采购需求

一、 项目名称：教育教学督导-教育高质量发展督导考核。

二、本项目不接受超过656200.00元（采购项目预算金额）的最终报价（标段一：385940.00元；标段二：223260.00元；标段三：47000.00元）。报价包括深化设计费用、设备产品价、税金、运费、安装调试、检验验收、保险、培训及售后服务、技术支持等全部费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。本项目三个标段可兼中。

 

三、项目概况：

教育教学督导-教育高质量发展督导考核项目，分为三个标段：

标段一：徐州市部分四星级普通高中综合督导

一、指导思想

以党的十九大精神和习近平总书记关于教育工作的重要论述为指导，以国家教育法律法规为依据，以新时代教育督导工作的总目标为方向，以落实教育督导全覆盖，聚焦学校育人方式转变和创新人才培养，发现并推动解决四星级普通高中建设发展中的突出问题，推进我市普通高中高质量发展，决定对徐州市部分四星级普通高中开展综合督导，初步方案如下。

二、督导对象

徐州市10所四星级普通高中：

丰县：民族中学、华山中学

沛县：第二中学、歌风中学

睢宁县：李集中学

邳州市：明德实验学校、炮车中学

铜山区：棠张中学

贾汪区：贾汪中学

徐州经济技术开发区：高级中学

三、督导内容

（一）政府保障情况。县(市)区人民政府对学校建设发展、创新人才培养等方面人财物的支持保障情况。

（二）学校办学情况。主要包括学校教学、教研、管理能力、教育质量等方面。重点考察学校学科队伍建设、高中课程和教学资源建设、课堂教学改革、教学与质量管理、新课程新高考方案落实举措等，分析学校在创新人才培养方面的短板及存在的问题。

具体综合督导标准及重点材料要目见附件。

四、督导方式

本次综合督导采取听取县（市）区人民政府和学校汇报、察看现场、查阅材料、听课、访谈等形式进行。在现场督查的基础上，对照2020版江苏省四星级高中评估标准及高品质高中建设标准，对发现的问题督导组现场进行反馈，提出改进意见建议。

