采购需求

项号

服务名称

数量

单位

服务内容及要求

1

南宁市现代工业发展资金绩效管理

项目

1

项

一、项目概况

为深入贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”的战略部署和《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）精神，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，充分发挥财政资金导向作用，根据《南宁市工业和信息化委员会 南宁市财政局关于印发南宁市现代工业发展资金管理办法的通知》精神，拟引入第三方中介机构对2020年现代工业发展资金开展绩效评价工作、指导业务科室及资金申请单位对2021年现代工业发展资金设定绩效目标。

二、评价和服务对象

（一）评价对象：2020年现代工业发展资金项目。具体包括：

1.重大项目、重点企业扶持；

2.重点企业投资与技术改造；

3.应对新冠肺炎疫情支持工业企业发展；

4.标准厂房建设、购买、租赁补助；

5.工业创新研发扶持；

6.中小企业发展扶持；

7.加工贸易配套；

8.工业节能降耗专项；

9.其他需要支持的工业和信息化发展项目。

本次现代工业发展资金绩效评价原则上的评价周期为2020年1月1日—2020年12月31日，数据分析以近三年数据为主，部分“十三五”规划指标分析数据参考年限为2016年—2020年底。

（二）服务对象：业务科室及资金申请单位。指导业务科室及资金申请单位对2021年现代工业发展资金设定绩效目标。

三、服务内容

（一）对2020年现代工业发展资金开展绩效评价，包括对专项资金整体执行情况的绩效评价和对项目执行情况的绩效评价。

1.对专项资金整体执行情况绩效评价的主要内容包括：专项资金整体绩效目标完成情况，专项资金分配、执行、管理、监督等，是否符合专项资金管理办法的要求。

2.对项目执行情况绩效评价的主要内容包括：项目绩效目标完成情况，县（区）、开发区及资金申请单位使用财政资金情况和财务管理情况，县（区）、开发区及资金申请单位为完成绩效目标采取的措施，根据项目实际情况确定的其他评价内容。

3.本次对2020年南宁市现代工业发展专项资金项目开展全面、独立、客观、公正的绩效评价，评价要求如下：

1）全面收集南宁市现代工业发展资金的项目信息，评估专项资金使用的合理性、合规性，评估专项资金支持项目管理规范性、有效性，评估专项资金使用的经济效应、社会效应，全面掌握南宁市现代工业发展资金项目实施现状。

2）通过绩效评价，发现项目决策、管理及项目效益方面的问题与不足，尤其是资金分配合理性和科学性方面的不足，并深入分析问题及不足的原因，为优化项目发展提供参考依据。

3）通过标杆研究及相关文献研究，针对绩效评价中发现问题，提出改进意见和建议，促进资金分配规范化、项目资源配置合理性，从而有效提高财政资金的使用效益，为促进南宁市现代工业的发展建言献策。

（二）由成交机构聘请专家组成绩效目标评审小组，深入各项目业务科室及资金申请单位，详细沟通项目具体情况，明确2021年现代工业发展资金绩效目标评审项目清单。根据南宁市预算绩效目标管理要求，由评审小组对项目业务科室、资金申请单位及绩效目标填报责任人开展绩效目标编审指导工作，提高业务科室、资金申请单位绩效目标设置水平，最终确认项目绩效目标表。

四、服务单位要求

（一）第三方机构应熟悉产业政策和工业发展情况，在财政绩效评价和管理方面具有丰富经验；

（二）第三方机构应至少配备三名分别熟悉工业发展、财务、专项资金政策专家参与本项目；

（三）第三方机构拟投入人员应配备充足，各专业人员配备合理，主要技术人员具有相应的资格证书及相关工作经历。

五、项目工作成果

第三方机构需在规定时限内提交《2020年南宁市现代工业发展资金项目绩效评价报告》及《2021年南宁市现代工业发展资金项目绩效目标》。

六、项目完成时间

（一）《2020年南宁市现代工业发展资金绩效评价报告》自签定合同之日起90天内完成。

（二）2021年南宁市现代工业发展资金确定性项目绩效目标设定自签定合同之日起45天内完成，不确定性项目根据项目进度和需求完成。

商务条款

★提交服务成果时间及地点

提交服务成果时间：（一）《2020年南宁市现代工业发展资金绩效评价报告》自签定合同之日起90天内完成。

（二）2021年南宁市现代工业发展资金确定性项目绩效目标设定自签定合同之日起45天内完成，不确定性项目根据项目进度和需求完成。

服务地点：采购人指定地点。

合同签订日期

自成交通知书发出之日起25日内。

★付款条件

成交人提交服务成果等资料，并通过验收合格后 10 个工作日内，采购人凭成交人提供的正式发票一次性付清合同款。

★报价要求

1.磋商服务项目的价格，包括服务所需投入的人员、设备、技术评估、技术服务及咨询、项目验收、售后等和竞争性磋商文件要求提供的所有伴随服务、工程等费用和税费。合同履行过程中采购人不再支付任何费用。

2.磋商报价中应包含本项目招标代理服务费。

其他要求

★由于保密需要，除签订合同外，成交人与采购人须单独签订保密协议，所有项目人员须签署廉洁自律保证书。