼层，不安排窗户朝路边喧闹的房间，含早餐。要求房间干净整洁，各个设施齐全且能正常使用（淋浴房沐浴喷头有手持可以活动的喷头），24小时供应热水。同一线路原则上住在同一家酒店。供应商方案应列出每一线路的酒店名称、具体地点，并提供酒店外观、房间、周围环境等图片），具体成团的酒店以供应商编制并获得采购人认可的方案为准，另外若团队中出现单男单女，个人不补住房差价，由中标供应商安排并承担；个人要求单住房，需要补交个人房差价。

4、就餐安排：在正规饭店或农家乐就餐，采用桌餐或自助餐的形式。采用桌餐的以10人一桌为标准。入住酒店必须包含早餐。市内路线每人每餐餐费标准不低于为100元/人；省内路线每人每天午餐餐费标准不低于为60元/人，晚餐餐费标准不低于为100元/人；省外对口支援路线每人每餐餐费标准不低于为50元/人。具体供应正餐次数以供应商编制并获得采购人认可的方案为准；

5、交通：车程3小时以上的建议优先采用高铁出行方案。采用高铁（或动车组，下同）从苍南至线路目的地就近的车站，统一在苍南县教育局门口集合出发，由中标供应商负责人员接送，高铁为二等座。其余线路采用空调旅游车（包括从苍南县教育局至疗休养酒店或安排的景点、景区内交通等），空调旅游车应提供车况好（2018年1月1日以后登记上牌）、内饰干净、下部有行李箱，车位充足，确保一人一座的车辆，提供租用协议、行驶证或相关证明；驾驶员五年内无不良纪录，服务态度好、技术好，确保行程安全。供应商方案应对此作出承诺，并预备不同人数团队的适配车型，并应获得采购人认可；团队出发前需提供高铁车票、旅游车辆及驾驶员信息。具体出行方案以中标供应商与采购人协商，获得采购人认可的方案为准。

6、景点及门票：需列明项目具体线路安排及设计到的主要景区、景点。门票包括大门票和景点内必游的小门票，以及索道（如有）、电瓶车（如有）、游船（如有）等，不参加其他自费景点。方案中列出每个参观景点、计划参观时间。如因出行人员身体不适等原因未进入景区的，结算时须退还相应门票价，并安排不参加的职工在宾馆休息。本次疗休养不安排购物点，不指定具体的购物场所，不安排强制付费疗休养项目。

7、投标供应商投入本项目的专职导游人数不少于3人，投标文件中至少提供3名本企业导游的导游证和2021年以来连续缴纳3个月的社保证明材料。

8、投入本项目的专职导游要求具备一定的资历资格和丰富的从业经验，加强双方沟通，应急处理相关事务等。具体出团全程（高铁除外）配导游（地陪），要求不少于三年导游经验，引导、讲解景点山水、典故等，解决旅途中可能出现的突发事件，并给予游客食、宿、行等方面的帮助。

9、行程可辐射周边地域，但不得有自费的景点或活动，无商业广告及各类产品推销。

10、购物：全程不进购物点；如参团人员确有购物需求的，随团导游需提供便利条件。

11、供应商需安排一名项目负责人，在服务期内与采购人进行对接，负责每批次的人员安排和具体事宜联系，成交后不得随意更换。

12、制定应急预案，如遇意外突发事件投标供应商要在第一时间内进行妥善处理，处理结果要及时与采购人汇报和沟通，并积极配合有关单位做好善后处理工作。

13、合同期间，必须做到有问必答。对健康休养人员反映的情况或投诉，不回避矛盾、不推卸责任，对发生的问题予以及时处理，将问题解决在旅途中。

14、每批每人配发帽子1顶、矿泉水2瓶/天。

15、参加疗休养人员名单和个人信息不得外泄。

16、出发时间3日前向采购人提交承载车辆情况。

17、出发时间5日前向采购人确认详细行程安排。

18、提供测评表样表，每批结束前进行满意度测评，测评表统一交给随行的采购人领队。

三、考核及其他要求

1、考核方式：每次完成疗养服务回程时，导游发放《满意度调查表》，出行职工对本次出行计划、酒店、就餐等情况进行满意度评分并填写《满意度调查表》（调查表选项填写不全或赋分不在设定范围的无效），满意度调查结果由导游（或中标供应商代表）和职工代表签字留存并当场宣布，采购人根据满意度平均分确认当次疗休养费用。

2、考核标准：当次满意度平均分高于85分（含），支付当次疗休养费用的100%；当次满意度平均分高于75分（含）低于85分，扣减当次疗休养费用5%；当次满意度平均分低75分，扣减当次疗休养费用10%。出现2次（含）以上满意度平均分低于60分（含）的，采购人有权终止合同。

3、投标供应商在本项目中标后，需在中标通知书发出之日（以中标通知书上落款日期为准）起十五个日历天内在苍南县总工会备案，否则视为违约处理，采购人有权终止合同。

4、另外单人门票或团体餐费未消费的费用需补充到全团消费费用。

5、所有疗休养必须按照《关于组织好2021年职工疗休养工作的通知》苍总工发[2021]12号文件的规定执行。

四、商务条款

1、付款方式

采购人不支付预付款，待全部活动服务结束后，中标人向采购人提供正规税务发票及费用清单，采购人将在30个日历天内一次性支付服务费用，服务费用按实际人数x中标单价进行结算。

2、履约保证金

合同签订后7个工作日内供应商需向采购人指定账户缴纳中标金额5%的履约保证金（可提供银行保函），在合同履行结束后15个工作日内无息退还。