庐阳区杏林街道老旧小区物业管理服务-采购文件网

庐阳区杏林街道老旧小区物业管理服务

招标文件

2021-09-03发布 76页文档编号：202109030000176265 需下载券：10

庐阳区杏林街道老旧小区物业管理服务

采购需求

（以磋商文件为准）

前注：

1、本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。

2、供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等全部费用。成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由成交供应商承担；供应商应自行勘察项目现场，如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工，供应商自行承担一切后果；

3、如对本磋商文件有任何疑问或澄清要求，请按本磋商文件“供应商须知前附表”中约定方式联系合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司，或在接受网上询问截止时间前联系采购人，否则视同理解和接受，磋商后合肥市庐阳区公共资源交易中心不再受理对磋商文件条款提出的任何疑问；供应商对磋商文件、采购过程、成交结果的质疑，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

一、采购需求前附表

序号	条款名称	内容、说明及要求
1	付款方式	按季度结算，每季度结束后的第一个月15号前支付上季度费用。
2	服务地点	合肥市庐阳区
3	服务期限	自合同生效后一年，合同到期前，经双方协商无异议，甲方报主管部门同意且资金落实的情况下，可续签一年，最多申报2次。
4	本项目采购标的所属行业	物业管理

一、项目概况

杏林街道辖区内整治后老旧小区、三无小区总体外包物业服务项目。该项目涵盖28个生活小区，总建筑面积263800㎡。

序号	小区名称	地址	楼栋数	户数	面积（平方）		备注
1	钢铁新村	临泉路	11	556	35500
2	长城小区	临泉路	7	375	27000
3	金鸟北区	临泉路	5	191	19000
4	生资公司	合瓦路	1	42	4100
5	静馨苑	蒙城北路	2	88	10000
6	水务局宿舍	合瓦路	1	18	2900
7	一里井粮站	合瓦路	1	31+33户平房	5100
8	儒商公寓	合瓦路	2	44	5000
9	不锈钢厂宿舍	固镇路4号	1	30	1500
10	二建安装处宿舍	固镇路8号	1	28	1400
11	汽运小区宿舍	合瓦路197号	1	24	1800
12	模具厂宿舍	北二环路	4	140	8700
13	梅桂苑	蒙城北路	3	96	10000
14	荣电小区	阜阳北路	9	339		21000
15	新都小区	沿河路	2	108		10100
16	庆丰小区	阜阳北路	5	172		13750
17	市建四公司	临泉路	2	112+10户平房		12600
18	搬运公司	合瓦路	2	50		12600
19	五金五厂	阜阳北路	4	130		13550
20	新都花苑	嘉山路	3	132		13550
21	食品公司	合瓦路	3	88		13100
22	小百货	合瓦路	2	85		13100
23	乡镇企业局	阜阳北路	1	24		2200
24	永安苑	阜阳北路	2	84		10800
25	农贸市场商住楼	杏林小区农贸市场	1	50		5500
26	徽香居	金池路	5	153		15800
27	望城店8、9号楼	金池路	2	101		9400
28	杏林南村42#楼	沿河路	1	42		4000
	总计					263800

二、服务需求

（一）人员要求

序号	部门	岗位	编制
1	物业服务中心	项目经理	1
2	秩序维护部	部门负责人	1
2	秩序维护部	秩序维护员	10
3	工程维修部	部门负责人	1
		消防负责人	1
		保洁员	12
合计			26

