项目说明、采购内容

一、建设要求

1.建设背景

2019 年 10 月，《德州市人民政府办公室关于印发德州市政务信息资源体系建设工作方案的通知》（德政字办〔2019〕54 号）提出，市自然资源局作为牵头单位建设完善空间地理基础库，依托我市地理信息公共服务平台，补充接入市公安局、市交通运输局等部门数据。

2.建设目标

在电子政务外网公共服务域，部署平台，整合基础地理信息矢量、影像数据，对接生态环境局、公安局、气象局单位系统，并经过统一专题数据整合建库，初步建成德州市空间地理基础库，完成本项目规定工作任务，为智慧城市建设提供统一基础地理信息服务。

3.技术要求

（1）为实现地理信息数据处理加工、管理与整合，需采购 GIS 基础软件桌面版、云服务、开发组件各一套作为工具。考虑信息和数据安全及市大数据局信创工作相关要求，本项目采用国内知名、完全自主创新、具有自主知识产权的GIS 产品。供应商需提供相关自主创新证明、软件著作权、发明专利等相关证明材料，以及与国产操作系统、芯片、数据库、中间件的兼容性证明等。

（2）本项目坐标系统统一采用 2000 国家大地坐标系，投影方式为高斯-克吕格投影，高程系统统一采用 1985 国家高程基准。

（3）平台设计遵循自然资源部颁发《智慧城市时空大数据平台建设技术大纲》（2019 版）及相关规定（项目实施期间如颁布新技术大纲，供应商需按照新技术大纲组织实施）。数据部分按照不同类型数据的获取频次采用实时更新与按周期更新相结合的方式实现数据更新。

4.采购内容

本次采购内容主要包含标准规范建设、时空大数据平台建设、基础地理数据更新、专题数据整合建库部分，具体如下：

5.建设要求

5.1.标准规范建设

通过研究分析国家、行业以及山东省、德州市相关的标准规范，结合本项目实际情况，制定或修订相关的标准规范，形成指导和规范全市空间地理基础信息建设与应用标准规范体系，包括数据规范、服务规范、管理规范、空间地理信息目录。

5.2.时空大数据平台建设

通过时空大数据池化、服务化，形成服务资源池，内容包括平台门户、数据中心、服务中心、共享交换、开发中心、运维管理等功能。

5.3.基础地理数据更新

德州市空间地理基础数据库主要包括以下数据：

基础地理信息数据包括矢量数据、影像数据、地名地址数据，市自然资源局已建设过相关数据库。

5.4.专题数据整合建库

专题数据包括市公安局、市生态环境局、市气象局的相关专题数据。专题数据整合建库不改变原有专题数据结构，只对专题成果（如交通、环境、天气等）进行转换处理入库。

5.5 部署要求

德州市空间地理基础库建设项目德州时空大数据平台及应用均部署在德州市政务云计算中心，根据项目中平台及应用特点部署在电子政务外网公共服务域，通过云计算环境按需分配需要的 CPU、内存和存储，满足时空大数据平台部署、基础时空数据的更新以及其它专题数据的更新，服务于其他部门。

二、项目实施要求

1.工期及预算

本项目工期为 6 个月，预算总计 125 万元。

2.项目人员要求

供应商需要对此项目建立与门的项目组，幵明确列出项目组主要成员及其工作经验、资质证明等。项目组成员必须稳定、与职于本项目工作，项目组人员的变更必须经采购单位的同意，必须提前 1 个月向采购单位提交书面申请。

在本项目实施过程中，采购单位认为供应商项目经理无法有效组织项目成员完成该项目所要求的工作内容时，有权要求投标人更换项目经理，供应商有义务接受。

3.项目提交成果

根据项目采购内容及要求，供应商在项目验收时至少提供如下项目成果内容：

（1）文档成果，文档形式提交：包括项目需求调研报告、项目实施方案、测试报告、技术总结、验收报告以及项目管理中涉及的相关文字材料，需提交相关文档，具体数量项目验收前和客户协商决定。

（2）软件成果，以电子光盘形式提交。

（3）数据成果，以移动硬盘形式提交。

4.知识产权

（1）版权、使用权和转让权

本项目开发的应用软件的知识产权和著作权归采购方和供应商双方所有，使用权归采购方所有；未经一方同意，另一方丌得进行技术秘密的转让。

（2）与利权

在履行本项目完成的研究开发成果的与利权（包括与利申请权）归双方共有。一方丌同意申请与利的， 另一方丌得申请与利。一方放弃与利申请权的，由另一方单独享有；与利授予以后，放弃与利申请权的一方可免费取得该项与利的普通实施许可；一方转让共有与利权的，另一方享有优先受让权。

三、售后服务及培训要求

1.售后服务

供应商应提供两年的免费质保期，自验收之日起开始计算，质保期间提供免费升级服务。另外，供应商应提供详细丏易于执行的售后服务保障措施，至少满足如下要求：

（1）售后服务响应

7*24 小时的售后服务响应。要求供应商在 4 小时内必须现场响应，一般故障要在 8 小时内解决，系统宕机或硬件故障 48 小时内解决。必要时中标方应提供备件使系统能正常工作，硬件故障维修时应当详细记彔故障原因及排除方法，维修完毕将其移交最终用户。

（2）热线服务

应提供热线电话或E-mail、传真等途径随时回答不工程有关的技术问题幵在 24 小时内提出解决方案。

（3）定期跟踪

系统验收完毕后，应定期跟踪和回访使用情况（每季度至少一次）。及时了解存在的问题，幵随时给予解决。

2.技术培训

供应商应根据项目实施的计划、进度和需要与客户的合理要求，及时安排相关人员进行培训。培训目标为使受训者能够独立、熟练地完成操作，实现依据本合同所规定的信息系统的目标和功能。此外，供应商在标书中应提出明确的培训内容和培训计划。