招标内容及要求

一、总则

1、本采购内容要求提出的是最低限度的基本服务要求，并未对所有服务细节作出规定，供应商应提供符合本采购内容要求和国家标准、行业标准的优质服务。

2、供应商服务与本采购内容要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商服务能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本采购文件要求。

3、技术要求及标准的执行

供应商提供的服务应标明所执行的技术标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一服务同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。

4、供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购项目的采购文件要求的各项工作。如中标，中标供应商对中标服务的可靠性负全部责任。供应商提供相关数据与说明，投标文件须对下列要求作出实质性回应。

二、 具体服务要求及内容

1、项目范围

永嘉县东城街道浦口村（一期）城中村改造项目征收事务代理服务基本情况如下：

注：（1）.项目服务范围：永嘉县东城街道浦口村（一期）城中村改造项目，具体以县政府批准的征地拆迁红线为准，按实结算。

（2）.本项目整体范围较大，今后采购人可按规划实施进程，按地块进行结算，投标人在报价时应综合考虑该风险因素。

（3）计价标准：

服务购买费用根据不同阶段按以下标准按实计价（前期调查丈量、中期协商签约、后期认购安置阶段计价标准上限*单价折扣率计价）：

（一）前期调查丈量阶段，根据被征收拆迁房屋现状实测的总建筑面积计算（非常规结构的棚房面积除外），计价标准上限为6元/平方米；

（二）中期协商签约阶段，面积按照被征收拆迁安置户协议确定的总安置面积计算，计价标准上限为12元/平方米；

（三）后期认购安置阶段，面积按照被征收拆迁安置户最终确认的安置房面积计算，计价标准上限为5元/平方米。

2、配备从业人员要求：

（1）永嘉县东城街道浦口村（一期）城中村改造项目其前期入户调查、中期协商签约阶段需配备固定从业人员12名（含项目负责人1人），如签约至92%后的清零和腾空阶段根据实际，并经采购人同意后可适当调整，后期认购安置阶段至少配备5名及以上从业人员，直至征收工作完全结束。

（2）从业固定从业人已在2021年本县内承担其他征地拆迁项目备案的，原则不能担任该项目征收事务代理服务工作。

（3）中标人与采购人签订合同后3个工作日内，中标人应将本单位针对本项目中标规定的配备从业人员身份及1年以上（含）在中标人本单位的社保信息报送采购人及县房屋征收部门备案。

3、该项目开展时间要求，按照采购人按排(前期入户调查、中期协商签约、后期安置房分配)的工作计划进度执行

4、服务事项

前期调查丈量，中期协商签约，后期认购安置等三个阶段相关工作, 其主要内容包括:制订征收流程、入户调查丈量、拟定补偿合同、签订补偿协议、报送征收信息、提交依法征收资料、组织分配安置、办理产权手续、组织账务结算、制作征收档案以及房屋征收过程中信访维稳、矛盾调处等服务工作（不含房屋拆除）。

4.1、前期调查丈量（产权人、房屋面积、房屋结构、家庭成员人口组成、房屋及土地产权权属调档、社会关系的排查等）工作。对无产权房屋资料的收集、整理，配合采购人对无产权房屋的组织鉴定。

注：测绘/测量数据必须为具有测绘部门核发的房产测绘（房产图测绘、面积测算）乙级以上（含乙级）资质的单位出具，如中标供应商不具备该资质，可委托有相关资质的单位进行测量，并出具相关结果。相关资质须在测量前提交采购人备案。

4.2、配合采购人做好征收的组织工作：实施办法制定；工作流程制定；各类图、表、书的制定；征收通知书、政策宣传提纲的发放；数据统计等工作。

4.3、配合做好采购人下设各工作组进行征收的政策、办法、流程等宣传解释工作；配合做好与被征收人洽谈等工作。

4.4、组织签约，按征收政策、办法、流程的规定与采购人指挥部或攻坚组下设机构进行有效衔接，做好征收签约资料审核、账务结算、补偿协议书的签订。

4.5、房屋腾空、交钥匙、选房号的发放、安置房选房确认协议书的签订；补偿资金的结算支付等工作，做好安置户的回迁（参与安置房结算、交付、向相关部门上报材料、房屋及土地产权证的办理等）工作。

4.6、做好征收材料的收集、整理、分类、归档并及时向主管部门移交等工作。

4.7、协助采购人办理拆迁前期手续等

5、工作要求

5.1、严格执行征收政策，严格履行签约流程，杜绝违规签约。

5.2、签订征收补偿协议书的适用政策、面积、人口、账务计算、资金结算等要百分之百的准确。

5.3、签订安置房选房确认协议书、安置房交付结算表的适用政策、面积、人口、选房号、安置区域、安置房号、账务计算、资金结算等要百分之百的准确。

5.4、档案文本资料收集、整理、分类、归档、移交要规范、完整、及时。

5.5、配合采购人做好各项征收工作。如在签订协议及资金结算中出现误差，其损失由服务机构自行承担，不得影响采购人正常工作。

5.6、根据工作需要，征收服务从业人员必须24小时服从征收采购人的统筹管理和安排。

5.7、各征收服务机构项目负责人及从业人员须到岗到位，现场办公，未经采购人同意或中标项目签约率未达到92%的，任何个人不得转借已备案的中标固定技术人员再次参加征收事务代理服务招投标。

三、合同期限

本项目计划于合同协议签订后 7 日内安排人员开始进行前期入户调查，并且于签订合同后根据采购人规定项目实施方案规定时间内完成前期入户调查；中期协商签约及后期认购安置根据实际情况由采购人另行确定

四、货款支付

（一）、签订合同后采购人先预付中标人第一阶段（前期入户调查）总额的30%服务费；完成入户调查丈量、征收房屋测量绘图、未经登记建筑的调查认定、征收面积汇总建档等工作，经采购人和中标人双方验收合格（经项目采购人认可的重点户、疑难户除外），采购人按照第一阶段中标价结合实测面积支付至总额费用的95%服务费。

（二）签订安置补偿协议达到80%后，采购人按照第二阶段中标价标准支付中标人第二阶段总额的50%服务费；完成签订安置补偿协议后，经采购人和中标人双方验收合格（经项目采购人认可的重点户、疑难户除外），采购人按照第二阶段中标价结合签订安置面积总额费用支付中标人80%服务费；完成房屋腾空后，经采购人和中标人双方验收合格并移交档案后（经项目采购人认可的重点户、疑难户除外），采购人按照第二阶段中标价结合签订安置面积支付至总额费用的95%服务费；

（三）中标人完成安置房分配、办理不动产登记、结算工作后，采购人按照第三阶段中标价结合分配安置面积总额费用支付中标人100%服务费；并将第一阶、第二阶服务费尾款结算清楚。

五、其他要求

1、供应商中标后须在永嘉设立售后服务网点；

2、中标供应商须处理信访工作及其他投诉处理工作。