1、物业管理区域内房屋建筑本体、公共部分的维护、管理；物业管理区域内公共配套设施、设备维护、运行管理；物业管理区域内电力设备系统的运行、维护管理；

2、物业管理区域的日常安全巡查服务；物业管理区域内业主、使用人装饰装修物业管理服务；

3、物业管理区域交通、车辆行驶和停泊管理；

4、物业及物业档案资料收集、管理；

5、“三无小区”内部公共区域、路面、楼道、绿化带等公共场所的清扫和保洁；楼道内、公共区域的乱堆放清理、牛皮癣清理、乱搭建清理、毁绿种菜清理。

6、招标范围内出现偷倒建筑垃圾、生活垃圾和杂物的清理，所发生额外费用由中标方负责支付，采购人不增加任何费用，中标供应商在投标时要考虑到此项风险。

7、环卫设施（垃圾桶、果皮箱）的日常管理、清洗、维护保养以及所产生垃圾的收集清运。

8、做好街道、社区布置的临时性、阶段性任务（含检查、集中整治、重大活动保障）中的环境卫生工作。

9、按程序负责受理业主申报房屋维修事项，为创建和谐小区积极配合乡镇、社区调解物业管理纠纷，调处化解业主矛盾；

10、社区文化的开展；

11、法律政策和物业服务合同中规定的其他事项。

（三）服务合同说明

合同期内中标供应商若要退出或不再续签下一年合同，需提前90天以书面形式报告采购人。期间内中标供应商不得擅自撤出，否则采购人将扣除中标供应商全部履约保证金。

（四）入场后考核办法

1、考核形式

由采购人组织实施，每月一次，对照《老旧小区物业服务考核细则》，对分包项目进行整体评分，并由中标供应商对检查结果认可签字。

序号	内容	标准	分值（100分）	评分细则
1	日常管理与服务	设立固定的管理机构，配备简单的办公设备，保持办公环境整洁、有序。公示物业服务事项、服务标准、收费项目、收费标准等有关信息。	4	符合4.0，基本符合3.0
2		在小区显著位置公示服务电话，每日提供不低于8小时业务接待，其他时间设置值班人员，及时处理各种临时或突发事件。	3	符合3.0，基本符合2.0，不符合0.
3		工作人员统一着装，佩戴标志，举止文明，受理接待热情、认真、负责。	2	符合2.0，基本符合1.0
4		建立健全各项管理制度、公共突发性事件（如：消防、水、电、气、公共秩序、公共卫生等）处理机制和应急预案。建立基础的日常管理档案资料。	6	符合6.0，缺失一项扣0.5
5	保洁服务	小区道路、公共区域，每天清扫一次，绿地内每天捡垃圾一次，并保持路面、绿地清洁；明沟每半月清扫一次。	5	符合5.0，基本符合4.0
6		楼道每周清扫二次，无垃圾堆积现象。楼梯扶手、栏杆、每周擦抹一次。	5	符合5.0，基本符合4.0
7		每日清运1次生活垃圾，并清运到指定的垃圾收集场所，不得乱堆乱倒。	4	符合5.0，基本符合4.0
8		及时清除乱刻画、乱张贴等牛皮癣，并随时保持大门走道整洁、畅通。宣传栏保持表面无污迹、破损。	3	符合3.0，基本符合3.0
9		小区公共部位、公共场所的指示牌、路灯、单元门等公共设施每月至少清洁2次，保持基本清洁。	3	符合3.0，基本符合2.0
10	秩序维护与车辆管理	设有安防控制室的配备人员值守。	6	符合6.0，不符合0，无值班记录扣2.0
11		保持小区出入口畅通，小区内机动车有序停放；保证消防通道畅通。	6	符合6.0，无登记记录扣2.0，消防通道堵塞扣3.0
12		收费管理的车库（棚）应有专人管理，管理制度齐全，收费标准上墙，车辆停放有序，备有必要的消防器材。	4	符合4.0，管理制度未建立扣1.0，收费标准未上墙扣1.0
13		接到报警信号或住户紧急求助时，秩序维护人员应立即赶到现场，采取相应措施处置，并及时报告管理处及相关部门。	4	符合4.0，基本符合3.0
14	绿化服务	绿化养护得当，长势良好，无明显乱堆物、乱践踏现象。	4	符合4.0，基本符合3.0
15		每年中耕除草等不少于二遍，及时拔除大型杂草，控制大面积杂草发生。乔灌木每年适时修剪、整理一次	4	符合4.0，基本符合3.0
16		每年普施基肥一遍，有针对性及时灭治病虫害，年喷药不少于一次，控制大面积病虫害发生。	4	符合4.0，基本符合3.0
17	保修服务	提供维修服务，一般维修项目不超过三天，急修项目2小时到现场，当天解决。	4	符合4.0，基本符合3.0
18		定期疏通雨水、污水等管道，确保畅通，无管道堵塞、冒溢现象。	4	符合4.0，基本符合3.0
19		定期巡视和检查道路、围墙、窨井、路灯、水泵等公共设施设备，确保各类设施设备无损坏，能正常使用。	4	符合4.0，无设施设备巡查记录扣2.0
20		每年汛期前和强降雨后检查屋面防水和雨落管，按照责任范围进行维修养护，做好记录；降雨后及时排除积水。	3	符合3.0，无巡查记录扣1.0
21	治安防范	建全安防责任制，建立人员值班、巡查制度、突发事件应急处理机制等，开展安全隐患排查，对存在问题及时整改，记录在册存档。	5	符合5.0，被区综治部门“黄牌警告”1次扣3分
22	文明创建	积极支持配合区、街、居开展文明创建工作，利用电子显示屏等载体刊播公益广告，安排人员积极参加社区志愿者服务活动。	5	符合5.0，被区文明创建部门通报1次扣3分
23	打击传销	制定配合打传方案，张贴打传举报电话，对陌生人员及车辆盘问登记，开展出租房屋摸底、巡查工作。	4	符合4.0，被区打传部门通报1次扣2分
24	其他	积极开展其他政策宣传，积极支持配合区、街、居开展人口、经济等普查工作。	4	符合4.0，被相关部门通报1次扣2分

