采购内容及要求

一、项目背景：

根据国务院、省和潍坊市政府办公室关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知（潍政办字〔2020〕94 号）对自然灾害承灾体调查与评估的要求，拟对诸城市市政道路、桥梁开展市政设施承灾体普查，全面掌握市政设施分布及属性；建立互联共享的市政设施、要素信息为一体，反映承灾体数量、属性与设防水平空间分布的承灾体调查成果的数据库。通过调查，掌握详实准确的市政设施承灾体空间分布及灾害属性特征，建立承灾体调查成果地理信息系统（GIS）数据库。为非常态应急管理、防灾减灾、空间发展规划、生态文明建设等各项工作提供基础数据和科学决策依据。

根据国家下发的技术文件，对地形图、市政设施数据、第三次国土调查、市政设施抗震普查、社会综合治理等数据进行综合整合，形成一套本底数据。外业通过手机端 APP 开展市政设施的空间信息、用途、结构类型、建造年代、设防情况等信息调查；将符合规范的相关数据录入到国家系统，并同步完成市政设施安全信息所需数据的调查整理建档工作。

二、具体服务要求

1、招标内容为摸清诸城市市政设施承灾体自然灾害风险底数，查明市政位置范围和设施抗灾能力，并同步完成市政设施安全信息所需数据的调查整理建档工作，完成 2020 年以来既有市政设施更新工作。

2、合同承包方式：

总价承包。投标人所报价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合同存续期间采购人不额外支付任何费用。

3、普查范围及采购办公用品

• 3.1按照第一次全国自然灾害综合风险普查有关部署，完成全市政设施承灾体调查，满足我市第一次全国自然灾害综合风险普查对市政设施承灾体信息需求，支撑全市自然灾害综合风险与减灾能力评估。指定规模以上的市政道路调查范围主要为城市次干路(含四条车道及以上)及以上、连接重要设施(如：学校、医院、交通枢纽等)的道路、与公路普查道路衔接的城市道路、应急管理相关的重要道路。指定规模以上的市政桥梁调查范围为城市范围内修建在河道上的桥梁和道路与道路立交、道路跨越铁路的立交桥。

• 3.2采购以下办公用品

4、普查内容

依据国务院普查办统一印发的《市政设施承灾体普查技术导则》开展工作，以县（市、区）为基本单位，以国家统一提供的市政设施调查底图为基础，实地调查市政设施的基本信息、结构和设防情况、使用情况等信息。建立市政设施抗震设防基本信息库。

5、技术依据

5.1《第一次全国自然灾害综合风险普查技术规范》（FXPC/ZJG-01）中《市政设施承灾体普查技术导则》（以下简称《导则》）

5.2《山东省第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查实施方案》（ 第一版）

5.3《潍坊市第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查实施方案》（ 第一版）

6、工作步骤

6.1调阅国土三调数据，收集市政设施相关数据信息，分类收集、分析汇总，为现场调查做好前期准备工作。

6.2内业提取市政设施单体矢量数据，掌握市政设施的地理位置、占地面积等信息；外业实地调查并使用调查软件 APP，开展市政设施的用途、面积、结构类型、设防情况等信息调查，在 APP 外业调查软件移动端填报调查信息，在全国房屋建筑和市政设施风险普查系统中形成市政设施成果。

1）空间信息采集；2）属性信息采集；3）现场调查；4）录入系统。

6.3利用灾害普查数据，将抗震普查系统进行更新，并依据要求完成市政设施安全建档工作。

7、成果要求

依据上述《导则》市政设施调查实施方案，完成合同的要求提交各阶段的相应成果，并能够通过相关部门的审核。

8、服务期限及其他要求

8.1服务期限：自合同生效之日起至 2021 年 12 月 31 日，完成所有数据汇总及初步成果文件，具体时间安排根据国家和省市部署要求及时调整。根据甲方需求，投标人须配合提供后续相关服务，按采购人要求时间提交灾害普查成果至省住建厅核查，并需配合甲方完成国家验收，按采购人要求时间完成市政设施安全信息建档及抗震普查调查与入库工作。

8.2其他要求

（1）验收标准：达到《第一次全国自然灾害综合风险普查技术规范》（FXPC/ZJG-01） 中《市政设施承灾体普查技术导则》（以下简称《导则》）、《山东省第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查实施方案》（第一版）、《潍坊市第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查实施方案》（第一版）的质量要求。

（2）服务成果验收：服务期满或完成服务成果后，采购人应对服务的成果进行详细而全面的检验。采购人有权限根据检验结果要求中标人立即更换或者提出索赔要求。检验合格后， 由采购人组成的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之一。

（3）服务保障：中标人应提供及时周到的售后服务，应保证每季度至少一次上门回访。