招标内容及技术要求

一、项目背景

为全面推进人才科技聚能工程，进一步加大海内外高层次人才集聚力度，切实吸引一批符合龙港市产业发展需求的人才，通过带技术、带项目、带资金到龙港市创新创业；特举办2021“智汇温州”全球精英创新创业大赛龙港分赛暨中国（龙港）第二届“龙城鲲鹏”专项赛。

二、采购内容

1、项目内容：负责组织2021“智汇温州”全球精英创新创业大赛龙港分赛暨中国（龙港）第二届“龙城鲲鹏”专项赛策划执行及整体宣传。

1) 2021“智汇温州”全球精英创新创业大赛龙港分赛暨中国（龙港）第二届“龙城鲲鹏”专项赛分①创业人才（团队）组、②创新人才组、③技能人才组。

①创业人才（团队）组

1. 创业人才具有硕士及以上学位或副高及以上职称；有创业经验，或曾在国内外知名企业、高校科研院所工作2年以上，有较强的经营管理能力，年龄一般不超过60周岁；

2. 创业团队应包括至少3名核心成员（含创业人才，不含顾问），团队成员专业结构合理，关联性、互补性强，有相关从业经历，成员平均年龄一般不超过50周岁；

3. 创业团队拥有拟创业项目的自主知识产权，带有成熟的创业项目与计划，产品拥有国际先进或国内领先的核心技术，原则上处于中试或产业化阶段，符合龙港市产业发展要求，有较好的市场前景并能进行产业化生产；

4. 创业人才为所领（创）办企业的负责人。创业人才投入企业的实收资本在100万元以上，且占股20%以上，创业团队（含创业人才）占股40%以上，公司注册资本不低于500万元，其中外籍人才领（创）办的海外公司作为母公司在龙港设立全资子公司，对创业人才及团队在子公司占股不作要求。创业项目已社会融资的，人才及团队的占股比例经研究同意，可不受上述限制。1家企业只能申报1名创业人才；

5. 2016年1月1日之后在龙港（创）办企业，或有意愿在龙港创业，且能在大赛截止时间之前与龙港企事业单位签订意向协议书，并在正式签订扶持协议前完成工商注册登记等相关手续。

②创新人才组

1. 在海外取得自然科学、工程领域等博士学位，且取得博士学位后在海外连续工作3年以上；

2. 在海外高校、科研机构、知名企业的研发机构有正式教学或科技职位或自主创业，其中35周岁及以上申报人员需在海外知名高校、科研机构担任相当于副教授及以上职务，或在国际知名企业、金融机构担任中高级管理或技术职务；

3. 目前仍在海外工作或创业，或申报时回国（来华）时间不超过3年，来浙江时间不超过1年，未全职在龙港工作，且有意向到龙港工作；

4.特别优秀，落户意愿强烈，且已经跟当地平台深度接洽的人才可破格参赛。

③技能人才组

设置名教师、名医生、企业经营管理人才、人文社科人才、传统工艺人才、高技能人才6个小组。申报人年龄原则上不超过55周岁，要求如下：

1、名教师：申报人应长期从事一线教学工作，培养优秀青少年有突出贡献，对教育思想和教学方法有重要创新，为人师表，师德高尚，行业认可度高，享有较高社会声望。

2、名医生：申报人应长期从事一线临床医疗、卫生防疫工作，能熟练解决复杂疑难的疾病诊治问题，对临床技术和诊疗方法有重要创新,医德高尚，廉洁行医，成绩突出，得到社会广泛好评。

3、企业经营管理人才：申报人应担任在龙企业负责人时间达5年以上，且任现在企业相应经营管理职务达3年以上，能组织企业开展管理创新，建立现代企业科学管理体系，推广应用现代化管理方法，在战略规划、市场开拓、商业模式创新等方面成绩显著。所在企业销售收入、纳税额、利润总额、资产利润率居同行业先进，主要产品市场占有率较高、技术水平较高、品牌知名度高，符合节约能源相关标准。

4、人文社科人才：坚持新时代中国特色社会主义思想，在哲学社会科学、经济金融管理等重点领域，主持重大课题任务、领导重点学科建设的专业人才和科研管理人才，其研究成果有重要创新和较大影响；在新闻宣传、出版传媒、文化艺术及文化经营管理领域有公认的代表性作品及有影响力的重要成果，为我市宣传文化事业发展作出突出贡献。

5、传统工艺人才：申报人技艺精湛，业务成就显著，在县（市、区）级以上非遗项目和保护方面取得较突出的成绩，有本领域公认的代表性作品，在同行业中享有广泛的声望和影响，在带徒传技中起示范带头作用，是某一非遗项目的领军人物、拔尖人才。