2、分值评定

考核分值为100分。每月考核按照《考核细则》规定对分包项目进行整体评分，作为对中标供应商支付服务费用的依据；经过老旧改造的小区按照此评分上报区级部门拨付相应奖补。

3、考核分类

分档	得分	评价	兑现比例	备注
第1档	90-100分	优秀	100%
第2档	80-89分	良好	90%
第3档	60-79分	合格	80%
第4档	60分以下	不合格	50%

4、处罚

4.1、被省、市、区媒体曝光，确属中标供应商本职工作失误或失职，造成不良影响的，该项目当月直接考评为“不合格”。

4.2、在法定节假日和省、市重大活动期间，因管理不到位，群众反映强烈的，被区级相关部门通报批评的，该项目直接在当月总分中扣20分。

4.3、中标方管理中有违规、违法行为，不服从物业主管部门管理的，该小区直接在当月总分中扣20分。

4.4、任意一个小区连续三个月或者半年内三次考核在60分（不含60分）以下的，采购人有权随时终止合同，造成的影响和损失由中标供应商承担，履约保证金不予退还。

5、考核按照《老旧小区物业服务考核细则》执行

入场后考核办法为签订前期物业管理委托合同的有效附件，采购人及中标人均要认真执行。

三、报价

1、根据招标内容和要求，报出投标总报价。根据招标文件的要求写明本项目的总报价金额（为完成招标文件要求的物业管理内容所发生的一切总费用）。

2、本次招标内容为住宅小区物业管理招标，按全年12个月进行报价。投标报价为完成本次招标项目的全费用价格，其组成包括但不限于人员工资、管理费、施工费、服装费、办公费、交通费、通讯费、培训费、税金、利润、劳动保险费、合同工期内的风险费用等为完成本次招投标项目所发生的一切费用。中标人自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通、中标人采购交通问题及投标人为完成服务所发生的一切费用等有关问题。

3、人员工资不得低于合肥市市区现行最低标准，保险按国家相关规定执行。成本核算时所有配备的人员都应计算保险部分（含医疗救助金），不得以使用40、50人员为由不予核算。

报价不得低于政策性费用：

小规模纳税人	人数		费用		月份		金额（元）
A基本工资	26		1550		12		483600.00
B基本社保	26		1034.75		12		322842.00
*C工会费：A3.5%**							16926.00
小计：A+B+C							823368.00
*D税金：（A+B+C）3.36%**							27665.16
合计：A+B+C+D							851033.16

备注：如投标人以小规模纳税人税金费率报价，投标文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则将导致投标无效。
一般纳税人		人数		费用		月份		金额（元）
A基本工资		26		1550		12		483600.00
B基本社保		26		1034.75		12		322842.00
*C工会费：A3.5%**								16926.00
小计：A+B+C								823368.00
*D税金：（A+B+C）6.72%**								55330.33
合计：A+B+C+D								878698.33

4、投标人应考虑合同期内政策性费用调整的风险。投标报价应考虑合肥市最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由增加物业管理费用。

5、其他未尽事宜，按《安徽省物业管理条例》执行。

四、其他

1、由采购人组织实施，每月一次，对照《老旧小区物业服务考核细则》，对分包项目进行整体评分划档，作为对中标供应商兑现服务费用的依据。

2、甲方按本合同支付给乙方的，是物业管理政府补贴费用。中标单位可以，而且应按核定标准向业主收取物业服务费，培养业主缴费意识，逐步提高收费率。机动车和非机动车停车等服务性费用收取必须按照价格主管部门的要求办理相关手续，并报招标单位的同意方可收取。

3、若合同期间有部分小区成立业委会，自行选聘物业公司进驻，或有房屋拆迁等，物业管理范围可因此变更，已发生的物业管理费用据实结算，甲方可按户数比例减少物业服务费用，或以相应小区替换。

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