项目要求（采购需求）

一、采购标的

徐州市自然资源和规划局“徐州市区2021年工业用地更新调查、市级汇总及城镇低效用地再开发年度计划编制”

二、采购项目预算金额

本项目不接受超过45万元人民币（采购项目预算金额）的投标报价。采购预算包括产品价、税金、运费、加工调试、检验、保险等全部费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。

三、项目内容

徐州市区2021年工业用地更新调查、徐州市工业用地更新调查汇总工作、城镇低效用地再开发2022年度实施计划。其中：市区工业用地年度变更调查项目经费20万元、全市工业用地调查成果汇总经费10万元、城镇低效用地再开发年度实施计划编制项目经费15万。

四、项目要求

（一）任务一

1、项目名称

2021年徐州市区工业用地更新调查。

2、项目内容

在徐州市区工业用地初始调查及2020年更新调查成果的基础上，结合最新的城镇地籍调查成果、农村建设用地调查成果、供地数据、影像图和工业企业信息等，分别摸清市区2020年底工业企业位置、用地面积、行业类别、投入产出、能耗等情况，建立工业企业用地利用现状成果数据库。汇总分析生产力空间布局，动态监测评价土地资源要素配置效率和产出效益，为工业企业绩效评价、城镇低效用地再开发等提供基础数据和决策支撑。

工业企业用地更新调查以县级行政区为单位组织实施，按照“地企对应”原则（含一地一企、一企多地、一地多企等类型），以实体性工业企业用地作为调查对象，属于违法用地等历史遗留问题的用地，一并纳入调查范围。更新调查主要内容：

（1）土地批准和使用情况。主要包括土地座落、土地性质、用地行为发生时间、用地批准文号、批准用途、实际用途、批准面积、实际用地面积、已建成面积、建筑基底面积、建筑面积等。

（2）企业基本情况。主要包括企业名称、统一社会信用代码、工商登记证号、组织机构代码、税务登记证号、注册地址、所属开发区、企业性质、行业类别、行业代码、是否规模以上企业等。

（3）企业生产经营情况。主要包括企业营业收入、企业上缴税费、从业人员、参保人员、用水量、用电量、然气用量、污染物排放情况等。

3、成果提交

（1）文字成果

①徐州市鼓楼区工业用地更新调查工作报告、技术报告；

②徐州市云龙区工业用地更新调查工作报告、技术报告；

③徐州市泉山区工业用地更新调查工作报告、技术报告。

（2）图件成果

①徐州市鼓楼区工业用地影像图；

②徐州市云龙区工业用地影像图；

③徐州市泉山区工业用地影像图；

④徐州市鼓楼区调查区工业用地影像图；

⑤徐州市云龙区调查区工业用地影像图；

⑥徐州市泉山区调查区工业用地影像图；

⑦徐州市鼓楼区工业用地土地利用总体规划图；

⑧徐州市云龙区工业用地土地利用总体规划图；

⑨徐州市泉山区工业用地土地利用总体规划图。

（3）数据库成果

①徐州市鼓楼区工业用地利用现状成果数据库；

②徐州市云龙区工业用地利用现状成果数据库；

③徐州市泉山区工业用地利用现状成果数据库。

（4）表格成果

①徐州市鼓楼区工业企业用地更新调查情况表；

②徐州市云龙区工业企业用地更新调查情况表；

③徐州市泉山区工业企业用地更新调查情况表。

（二）任务二

1、项目名称

2021城镇低效用地再开发年度实施计划

2、项目内容

为深入贯彻落实《江苏省国土资源厅关于全面开展城镇建设用地提效工程的意见》（苏国土资发〔2017〕177号），以下简称《意见》）精神，规范有序做好低效产业用地再开发工作，切实提高土资源要素 规范有序做好低效产业用地再开发工作，切实提高土资源要素配置效率和产出效益。结合徐州发展实际，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，有效纠正资源要素错配，主动促进资源要素适配，积极提升资源要素优配，引导实现规模集中、要素集聚、产业集群、用地集约、效益集显，在此基础上开展2022年城镇低效用地再开发年度实施计划。

对于已经纳入城镇低效用地数据库和城镇低效用地再开发专项规划，符合土地利用总体规划和城乡规划、土地权利人再开发意愿强、经实地踏勘具备再开发条件、已征求再开发项目涉及利用群体意愿的城镇低效用地，列入年度实施计划范围。在工业用地年度变更调查的基础上，依据徐州市2021-2022年再开发任务量，编制2022年度徐州市区城镇低效用地再开发年度实施计划。具体内容包括：确定2022年低效用地再开发实施项目，明确目标任务、实施思路和方式，统筹项目进度安排，费用估算，效益评价，保障措施等。

3、提交成果

（1）文字成果

①徐州市鼓楼区城镇低效用地实施计划；

②徐州市云龙区城镇低效用地实施计划；

③徐州市泉山区城镇低效用地实施计划。

（2）图件成果

①徐州市鼓楼区城镇低效用地再开发项目示意图；

②徐州市云龙区城镇低效用地再开发项目示意图；

③徐州市泉山区城镇低效用地再开发项目示意图；

④徐州市鼓楼区城镇低效用地再开发项目规划图；

⑤徐州市云龙区城镇低效用地再开发项目规划图；

⑥徐州市泉山区城镇低效用地再开发项目规划图。

（三）任务三

1、项目名称

2021年度徐州市工业用地调查成果汇总

2、项目内容

检查徐州市含市区及下辖的各县（市、区）工业用地调查成果，并出具初步检查意见。汇总徐州市各县（市、区）工业用地基本情况，撰写工业用地调查技术方案，编制汇总表格和分析汇总报告，编制技术规范要求的必备图件，建立徐州市工业用地调查汇总数据库。

3、成果提交

（1）文字成果

徐州市工业用地更新调查工作报告、技术报告；

（2）图件成果

徐州市工业用地影像图、徐州市调查区工业用地影像图；

（3）数据库成果

徐州市工业用地利用现状成果数据库；

（4）表格成果

徐州市工业企业用地更新调查情况表。

五、服务人员及设备配备要求

（一）服务人员要求

投标人需根据本项目特点及自身情况编制《服务人员配备方案》。

（二）设备配备要求

投标人需根据本项目特点及自身情况编制《设备配备方案》。

格式见《第七章 投标文件相关格式》。

注：1.投标人必须遵守劳动法，依法规范用工，全员签订劳动合同，符合条件的须参加基本社会养老保险，高温津贴、特岗津贴、加班费用等按法律、法规及文件规定执行。

六、其他要求

1、其他见招标文件第五章《拟签订的合同文本》。