6、高技能人才：掌握关键技术有重大发明创造或重大技术革新，掌握绝技绝活者，在生产第一线直接从事技能工作，个人职业技能在市内同行业中处于领先水平，爱岗敬业，为所在单位和社会做出了重大贡献，取得重大经济效益和社会效益，在同行中享有较高声誉。

2）负责策划执行创业大赛，包括但不限于以下内容：

①大赛线上线下活动策划；

②项目征集；

③内容运营：大赛宣传内容、汇报材料、新闻报道、赛事通知的撰写和发布；

④评委邀约：含专家会评、线下复赛、总决赛的评委邀约，评委人数应满足大赛要求；

⑤物料设计印刷制作：大赛所需的报名网页、网络宣传图背景墙、签到墙、水牌、会务宣传册、指引牌、海报、荣誉证书、奖杯、KT版、舞台整体物料包装、会务PPT等物料设计与印刷制作；

⑥会务执行；

⑦赛事运维：需全程对参赛项目方进行报名资料辅导、路演PPT收集、各环节路演通知、答疑解惑、赛后对接等；

⑧综合服务：全程进行赛事任务分配、物料采购、领导接待、会务管理协调等各项综合服务任务；

⑨媒体宣传：负责在权威媒体、电视台、门户网站、自媒体、在线直播平台、短视频平台等渠道对大赛进行多样化宣传推广；

⑩政策申报；

⑪费用包括：包括但不限于参赛选手、评委专家、龙港企业家、大众评委、园区考察、项目接洽等人员活动及其他产生的一切费用支出。（不含创业人才（团队）组、创新人才组、技能人才组获奖者奖金）

3）能严格做好各环节保密工作，认真完成工作任务、保证服务质量。

2、整体要求：

1）对外宣传：供应商应利用自身优势，通过平台大力宣传龙港市的概况、发展成就、产业优势、人才政策、创新创业环境信息等内容，扩大龙港市人才工作的知名度和美誉度。

2）对外联络：须协助采购人对国内外高层次人才建立联系渠道，邀请参与采购人的相关人才活动；

3）推荐项目：根据采购人提供的当地对外技术合作项目需求信息，及时向采购人相关区域和用人单位推荐技术先进、应用性强、发展前景好的创新项目或先进技术，并努力促成项目、技术合作或企业落户；

4）政策申报：组织符合条件的海内外高层次人才进行项目申报，按照要求在规定时间内完成填报及上传附件材料并提交。

5）承接业务：承接采购人委托的招才引智、企业考察等工作及其他具体业务。

6）其他义务：推荐人才及项目须保证项目质量及填报资料的真实性和准确性，并与项目带头人及成员就申报公告相关内容做好充分沟通，以确保系团队自愿申报并遵守相关规定。

3、赛程安排及参会人员：

1）赛程安排：大赛分公告发布、组织报名、资格审查、平台摸排、平台对接、决赛角逐等环节评选获奖项目。

1.公告发布（8月）。依托龙港市人民政府官方网站、龙港发布、龙港组工、海角科技媒体渠道等媒介，发出龙港市第二届“龙城鲲鹏”专项赛“招才令”。并于8月在龙港或杭州举办一场新闻发布会。

2.组织报名（8-9月下旬）。广泛发动各类渠道招募符合参赛条件的人才，通过政策宣讲会、一对一洽谈等高效率的形式，引荐优质人才报名参赛。

3.资格审查(8-9月下旬）。人才报名后，进行实时资格审查。由相关部门对大赛报名项目人才信息、学术附件等进行全方位、多角度的资格审查。

4.平台摸排(8-9月下旬）。走访龙港龙头企业、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业，摸排企业用人需求、项目投资需求，为创新人才平台对接和创业项目对接本地资源开展联创模型做好准备。

5.创新组：平台对接（8-10月）。通过资格审查的优质人才，安排人才和平台、企业对接交流，双向选择，根据有意向落户的人才，以及和当地产业的结合度高的人才，提出建议名单，拟推荐10-12人入围决赛。

创业组：路演对接会（8-10月）。通过资格审查的优质人才项目，分批邀请进行线上或者实地路演，不少于30个项目，并邀请技术专家和当地企业家参与对接。从项目技术先进性、当地产业结合度、落地意愿等方式，推选出10-12个创业团队入围决赛。

（1）对接会时间：9月举办2场，10月举办3场。邀请30个项目，以及10家以上企业左右参加对接会。

（2）地点：龙港市内。

（3）流程：获邀项目代表进行线下或者线上路演，与当地企业家进行对接。

6.决赛角逐（10月下旬）。由组委会指定地点举行，视情况举行线上或线下的总决赛。邀请担任过国家级、省级引才计划的评审专家以及企业高管、风投机构等担任大赛评委，主要针对大赛报名项目人才层次、知识产权、技术先进性、落地意愿等进行全方位、多角度核准核实，最终创业组、创新组、技能组各评审出大赛各个奖项。

