招标文件
采购内容及要求
一、 采购总说明
1、此份采购内容及技术要求是磋商文件的一部分，包括所有条款的具体说明及技术要求，磋商供应商需在各自技术和商务占优势的基础上对本次采购的服务（货物或工程）进行报价。
2、现场踏勘：各磋商供应商于磋商截止时间前自行到现场进行踏勘（如有） ，以获取本次磋商所需的现场资料及数据，磋商供应商若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由此造成报价的偏差均不予调整。
3、▲每个磋商供应商必须完成采购内容和合同（基本要求、价格和服务）规定义务，不允许只对部分内容进行报价。
4、本次采购设一个标段，磋商供应商须对采购范围内的全部内容进行报价，而不允许只对其中部分内容进行报价，否则投标将被否决，谢绝联合投标。
5、本次项目服务的标准、规范，应符合国家有关条例及规范。如有新的标准应采纳新标准。
6、在报价之前，磋商供应商须仔细阅读采购文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问题，磋商供应商须在答疑截止时间前以书面形式向采购代理机构提出。逾期采购人不再作答复，有关风险及责任由磋商供应商自行承担。
二、采购内容及技术要求：
（一） 温州市瓯海区为掌握全区主要病媒生物种类、密度和季节消长规律，分析病媒生物的长期变化趋势；评估城乡病媒生物侵扰状况，指导病媒生物科学防制。巩固提升国家卫生城市成效，完成国家、省、市监测任务，需要对全区范围开展病媒生物密度监测，包括：1、依据《温州市瓯海区病媒生物监测方案》开展鼠、蚊虫、蜚蠊、蝇、臭虫密度监测；2、春季、秋季灭鼠前、灭鼠后鼠密度监测；3、鼠、蚊虫、蜚蠊、蝇密度控制水平评估监测；4、孳生地调查（2次/年）；5、病媒应急监测；6、病媒抗药性实验活体标靶昆虫采集；7、鼠、蚊虫、蜚蠊、蝇、臭虫标本制作；8、完成鼠、蚊虫、蜚蠊、蝇、臭虫密度监测专项监测及密度分析报告和全年工作计划及全年报告；
（二） ▲本次采购只设一个标段，投标供应商必须对全部采购内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。
（三） 本次采购有存在按国家监测点设置可能，投标供应商应充分了解该项目风险。
（四） 投标人必须保证招标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。
（五）、投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应。
二、瓯海区病媒生物密度监测采购内容
1 温州市瓯海区病媒生物监测
1.1 监测方法和监测点数设置
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监测类群 |
监测方法 |
监测点数设置 |
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鼠 |
室外：夹(笼)夜法、室内：粘鼠板法 外环境：路径法 |
根据《温州市瓯海区病媒生物监测方案》 |
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蚊 |
诱蚊灯法、布雷图指数法、人诱停落法、勺摇法 |
根据《温州市瓯海区病媒生物监测方案》 |
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蝇 |
笼诱法、目测法 |
根据《温州市瓯海区病媒生物监测方案》 |
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蜚蠊 |
粘捕法、目测法 |
根据《温州市瓯海区病媒生物监测方案》 |
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臭虫 |
目检法 |
根据《温州市瓯海区病媒生物监测方案》 |
1.2 监测时限
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监测类群 |
监测频次 |
监测时间 |
上半月 |
下半月 |
数据报告时间 |
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上旬 |
中旬 |
下旬 |
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鼠 |
1次/2个月 |
单月监测 |
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鼠 |
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当月18日之前 |
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蚊（成蚊） |
1次/月 |
4-11月，每月1次 |
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成蚊 |
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当月18日之前 |
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蚊（幼蚊） 结合登革热 |
2次/月 |
4-11月，每月2次 |
幼蚊 （固定+流动）300户 |
幼蚊 （固定+流动）300户 |
当月12、18日之前 |
