采购需求

前注：

本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。

一、采购需求前附表

二、项目概况

巢湖市位于安徽省中部，南濒长江、环抱巢湖，东与含山县交界，西北与肥东县接壤，南与无为县毗邻，西南隔兆河与庐江县相对，东北隔滁河与全椒县相望，总面积2046km2。巢湖市地形为两侧北东向低山丘陵，其间为陇畈相间的平原，巢湖嵌于其中。地形呈北东、南西高，中间低凹。巢湖市属沿江丘陵平原区，地貌可划分为褶断溶蚀低山、构造剥蚀丘陵、褶断溶蚀丘陵、侵蚀剥蚀残丘、剥蚀浅丘，侵蚀剥蚀平原和侵蚀堆积平原。巢湖市属北亚热带湿润季风气候区，且兼有海洋性气候渐向大陆气候过渡的湿润性气候特点，加之巢湖水面的调节，气候温和，四季分明，雨量适中，光照充足，热量丰富，无霜期长等特征。巢湖市位于长江流域，境内主要河流12条，分属巢湖、滁河两大水系，皆发端于低山丘陵间。巢湖市处于淮阳山字形（东翼前弧）和新华夏系第二隆起带的复合部位。处于扬子准地台淮阳台隆和下扬子台坳的北部，分属淮阳台隆张八岭台拱、沿江拱断褶带巢县穹断褶束和苏家湾凹褶束。区内构造演化过程可划分为地台阶段和大陆边缘活动带阶段，它们具有多旋回发展的特点。褶皱构造主要由印支旋回形成，燕山旋回虽也造成舒缓的褶皱和坳陷，但以断裂活动为主，晚燕山旋回有微弱岩浆活动。喜马拉雅旋回继承燕山旋回褶皱特点，形成新坳陷山间盆地。

巢湖市处于沿江丘陵平原区，区内道路、城镇、水利工程建设等人类工程活动较强烈。主要灾种有河湖崩岸、崩塌、滑坡、泥石流以及不稳定斜坡等。根据自然资源部《地质灾害防治三年行动实施纲领》(自然资办发【2020】16 号)，拟开展巢湖市地质灾害风险调查。根据《安徽省第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案》(皖灾险普办发【2021】10号)，拟开展自然灾害（地质灾害类）风险评估。两项目工作通过更高精度的调查评价，基本可以查明地质灾害孕灾条件和基本特征，找出地质灾害隐患点和疑似隐患点，根据不同区段地质灾害风险差异，划分地质灾害风险区，提出地质灾害风险管控措施和国土空间规划用途管制建议，建立地质灾害风险管控体系，推进地质灾害防治由隐患点监测转变为地质灾害隐患风险区管控，切实增加地质灾害调查评价的精度、广度、深度，为全县地质灾害防治工作奠定坚实基础。

按照《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（国办发〔2020〕12 号）、国普办关于印发《第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案(试点版)》的通知（国灾险普办发〔2020〕13 号）、《调查类技术规范(试点版)》的通知（国灾险普办发〔2020〕17 号）以及《安徽省人民政府办公厅关于认真做好第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（皖政办秘〔2020〕71 号）、安徽省普查办关于印发《安徽省第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案》的通知（皖灾险普办发〔2021〕10 号）、《合肥市人民政府办公室关于认真做好第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（合政办秘〔2020〕55 号）、《巢湖市人民政府办公室关于认真做好第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》等相关文件的有关要求，提供以下方面的普查技术服务。

三、服务需求

1、工作任务

通过组织开展地质灾害等风险要素全面调查，突出地质等自然灾害重点隐患调查，查明区域减灾能力，建立全省分区域、分类型、分要素的自然灾害综合风险与减灾能力数据库；根据国家统一开发的灾害风险和减灾能力评估与制图系统，开展巢湖市地质灾害风险调查、自然灾害（地质灾害类）风险评估，分别编制县级巢湖市1:5万地质灾害风险调查、县级1:5万自然灾害（地质灾害类）调查，分别编制相应图件及数据库。