各县（市）区人民政府及学校在收到书面督导报告3个月内向徐州市人民政府教育督导委员会办公室提交整改报告。

五、督导时间

拟于2021年10月中下旬分两组同时进行，每校两天，专家培训1天，讨论撰写督导报告1天，共12天。

六、督导人员配备要求

(一) 人员数量及结构

组建两个专家组，每组包括省内知名专家7人，我市专家2人，徐州市人民政府教育督导委员会办公室领队1人，联络员1人。

（二）专家配备要求

督导专家必须具备高中教师资格、中小学高级教师及以上职称、在职或退休不满三年，外地专家全部为教授级高级教师或特级教师，聘请专家需涵盖高中所开设大部分学科。

附件：徐州市四星级普通高中综合督导标准及重点材料

要目

指 标			督导标准	备查重点材料
一   保障 工作	1. 激励有 力		县级政府重视学校发展，绩效评价符合中央精神，导向正确，目标合理，精神鼓励和物质奖励等激励措施落实	1.县级政府重视学校发展的主要措施和成效 2.县级政府对学校的评价标准、激励措施及执行情况
	2. 人才资 源		学校校长、书记长期从事教育工作，在全市有较大的知名度。按现行编制标准配备专任教师和教辅人员，并每年有一定比例的流动	1.现任学校校长、书记的学历、教育经历及现实表现 2.学校专任教师和教辅人员配备情况、余缺情况、结构性问题解决情况 3.近三年学校中层以上领导干部、教师校 外轮岗情况
	3. 条件优 越		规模适度，班额达标，办学条件达到2020版江苏省四星级高中评估标准及要求。学校人员经费、生均公用经费等按标准足额预算、全额拨付，专项经费满足学校发展需求。	1.现有办学规模、班额状态（近三年年报表） 2.办学条件对照2020版江苏省四星级高中评估标准及要求达标自评情况 3.近三年学校人员经费、生均公用经费、专项经费等按标准预算、拨付情况，学校债务情况 4.学校高质量发展人才、经费、土地等方面的需求情况
	4. 简政放 权		落实国家八部委《关于进一步激发中小校办学活力的若干意见》文件精神，教师招聘、经费使用、干部任用等方面具有较强的自主性，有效激发学校的主体性、能动性、创造性	1.学校教师招聘、经费使用、干部任用等方面现行政策及问题 2.学校在落实国家激发办学活力意见方面的要求和建议
二   教 师 工 作		5. 教师配 备	各年级组、实验班教师选配符合德才兼备、师德为先的原则，公平公正，结构合理，人岗相宜，有序流动，形成团队优势	1，近三年专任教师特别是实验班教师选用结构、绩效情况分析 2.教师循环任教、校外轮岗情况
		6. 教改实 践	全体教师落实新课改精神，认真做好备课、上课、作业设计、测试与分析、反馈与辅导、教学研究等工作，课堂教学效率不断提高	1.学校及教研组（备课组、年级组）制订的教学“五认真”具体要求及检查情况 2.上学期备课笔记、作业、试卷、考试分析报告 3.上学期以来校长、教学副校长、教务处主任、教研组等的听课记录本、汇总表
		7. 专业培 训	新教材、新课程、新高考等方面的培训，有规划有措施，执行情况良好	1.学校培训规划 2.学校培训规划执行情况及参加校外培训情况
		8. 因材施 教	关心每一个学生，既促进整体质量提升又注重差异发展，有计划开展学科特长生培育和实验班教学，学业负担合理，师生关系融洽	1.教法学法改革、分层辅导、个体培养情况 2.面向全体，托底、壮腰、培优的措施和成效 3.学生学业负担调查分析与改进情况
		9. 自我提 升	认真进行学年度教学审查，反思、交流任教课程的学生表现、教学实践、教学实绩和未来改进措施，总结、提炼、形成自己的教学成果，并善于学习、应用优秀教学成果提高专业水平	1.反映教师特别是实验班教师教学反思与改进的资料 2.反映教师或集体（教研组、备课组、年级组、课题组）教学反思、交流与改进的过程性材料 3.学习、应用优秀教学成果提高专业水平的佐证材料
		10. 科学考 核	教师考核重师德、重能力、重业绩、重贡献，方法简捷，操作规范，有效调动大多数人的工作积极性，教师满意度达到85%以上	1.当前教师考核标准及实施方案 2.近两年教师考核过程性资料 3.近两年教师对考核满意度调查问卷及结果、分析、改进措施
三   教 学 工 作		11. 科学管 理	学校领导深入研究和落实新课改、新课程、新高考政策，统筹规划本校的教学改革，教务处、年级组、教研组和备课组各司其职，分工尽责	1.近两年学校领导深入研究和落实新课改、新课程、新高考政策的工作材料 2.教务处、年级组、教研组和备课组在提高教学质量方面的职责分工，近两年的总结、考核情况 3.学校近两年改进实验班教学的措施、成效与存在问题
		12. 课程开 设	开全开齐国家课程，因地制宜开发校本课程，系统规划实验班课程和教学资源建设，三年课程实施的整体设计与统筹安排规范，高考选科组合的提供与开设符合省定要求	1.近两年国家课程、校本课程开设情况 2.近两年实验班课程开设和教学资源建设情况 3.近两年高考选科组合的提供与开设情况
		13. 课堂教 学	有效推进课堂教学改革，选课走班与选科组班并行，教学组织形态丰富，方法方式多样，注重学生自主学习能力培养，课堂效率较高	1.学校推进课堂教学改革的措施与实践 2.今年选课走班与选科组班情况分析 3.教师改革教学方法和学生自主学习能力培养的情况
		14. 质量监 测	建立符合新课改要求的教学质量监测与评价机制，加强学生评教、同伴互评、第三方评价，注重质态分析与反馈改进	1.学生评教、同伴互评、第三方评价组织情况 2.信息化教学质量监测分析系统运用情况 3.教学评价数据的分析、反馈与改进情况
		15. 研究支 撑	教师注重学研、教研、考研的有机结合，注重课题研究、项目设计、主题研学、研究性学习等跨学科综合性教学的研究，开展验证性、探究性实验教学作为课堂改革研究主攻方向	1.近两年学校或教研组、教科研团队的研究计划、总结 2.近三年相关研究专题、课题的过程性资料 3.近三年相关研究专题、课题的成果
		16. 教育资 源	校园网络、教学资源、质量监测系统等满足教与学需要，有效支持教学改革和个性化学习	1.支撑教学的分类（教师、学生）资源清单及使用情况分析 2.支撑教学的分科（文科、理科、其他）资源清单及使用情况分析 3.支撑教学的分层（普通班、实验班）资源清单及使用情况分析
四   学 生 工 作		17. 生源质 量	招生规范，编班合理，实验班学生选拔符合既定程序与要求，优质生源稳定	1.招生范围、政策、拔尖生源吸引措施 2.编班规范及近三年实施情况 3.实验班学生选拔标准、程序与结果
		18. 五育并 举	落实立德树人机制，坚持五育并举、德育为先，重视学生社会责任感、创新精神和实践能力培养，规范实施综合素质评价	1.健全立德树人、五育并举机制的认识、做法和成效、存在问题 2.实施学生综合素质评价的制度、标准、方案和工作情况
		19. 发展指 导	学校有健全的学生发展指导组织机构、方案、计划、措施等，认真开设生涯规划教育课程，关注学生心理健康，不断提升学生自我规划、自主发展能力	1.学生发展指导组织机构、方案、计划、措施 2.生涯规划教育课程开设情况
		20. 优中拔 尖	学生分层培养，发展全面，综合素质良好，近三年本科达线率高于省均水平，高分学生群体不断壮大，学科竞赛水平逐年提高	1.近三年本科达线率数据分析及录取清单 2.高分学生人数情况及明后两届学生学业质态分析 3.学科竞赛辅导、获奖情况及发展动态分析