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蝇 |
1次/月 |
4-11月，每月1次 |
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蝇 |
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当月18日之前 |
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蜚蠊 |
1次/2个月 |
单月监测 |
蜚蠊 |
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当月18日之前 |
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臭虫 |
2次/年 |
4月、9月集中调查 |
（无要求） |
当年5月10日和10月10日之前 |
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1.3 监测数据提交要求：按月度时间要求向区疾控中心提交当月密度监测数据，并按月度、季度、半年度、年度提交密度分析报告。
1.4 年度台账整理要求：年度台账资料包括工作计划、监测点布点基础信息、每月密度监测统计汇总表、季度报告、半年度报告、年度报告、工作照片等，装订成册一式三份。
1.5 每年至少完成四类七种病媒生物标本制作，及新发现的病媒生物制作成标本上送，于10月25日前完成标本制作，送至区疾控中心。
1.6 捕获的全部蚊、蝇、臭虫标本按月份、生境分类冷冻或酒精浸泡保存，完成当月监测任务数后3个工作日送至区疾控中心。
2、春季、秋季灭鼠前、灭鼠后鼠密度监测
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监测方法 |
监测点数设置 |
监测日期 |
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鼠 |
根据《病媒生物密度监测方法（鼠类）》GB/T ２３７９８－２００９；室外：夹(笼)夜法、室内：粘鼠板法 外环境：路径法 |
根据《病媒生物密度控制水平（鼠类）》GB/T 27770-2011附录C抽样量设置 |
春季、秋季根据全区统一部署灭鼠前完成鼠密度监测；灭鼠后完成鼠密度监测。 |
2.1台账整理要求：根据全区统一部署时间，完成春季、秋季灭鼠前鼠密度监测、灭鼠后鼠密度监测，每次监测后3个工作日内向区疾控中心提交密度监测分析报告。报告内容包括：工作计划、监测点布点基础信息、密度监测统计汇总表、密度分析报告、工作照片等，装订成册一式两份。
3、鼠、蚊虫、蟑螂、蝇密度控制水平评估监测
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监测类群 |
监测方法 |
监测点数设置 |
评估日期 |
监测频次 |
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鼠 |
根据《病媒生物密度监测方法（鼠类）》GB/T 23798-2009 |
根据《病媒生物密度控制水平（鼠类）》GB/T 27770-2011附录C抽样量设置 |
根据全区统一部署完成密度评估。 |
1年1次 |
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蚊虫 |
根据《病媒生物密度监测方法（蚊虫）》GB/T 23797-2009 |
根据《病媒生物密度控制水平（蚊虫）》GB/T 27771-2011附录A抽样量设置 |
根据全区统一部署完成密度评估。 |
1年1次 |
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蜚蠊 |
根据《病媒生物密度监测方法（蜚蠊）》GB/T 23795-2009 |
根据《病媒生物密度控制水平（蜚蠊）》GB/T 27773-2011附录B抽样量设置 |
根据全区统一部署完成密度评估。 |
1年1次 |
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蝇 |
根据《病媒生物密度监测方法（蝇类）》GB/T 23796-2009 |
根据《病媒生物密度控制水平（蝇类）》GB/T 27772-2011附录B抽样量设置 |
根据全区统一部署完成密度评估。 |
1年1次 |
3.1台账整理要求：根据全区统一部署时间，对瓯海区13个镇、街道完成鼠、蚊虫、蟑螂、蝇密度控制水平评估监测，每次监测后5个工作日内向区疾控中心提交密度监测数据和监测评估报告。报告内容包括：工作计划、监测点布点基础信息、密度监测统计汇总表、密度评估报告、工作照片等，装订成册一式三份。
4、孳生地调查
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调查类群 |
调查方法 |
调查对象 |
监测日期 |
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鼠、蚊虫、蟑螂、蝇 |
根据《温州市瓯海区病媒生物孳生地调查方案》
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全区13个镇、街道公共区域、外环境、一般单位和重点单位 |
4、10月份各调查一次 |
