采购需求

一、采购项目名称：湘潭市管道天燃气特许经营中期评估项目（第二次）

二、项目情况：

本次采购主要包含两部分内容，一是对湘潭市（湘潭新奥燃气有限公司）管道燃气特许经营中期评估编制中期评估报告，全面评估管道燃气企业特许经营的实际状况，提出客观合理优化建议，多角度分析经营状况以及优化的途径和方法，达到更好的对全市燃气行业的安全监管目的。二是编制《湘潭市城市供气事故应急预案》，提交燃气风险评估报告和应急资源调查报告。

三、根据本次中期评估的主要内容，包括但不限于：

（一）中期评估主要内容

1.市政公用设施的建设与改造是否依据规定的基本；

2.建设程序和规划要求执行；

3.行业发展和投资是否满足城市功能的需求；

4.企业特许经营协议执行情况；

5.提供的产品和服务是否满足各类标准和规范的要求；

6.行业服务质量与用户投诉处理情况；

7.安全生产和管理情况；

8.行业规划执行和年度计划的制定、执行情况；

9.应急预案的制定、执行情况；

10.公司治理情况；

11.重要设备、设施的完好情况；

12.成本、价格的控制和执行情况；

13.社会公益性义务的执行情况；

14.对特许经营政府监管评估；

15.下步监管工作对策及建议。

（二）应急预案编制主要内容

1.总则

2.事故分级

3.应急组织体系及职责

4.事故预防与报告

5.应急处置

6.信息发布

7.后期处置

8.应急保障

9.宣教培训

10.责任追究

11.附则

12.附件

四、本次企业评估的主要流程：

（一）中期评估流程

1、前期准备：成立机构，明确人员，召开会议

2、现场调研：开展民意问卷调查、场站设施设备查勘

3、资料汇总及补充调研

4、编制报告

5、专家评审：邀请省、市燃气专家进行评审

6、报告提交

（二）预案编制流程

1.成立应急预案编制工作组

2.资料收集

3.风险评估

4.应急资源调查

5.应急预案编制

6.应急预案评审

五、项目特别说明

1．成果交付时间及地点

1.1 交付时间：签订合同后120日内（遇不可抗拒情况交付时间双方协商）

1.2 交付地点：（采购人指定地点）。

2．结算方法

2.1 付款方式：合同另行约定。

2.2、本项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求，详细列明项目所需的费用，以及人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。

注：在磋商过程中，磋商文件可能发生实质性变动、服务要求以及合同草案条款，请在可能变动的条款旁予以文字注明，并将磋商文件可能变动的内容在磋商须知前附表中明确。