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一、背景介绍
永福县位于广西东北部，县城距桂林市48公里，距桂林两江国际机场35公里，全县土地面积2806平方公里，人口28.8万，素有“福寿之乡”的美誉，是首批中国长寿之乡、中国罗汉果之乡、中国富硒沙糖桔之乡、中国民间文化艺术（彩调）之乡。
本着绿水青山就是金山银山的宗旨，永福县将积极响应《国务院关于促进全域旅游发展的指导意见》，深度落实2021年中央一号文件《国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，大步融入桂林市创建打造世界级旅游城市，助力永福县打造成一个有创新、有亮点、有引爆、能落地的广西全域旅游示范县，特此编制《永福县全域旅游总体发展与实施规划》。
二、规划范围
桂林市永福县全域，2806平方公里。
三、编制依据
包括但不限于《国务院关于促进全域旅游发展的指导意见》、《国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》、《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）、《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2017）、《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）、《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）等。
四、工作内容
（一）永福县全域旅游总体发展与实施规划方案
包括但不限于以下内容：
1. 规划总论，包括规划范围、规划期限、规划要求、规划原则、规划依据等；
2. 背景及现状研究，包括全域旅游供需现状、竞争力分析、发展机会分析、核心痛点分析等，把脉全域旅游发展方向；
3. 旅游资源价值挖掘，包括对文化资源、农产品资源、山水资源等的挖掘与利用，摸清家底，盘活存量资产，指导后期重点项目的开发；
4. 总体发展战略，基于对永福县人文资源禀赋、自然资源条件和经济社会发展水平的综合研究，结合研究周边城市与永福发展全域旅游的竞合关系，结合上位规划的相关指导，明确符合当地县情的发展战略、发展理念和目标愿景；
5. 全域旅游空间格局构建，对接永福县国土空间总体规划，配合永福全域旅游策划和国土空间规划研究，明确全域旅游的功能布局分区、旅游交通系统规划、旅游服务设施规划等；
6. 旅游产业融合策划，对产业融合现状，产业+旅游思路与路径进行策划，突出当地地方特色，助推产业链升级；
7. 旅游产品整体策划，包含但不限于市场需求研判，文旅融合体系策划、重点项目策划、相关产业产品策划、品牌IP定位策划，进行重点旅游项目开发策划；
8. 全域旅游实施运营策划，提出建设分期、行动计划、投资估算，指导重点项目的有序实施；
9. 全域旅游保障体系，构建全域旅游发展保障体系，通过政策保障、资金保障、人才保障、培训指导等助力全域旅游稳步实施。
（二）重点项目的概念性规划方案
依据重点旅游项目（包括但不限于剧院片区、糖厂片区）的发展思路，对接国土空间规划，研究重点项目的土地指标落实，并对重点旅游项目区域进行前期策划和概念性规划，理清发展思路，对土地空间布局及配套设施进行规划。
（三）全域旅游的全流程战略投资咨询
本全域旅游规划任务原则上要求中标方全程介入永福县全域旅游发展，对后续规划与重点项目实施落地的衔接过程中，所产生的额外工作内容（如必要的方案调整，投资、招商、设计顾问服务等）负责，并对采购方进行全流程的专业咨询服务，包括但不限于全域旅游的投资开发时序策略建议及招商引资策略建议，重点项目的战略性投资、行动计划、开发模式、设计施工、运营管理、营销宣传、政策保障措施等，协助政府进行统一把控。
（四）全域旅游的文旅融合体系顶层设计
对当地福寿文化、民族文化、彩调文化等地方特色文化进行深度挖掘，建立新型互联网文旅营销体系，与全域旅游的整体方案进行融合。
五、成果要求
方案成果内容包含全域旅游总体发展与实施规划方案、重点项目的概念性规划方案、全域旅游的文旅融合体系顶层设计方案，终稿成果交付需通过专家评审，且经永福县级人民政府批复。规划成果包含说明书与图集装订成册，A3彩印版10套，电子文件U盘2套（含说明书word、ppt，图纸dwg或jpg格式），并提供三年的全域旅游战略投资咨询。
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招标文件
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