4.1台账整理要求：每个调查月份结束后5个工作日内向区疾控中心提交病媒孳生地调查报告。报告内容包括：工作计划、调查点基础信息、孳生地调查表、孳生地调查报告、工作照片等，装订成册一式两份。
5、应急监测
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监测对象 |
监测方法 |
调查对象 |
监测响应时间要求 |
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鼠、蚊虫、蜚蠊、蝇 |
根据《病媒生物密度监测方法》或有关工作手册 |
虫媒引起的传染性疾病 |
＜3小时 |
5.1当虫媒引起的传染性疾病病例发生时或有可能发生虫媒传染病时，根据有关工作手册、标准或上级有关部门要求，3小时内人员、器械到达指定区域，开展密度监测并采集标靶昆虫标本，一个监测点位标本数不少于50只。
5.2 台账整理要求：24小时内向区疾控中心提交密度监测数据和监测评估报告。报告内容包括：工作计划、监测点布点基础信息、密度监测统计汇总表、密度评估报告、工作照片等，装订成册一式二份。
6、病媒抗药性实验活体标靶昆虫采集
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采集对象 |
采集方法 |
采集区域 |
采集数量及标本保存要求 |
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蜚蠊、蝇 |
捕抓法、人诱蚊法、捕蝇笼法、药激法 |
全区13个镇、街道公共区域、外环境、一般单位和重点单位 |
1-12月份每月活体蜚蠊不少于100只，活体蝇类不少于100只，幼蚊采集数量根据有关上级要求确定捕抓数量。标本保存要求由业主根据试验目的另行确定。 |
6.1 标靶昆虫的采集应有详细的采集信息，信息包括：采集日期、采集地点、采集环境描述、采集当日气象信息、采集方法，以一览表汇总形式于监测当月25日前送至区疾控中心。
7、鼠、蚊虫、蜚蠊、蝇、臭虫标本制作
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监测类群 |
要求 |
收集方法 |
制作方法 |
完成日期 |
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鼠 |
收集瓯海区域内各种类型的鼠类，鼠种不得少于6种，雌雄兼顾，按月龄分类，完成标本不得少于60只，其中针毛鼠、黑线姬鼠10只、小家鼠、黄胸鼠、褐家鼠各5只，完成种类鉴定及基础资料收集。 |
捕抓法 |
剥皮保存法 |
12月5日前 |
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蚊虫 |
收集瓯海区域内各种类型的蚊虫，蚊虫种类不得少于10种，雌雄兼顾，按月龄分类，完成标本不得少于400只，其中淡色库蚊、二带喙库蚊、三带喙库蚊、致倦库蚊、贪食库蚊、骚扰阿蚊、褐尾库蚊、常型曼蚊、凶小库蚊等雌雄各不少于5只，白纹伊蚊不少于30只。完成种类鉴定及基础资料收集。 |
人诱蚊法 |
针插法 |
12月5日前 |
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蜚蠊 |
收集瓯海区域内各种类型的蜚蠊，蜚蠊种类不得少于5种，完成标本不得少于200只，其中大蠊50只，小蠊20只，完成种类鉴定及基础资料收集。 |
药激法 |
针插法 |
12月5日前 |
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蝇 |
收集瓯海区域内各种类型的蝇类，蝇种类不得少于11种，完成标本不得少于400只，其中横带花蝇、灰地种蝇、夏厕蝇、元厕蝇、紫绿蝇、铜绿蝇、叉丽蝇、巨尾阿丽蝇、大头金蝇、丝光绿蝇、丽蝇各不少于20只，完成种类鉴定及基础资料收集。 |
捕蝇笼法 |
针插法 |
12月5日前 |
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臭虫 |
收集瓯海区域内臭虫，完成种类鉴定及基础资料收集。 |
目检法 |
浸泡法 |
12月5日前 |
7.1标本制作要求：有完整的种类鉴定信息、捕获地址，雌雄兼顾按月龄分类保存，并有完善的防腐措施。
7.1.1标本盒要求：标本盒要求边和框为木制，封面为玻璃，有较好的密封功能。
8、密度监测质量验收：每年不少于4次对病媒密度监测质量开展监测质量督查，以平均分90分为基准分，每下降1个百分点则扣除中标金额3%。
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项目 |
内容 |
分值 |
得分 |
说明 |
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一、人员（4分） |
1、企业经过注册地卫生行政部门备案，有卫生主管部门颁发的浙江省病媒生物防制服务单位备案证或当地病媒生物防制服务单位备案证。 |
1 |
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3、操作人员有浙江省病媒生物防制服务单位从业人员培训合格证明或当地病媒生物防制服务单位从业人员培训合格证明，无培训合格证每人扣1分，扣完为止。 |
3 |
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二、设备 （4分） |
工程作业车至少4辆。 |
1 |
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捕蝇笼至少15台以上 |