参会人员：各级领导、评委、创业人才、创新人才、技能人才等。

7.颁奖典礼（10月下旬）：对创业人才（团队）组、创新人才组、技能人才组获奖者进行颁奖。

参会人员：各级领导、评委、创业人才、创新人才、技能人才等。

4、奖项设置：

1）奖励情况（以下奖励金额由采购人单位组织发放）

1.创业人才（团队）组

（1）奖项设置与奖金：大赛设一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个，分别按30万元、20万元、10万元的标准给予奖励。获奖项目将进行30个工作日的获奖公示，公示结束后，先发放奖金的50%，获奖项目于公示结束后6个月内在龙港市注册新公司并落地正式运营的，经审议认定，将剩余奖金打到龙港市新注册公司账户中（获奖项目如在大赛获奖名单公布后的6个月内不落地正式运营的，将视为自动放弃获奖资格），其主要负责人可直接认定为“龙城鲲鹏”科技创业人才，全职在龙落地后，五年内另外给予30万元的个人奖励资助。

（2）项目资助：对获奖项目落户龙港的创业项目，可根据人才及项目的不同需求，给予最高2000平方米场地免租、减租或租金补贴政策；可申请认定温州市“领军型人才创业项目”，分别给予不少于600万元、300万元、200万元综合资助，根据落地协议，按创业启动资金、创业发展资助方式兑现。在项目发展期，可申请一定金额的研发投入补助、信用贷款贴息、贷款担保费补助、风投奖励补贴。

2.创新人才组

（1）获奖名额：设置6名创新奖。

（2）大赛奖金：创新人才获奖者在大赛公示结束6个月内来龙港落地转化的，给予人才30万元大赛奖励资助，经市委人才办审议认定后，给予用人单位最高300万元的薪酬补助，以上奖励分五年拨付，同时授予创新人才获奖者“龙城鲲鹏”荣誉称号。

（3）其他：享受省级引才计划、国家级引才计划重点推荐的权利,给予省级、国家级人才工程入选者300万、450万个人奖励，分5年拨付，依照人才政策享受150万、200万元购房补助。

3、技能人才组

名教师、名医生、企业经营管理人才、人文社科人才可分别获得总额20万元的奖励资助，传统工艺人才、高技能人才可分别获得总额10万元的奖励资助。以上技能人才组获奖者在（来）龙正式入职后分五年平均拨付奖励资助。

2）其他补助

对来龙港实地路演对接和参加决赛的选手，免费提供食宿，并根据出发地给予500-10000元的交通补贴。

三、商务要求：

1)服务地点：龙港市委组织部指定地点。

2)服务期限：自合同签署生效之起日至供应商所承担的活动全部工作结束止。

3）付款方式：合同签订后七个工作日内，采购人支付合同总额的30%；大赛总决赛颁奖典礼结束后七个工作日内，采购人支付合同总额的50%。剩余合同总额的20%中，按实际完成绩效进行考核支付，包括以下3项绩效考核费用，时间截止至2022年6月底，如中标供应商未能达到下列①-③项要求，将按项目按比例扣除所占比的合同金额：①国家级、省级计划申报：占比10%。符合申报要求，且申报国家级、省级引才计划的高层次人才不少于10人（申报1人按1%计）；②项目路演：占比5%。确保不少于30个项目参与对接会；③人才项目落地：占比5%。确保创新或创业人才项目落地不少于5个（按落地1个占比1%计算）。

4)履约保证金：合同签订后7个工作日内，中标供应商应提供合同总价5％的履约保证金（可采用保函方式提交），待合同结束后7个工作日内无息退还其履约保证金。

四、其他要求：

1)成交供应商应在合同签订后安排人员进场全面正式开展业务，未能按照采购人的要求在规定的时间内完成进场，采购人有权单方终止合同。

2)采购人将对供应商的服务态度和服务质量进行考评。

3)供应商负责人应全权代表供应商与采购人保持密切联系并保证承包服务工作保质保量地正常进行。

4)供应商要为本项目配备符合要求的合格工作人员，且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定。

5)供应商任何更换或调整人员的行为应事先提前征求采购人意见，在征得采购人同意后方可更换、调整。

6)供应商应按国家有关规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及相关费用。供应商应为其员工投保人身意外险，在承包期内，供应商所有人员发生的事故由承包方自行全权负责，采购人将不负任何责任。

7)供应商根据采购文件的要求，将完成本项目提供所有承包服务所需的策划费、组织费、管理费、税费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。

8)供应商在报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视报价总价中已包括所有费用。

9)供应商对在合同执行中，除上述费用及采购文件规定的由成交供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在磋商响应文件中说明。