（1）开展地质灾害与孕灾地质条件、承灾体调查，判识地质灾害隐患，总结调查区地质灾 害发育分布规律，分析地质灾害成灾模式。

（2）开展地质灾害易发性、危险性和风险评价，编制地质灾害风险调查评价相关图件。

（3）建立地质灾害风险调查空间数据库。

（4）提出地质灾害风险管控对策建议。

（5）依据《地质灾害风险调查评价技术要求(1:50 000)(试行)》编制调查报告。

2、总体技术要求

（1）充分收集利用调查区及周边地质灾害、工程地质、水文地质、环境地质、岩土工程勘 察等已有成果资料，结合遥感解译成果，初步分析总结地质灾害发育分布规律和成灾模式， 在此基础上开展野外踏勘。

（2）遥感解译应编制地质环境条件解译图和地质灾害遥感解译图；在精度满足要求的前提 下，可用遥感调查等手段代替部分地面调查工作量。

（3）野外调查工作应采用数字化填图方式。加强高分辨率光学影像、无人机遥感、合成孔径雷达干涉测量(InSAR)、激光雷达测量(LiDAR)、地球物理勘探等技术综合应用。

（4）一般调查区应采用 1:50 000 或更大比例尺地形图作为工作底图。重点调查区应采用1:10 000 或更大比例尺地形图作为工作底图，按斜坡单元开展地质灾害风险调查评价。斜坡单元采用汇水盆地与河网沟谷结合的方法进行剖分，单元尺寸根据地形切割和地质灾害发育程度确定。单体地质灾害调查点和勘查点应分别开展定性和定量风险评价。

（5）野外调查定位上图精度误差应小于 2mm，应勾绘出图斑面积大于 4mm² 的地质灾害和长度大于 2mm 的线状地物；小于最小上图精度的用规定符号表示。

（6）建立地质灾害风险调查空间数据库，按照不同调查比例尺编制图件，提交风险调查评 价成果。

（7）按相关规定汇交资料。

3、编制依据

《地质灾害风险调查评价技术要求(1:50 000)(试行)》

4、工作时限

  在2022年6月底前依据《地质灾害风险调查评价技术要求(1:50 000)(试行)》分别提交完整的调查报告及附件，并通过省厅验收。

五、提交成果

依据《地质灾害风险调查评价技术要求(1:50 000)(试行)》分别提交完整的“巢湖市1:50000地质灾害风险调查报告及附件”、“巢湖市1:5万自然灾害（地质灾害类）调查报告及附件”。

包括纸质版十份，电子档一份。

六、项目参考工作清单(最终工作量以省厅审查意见书为准)

注：工程量调整不涉及价格调整，请投标人综合考虑。

四、报价要求

本项目报总价。供应商的报价应包含但不限于所投服务、各类不可预见风险、保险、税费、验收和交付后约定期限内免费维保服务等工作所发生的一切应有费用。投标报价作为签订合同的依据。

五、其它要求

1、本项目所形成的数据成果归采购人所有。项目任务实施中涉及到的相关保密数据、资料、文档等按照相应相关保密规定执行，成交供应商有对资料保密的义务。不得以商业目的使用该资料或者开发和生产其他产品；成交供应商可根据需要对资料内容进行必要的修改和对数据格式进行转换，但未经许可，不得将修改、转换后的数据对外发布和提供。

2、根据国家和安徽省普查办要求，需要完成的其他应急行业普查技术服务工作。

3、本项目服务期限为至合同签订后至2022年6月30日前，若因不可抗力因素，具体时间安排可根据采购人上级主管部门的要求进行调整。

4、人员配备要求：中标后供应商应建立专业项目管理机构，包括1名项目经理、1名项目技术负责人和至少4名专业技术人员，项目经理、项目技术负责人、专业技术人员之间不得相互兼任，项目经理负责与采购人的日常联系，负责项目统筹管理安排工作，项目技术负责人负责本次调查工作成果的技术质量。投标时提供人员配备承诺函，格式详见附件格式九。

5、本项目涉及室外作业，成交供应商应建立健全安全作业制度，确保无安全生产事故发生。