标段二;2021年度市区学历教育民办中小学校综合督导

一、指导思想

以《民办教育促进法实施条例》（国令【2021】741号）为依据，以国家和省市关于进一步规范民办义务教育学校发展系列文件为指导，以推动和促进我市民办学校规范健康发展为目的，通过督导促进民办学校在资金投入、办学条件、依法依规办学、提高办学质量等方面强化保障措施，规范运行机制，进一步提高民办教育社会效益。

二、督导对象

市教育局审批的市区15所学历教育民办中小学校。

三、督导内容和方式

督导评估分学校自评、现场评估两个阶段，主要依据《徐州市学历教育民办中小学校督导评估指标体系（2021年修订）》实施。学校接到督导评估通知后，要对本年度学校工作全面进行自查自评，按要求报送相关材料，并做好迎接现场评估的准备工作。现场评估主要通过听取汇报、现场察看、查阅资料、随机听课、问卷调查、随机访谈等方式进行。

督导由市政府教育督导委办公室组织，委托第三方评估机构组织专家实施，专家组12人（外地专家4人）。

四、时间安排

现场评估拟定于10-11月进行，每校1天。

五、学校准备工作

（一）提前报送材料：基础数据申报表、自评报告、总课表、联系人信息表。材料要求：文件电子稿标题注明学校名称和内容，文件夹命名为学校名称；《基础数据申报表》务必实事求是、数据精准，应填尽填；《学校自评报告》按照指标体系的评分细则逐项逐条自评；《校长汇报材料》以文稿方式撰写，内容包括学校概况、自评工作情况、上年度督导反馈问题的整改情况、主要成绩和特色、存在问题与困难、今后打算等，内容控制在3000字以内；《学校总课表》放到一个文件中。

（二）督导当日提供材料：当日课表、总课表、作息时间表、教室分布图、基础数据申报表、学校自评报告、学校汇报材料等，督导组成员人手一份。

（三）准备台账资料。根据《徐州市学历教育民办中小学校督导评估指标体系（2021年修订）》准备台账资料，资料务必精简、准确。

六、督导结果的生成和运用

（一）以现场专家评估打分为主，结合责任督学日常工作掌握的情况，综合量化得分，形成综合督导意见。

（二）出现下列情况，年度督导评估认定为不合格：

1.校园不独立或不完全独立；

2.发生较大及以上安全责任事故;

3.违反师德师风相关规定，出现师德失范行为并被相关部门认定通报；

4.发生5人以上集体上访事件，产生不良社会影响；

5. 经相关责任部门认定出现重大教学责任事故；

6.招生过程中违反“公民同招”招生政策，出现严重招生违规行为；

7. 民办义务教育学校经费保障机制不完善，出现严重资金违规行为；

8.自查自评材料弄虚作假，或以各种理由拒绝提供相关材料致使无法查验核实；

9.其他违反教育法律法规行为。

（三）评估结果认定为不合格的，视情节给予警告或严重警告，并下达限期整改通知书，整改不到位的，将削减或取消次年招生计划。

（四）督导结果向社会公布，接受社会监督，同时存入教育行政主管部门和督导机构档案，作为考核评价学校的重要依据。

 

 

标段三：徐州市乡村骨干教师培育站督导

一、指导思想

落实《江苏省乡村教师支持计划实施办法》，规范乡村骨干教师培育站工作，提高乡村教师业务素养，促进乡村教师专业发展，形成一支本土化的乡村骨干教师队伍，促进教育优质均衡发展。

二、督导对象

省师干训中心批准设立的31个乡村骨干教师培育站。

三、督导内容和方式

督导主要依据《江苏省乡村骨干教师培育站终期考核办法（修订）》实施。各培育站接到督导通知后，要对本年度培育站工作全面进行自查自评，按要求报送相关材料，并做好迎接现场评估的准备工作。现场评估主要通过听取汇报、现场察看、查阅资料、随机听课、随机访谈等方式进行。

四、时间安排

现场督导拟定于9-10月进行，相关县（市、区）各一天。

五、培育站准备工作

培育站建设规范，含工作计划、实施方案、活动开展过程性资料；内部管理制度，含学员考勤表、学习档案、经费使用；导师指导、学员研修资料，含开设公开课、发表或获奖论文等。

六、督导结果的生成和运用

以现场专家评估打分为主，结合市教师发展学院掌握各站日常工作的情况，参考学员省、市优质课、论文获奖情况，综合量化得分，形成督导意见。

四、其他要求：见磋商文件《合同草案条款》。