采 购 需 求

一．采购内容及清单

二．商务部分（技术部分里另有注明的以技术部分为准）

四．技术部分

（一）需实现的功能或者目标：满足温州浙南沿海先进装备产业集聚区文化和教育体育局的2021年温州经开区教育系统职工疗休养服务使用。

（二）需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：有强制性标准的执行国家强制性标准，无的统一执行最新相关标准、规范。

（三）需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：

1、招标项目内容：

2021年温州经开区教育系统职工疗休养服务项目，分五个标项分别实施。以下为标项一、标项二、标项三、标项四、标项五实施内容。

2、实施原则（标项一、标项二、标项三、标项四、标项五适用）：

为维护教职工的劳动保护和休息休养权、贯彻《健康中国2030规划纲要》，温州浙南沿海先进装备产业集聚区文化和教育体育局依法履行好党和政府赋予工会开展教职工疗休养的社会职责，保护和促进我市广大教职工身心健康，让教职工愉悦身心，休养生息。

温州浙南沿海先进装备产业集聚区文化和教育体育局2021年温州经开区教育系统职工疗休养服务项目以参加教职工疗休养的人次为单位，2021年在职教职工参加疗休养活动，实际价格按实际出发人员计算，

本次分五个标项，每个标项具体人数不固定，按照参加每个线路的人数根据实际人数计算，投标人须自行承担投标风险。教职工疗休养按合同约定的线路、服务标准和其他要求，根据疗休养教职工实际报名的线路组团实施，按照实际组团的人次结算。

教职工疗休养时间（含在途时间）见附表二。

教职工可携带家属，但教职工家属的全部费用由教职工自行负责，不在此项目的预算范围内。

3、项目具体线路安排及要求（标项一、标项二、标项三、标项四、标项五适用）：

每标项教职工疗休养总数不固定，具体结算人数以疗养出行的个数进行结算，投标人需考虑由此产生的风险。

路线：见附表二

具体要求如下：

1　 线路：在实施阶段，教职工可任选温州地区、浙江省内疗休养合作城市、周边省市或对口援建城市某一线路。投标人应考虑教职工疗休养的公平性、均衡性（即保证温州地区任一线路的疗休养标准基本一致、浙江省内疗休养合作城市任一线路的疗休养标准基本一致、周边省市任一线路的疗休养标准基本一致、对口援建城市任一线路的疗休养标准基本一致），自行安排上述线路的具体方案。中标人的方案应获得采购人的认可，采购人保留对中标人的某一线路指定其他方案的权利。

2　 交通：具体见附表二。含当地旅游车、温州指定地点到疗养地点接送、景区交通等全过程交通出行工具。

3　 住宿：住宿标准为两人一间，主要安排标准间。要求4星及以上或相应标准，交通便利、环境较好、干净卫生、服务优质，有较强的接待能力，同时配套设施齐全、使用安全方便。

4　 时间：具体见附表二。组团按采购人计划实施，具体出团及返回时间根据投标人编制并获得采购人认可的方案为准。疗休养期间采购人会尽量避开双休日。

5　 餐标：早餐自助，中、晚餐全部桌餐。浙江省内（含温州地区）每天正餐餐标不低于150元/人·天，周边省份每天正餐餐标不低于120元/人·天，对口援建城市每天正餐餐标不低于100元/人·天，晚餐配备饮料，食物要求新鲜、安全，适合老师口味。要求菜品多样。餐厅交通便利，环境较好。具体餐标以投标人编制并获得采购人认可的方案为准。

6　 景点：包含线路安排的主要景区，至少包括一处4A级及以上景点，其他沿途景点或周边景点以投标人编制并获得采购人认可的方案为准，不得安排购物点。景点门票包括大门票和景点内必游的小门票，以及索道（如有）、电瓶车（如有）、游船（如有）等，自费的娱乐项目除外。方案应针对每条线路具体编制，并列出每个参观景点及计划参观时间等。

