招标内容及要求

一、招标项目说明

本项目为烟台高新技术产业开发区规划国土建设部烟台高新技术产业开发区国土空间规划环境影响评价编制项目，共 1 个包，投标人须对全部服务内容进行响应，报价须报齐全。

二、项目概况

依据《规划环境影响评价条例》、《规划环境影响评价技术导则总纲（HJ130-2019）》、《规划环境影响评价技术导则产业园区》（HJ 131-2021）、《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》，需开展烟台高新技术产业开发区国土空间规划环境影响评价工作。

三、服务内容及要求

烟台高新技术产业开发区国土空间规划环境影响评价，应符合《规划环境影响评价技术导则总纲（HJ130-2019）》、《规划环境影响评价技术导则产业园区》（HJ 131-2021）和有关技术规范，以改善区域生态环境质量和保障区域生态安全为目标，论证国土空间规划方案的生态环境合理性和环境效益，提出规划优化调整建议；明确不良生态环境影响的减缓措施，提出生态环境保护建议和管控要求，为规划决策和实施过程中的生态环境管理提供依据。

1、园区国土空间规划对接与分析

开展烟台高新区国土空间规划分析，规划不同阶段目标、发展规模、布局、结构、建设时序、配套设施等可能对生态环境造成影响的规划内容，梳理规划的环境目标、环境污染治理要求、环保基础设施建设、生态保护与建设等方面的内容。

2、环境现状调查与评价

开展园区所在区域的环境质量现状调查、环境影响回顾性分析，明确评价区域资源利用水平和生态功能、环境质量现状、污染物排放状况，分析主要生态环境问题及成因，梳理规划实施的资源、生态、环境制约因素。

3、环境影响识别与评价指标体系构建

结合现状调查与评价的结果，识别烟台高新区国土空间规划实施可能产生的生态环境影响，初步判断影响的性质、范围和程度，确定评价重点，明确生态环境保护目标，建立相应的评价指标体系。

4、开展环境影响预测与评价

系统分析规划实施全过程对可能受影响的资源、环境要素的影响类型和途径，针对环境影响识别确定的评价重点内容和各项具体评价指标，按照规划不确定性分析给出的不同发展情景，进行同等深度的影响预测与评价，明确给出规划实施对评价区域资源、环境要素的影响性质、程度和范围。环境影响预测与评价包括规划开发强度的分析，水环境、大气环境等的影响，以及规划实施存在的环境风险及防范措施，对生态系统完整性及景观生态格局的影响，对环境敏感区和重点生态功能区的影响，资源与环境承载能力的评估等内容。

5、结合规划方案，提出优化调整建议

分析判定规划实施的重大资源、生态、环境制约的程度、范围、方式等，提出规划方案的优化调整建议并推荐环境可行的规划方案；根据规划方案的环境合理性和环境效益论证结果，对规划内容提出明确的、具有可操作性的优化调整建议。

6、明确环境影响减缓对策和措施

针对规划方案实施后可能产生的不良环境影响，在充分评估规划方案中已明确的环境污染防治、生态保护、资源能源增效等相关措施的基础上，从区域开发方案、规划布局、产业结构等合理性分析的角度，提出的环境保护方案和管控要求，提出“三线一单”管控要求以及预防和减缓不良环境影响的对策与措施，为开发区规划和环境管理提供决策依据。

四、提交成果要求

须提供 12 份烟台高新技术产业开发区国土空间规划环境影响评价报告书文本及图件（含电子版）。

五、时间要求

合同签订后，中标人立即开展收集资料、现状调查工作，根据不同阶段的工作成果开展技术研讨等，自合同签订之日起 12 个月内，完成《烟台高新技术产业开发区国土空间规划环境影响评价报告书》，并通过专家论证且论证合格。

六、其他要求

（1）投标人应当向采购人提供结合项目实际情况清晰准确的对项目的理解及实施重点难点分析；

（2）投标人应当向采购人提供结合项目实际情况详细、完整、科学、合理、可行的总体实施方案；

（3）本项目完成期限自合同签订之日起 12 个月内，投标人应当向采购人提供结合项目实际情况全面、科学、合理的项目实施进度计划及保障措施；

（4）投标人应当根据招标文件中的招标内容及要求制定科学、全面、切实可行的质量保障措施；

（5）投标人应当向采购人提供充分保障项目实施的拟投入项目组人员情况；

（6）配合采购人完成本项目其他相关工作。

注：1、投标人须提供相当于或优于以上服务、技术要求，同时填写技术规范偏离表。

2、服务内容不得变更。

3、中标人所提供的服务应不存在任何权利上的瑕疵，保证采购人使用该服务或服务内容的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。任何第三方如果提出侵权指控，中标人须与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用。

4、本项目实施过程中产生的数据成果所有权和使用权归采购人所有。未经采购人书面同意，中标人不得转让和使用本项目的成果。