7　 服务人员：设本项目服务专员（项目负责人），要求具备一定的资历资格和丰富的从业经验，加强双方沟通，根据采购人要求及时调整方案并获得采购人认可，应急处理相关事务等。具体出团全程（高铁除外）配导游（地陪），要求不少于三年导游经验，引导、讲解景点山水、典故等，解决旅途中可能出现的突发事件，并给予游客食、宿、行等方面的帮助。

8　 导游：全程陪同及当地优秀资质公司有导游资格的专业导游讲解服务。

9　 组团：采购人内部公布线路和投标人方案后，由教职工自由报名组团[座位45座及以上，（若团员人数少，可根据情况适当调整车辆，但须提前报学校经同意后方可调整，投标人可提前在标书中做好预案供采购人参考），最低组团人数不低于20人（已报名成团的，因临时退团不足20人的，该团继续出行），20人（不含）经学校或者老师同意后与其他单位共同组团成功（前提是学校或者老师与其他单位达成一致的情况下），投标人可提出更灵活更优惠的方案。因采购人工作的特殊性，组团后可能出现临时退团的情形，临时退团产生的费用不足3000元的在此费用中直接扣除（超3000元部分由退团教职工自负），退团后再次参团产生的费用（含退团费）超3000元部分由退团教职工自负，并保证不得降低未退团教职工约定的疗休养标准，由以上原因产生的风险由投标人综合考虑进行报价。

除上述外，投标人还应提出相应的应急方案，如出团前提出退团的或因退团导致出团人数过少的解决方案或应急措施，以投标人编制并获得采购人认可的方案为准。

10　 费用：报价包括以上参团教职工吃、住、行及景点门票费、导游费、保险费（旅游全程保险费）、服务人员（导游、司机等）吃、住、行费用、投标人预计的其他费用和风险费用。投标人应根据自身编制的方案并考虑教职工疗休养的公平性、均衡性，对省内线路、邻省线路和对口援建城市线路分别综合报价。

11　 保险：为每位参加人员购买保障金额不低于100万元的人身意外保险，乘坐飞机、火车、客车等公共交通工具的，必须购买公共交通意外保险。

12　 参加疗休养人员名单和个人信息不得外泄。

13　 服务结束后进行满意度测评。

14　 项目实施方案中标后一周内报采购人做确认，如遇恶劣天气等特殊情况，无法成团出行目的地的，需及时调整出行方案，采购人认可后可调整目的地或视情况取消出行。

15　 在温州地区内疗休养应选择温州市总工会或浙江省教育工会公布的疗休养基地（点）。

16　 温州地区、浙江省内疗休养合作城市、周边省市疗休养方案需按固定价格3000元/人为标准策划，对口援建城市疗休养方案按固定价格（青海海西州6200元/人，新疆拜城8500元/人，四川阿坝5300元/人，重庆涪陵5200元/人，吉林长白山5300元/人）的标准策划。

17　 其他要求：所有疗休养必须按照《关于组织好2021年职工疗休养工作的通知》温总工发[2021]2号文件的规定执行。

18　 当疗养服务后，由采购人对投标人提供的服务对象进行《满意度调查表》。

19　 中标人不得对2021年温州经开区教育系统职工疗休养服务项目虚开发票，不得用发放自助餐券等方式变相套取疗休养费用。否则采购人有权解除合同，并取消其中标资格。

（四）▲投标人必须对所投标项中的每条路线做出方案。

（五）附表

附表一：

满意度调查表

附表二：

五．其他

1.除招标文件中所明确的采购需求外，欢迎其他能满足本项目采购需求且性能相当于或高于所明确采购需求的产品参加投标报价。同时在采购需求偏离表中作出详细对比说明。

2.带“▲且加下划线”的有关技术和商务条款为实质性条款，投标人必须做出实质性响应，否则视为投标无效。

3.如技术部分中未特别注明需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范，则统一执行最新标准、规范。

4.技术部分中需要提供的证明材料有有效期的必须在有效期内，否则视为未提供。