1 |
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诱蚊灯至少10台以上。 |
1 |
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病媒生物防制专用检查工具10套以上。 |
1 |
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三、监测点布局 （42分） |
蚊虫：根据《温州市瓯海区病媒生物监测方案》布局设点，少一个点位或生境扣2分，扣完为止。 |
10 |
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鼠：根据《温州市瓯海区病媒生物监测方案》布局设点，少一个点位或生境扣2分，扣完为止。 |
10 |
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蟑螂：根据《温州市瓯海区病媒生物监测方案》布局设点，少一个点位或生境扣2分，扣完为止。 |
10 |
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|
|
蝇：根据《温州市瓯海区病媒生物监测方案》布局设点，少一个点位或生境扣2分，扣完为止。 |
10 |
|
|
|
|
臭虫：根据《温州市瓯海区病媒生物监测方案》布局设点，少一个点位或生境扣2分，扣完为止。 |
2 |
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四、施工计划与进度 （15分） |
有总体施工计划，并按计划组织实施。 |
2 |
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每监测月份，按时提交密度监测报告，延期1天扣1分。 |
5 |
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每监测月份按要求将捕获的全部蚊、蝇、臭虫标本按月份、生境分类冷冻或酒精浸泡保存，完成当月监测任务数后3个工作日送至区疾控中心。每个监测月，未能捕获昆虫标本，每一项扣2分，标本延期上送每一天扣1分。
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8 |
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五、标本制作（20分） |
鼠：鼠种不得少于5种，雌雄兼顾，按月龄分类，完成标本不得少于30只，其中其中黑线姬鼠、小家鼠、黄胸鼠、褐家鼠各5只，完成种类鉴定及基础资料收集。标本数量每少1只扣1分，基础资料不全每项扣1分，种类少1种扣5分。
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5 |
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蚊：蚊虫种类不得少于5种，雌雄兼顾，按月龄分类，完成标本不得少于400只，其中迷走库蚊、二带喙库蚊、褐尾库蚊各不少于2只，白纹伊蚊不少于30只。完成种类鉴定及基础资料收集。标本数量每少1只扣1分，基础资料不全每项扣1分，种类少1种扣5分。 |
5 |
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蟑螂：蟑螂种类不得少于5种，完成标本不得少于200只，大蠊50只，小蠊20只，完成种类鉴定及基础资料收集。标本数量每少1只扣1分，基础资料不全每项扣1分，种类少1种扣5分。 |
5 |
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蝇：苍蝇种类不得少于5种，完成标本不得少于400只，其中大头金蝇、丝光绿蝇、丽蝇各不少于20只，完成种类鉴定及基础资料收集。标本数量每少1只扣1分，基础资料不全每项扣1分，种类少1种扣5分。 |
5 |
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六、应急服务 （10分） |
根据应急工作需要，3小时内携带监测工具达到指定地点开展密度监测，每迟到30分钟，扣1分，未携带监测工具，扣2分。 |
2 |
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当天监测项目结束后，24小时内向区疾控中心提交密度监测数据和监测评估报告，每延期1天，扣3分。 |
3 |
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应急工作需采集的标靶昆虫标本每种不少于50只，每少5只扣1分。 |
5 |
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七、报表质量(5分） |
每监测月蚊、蝇、蟑螂、鼠、臭虫报表按要求上报，迟报或漏报1项扣5分，报表出现逻辑性错误每一项扣1分。 |
5 |
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9、《温州市瓯海区病媒生物监测方案》见采购公告附件
10、 鼠、蚊虫、蟑螂、蝇密度控制水平评估监测方案见采购公告附件
11、 温州市瓯海区病媒生物孳生地调查方案见采购公告附件
三、服务期限
本项目服务期限为1年
四、付款方式
合同签订之日起十五个工作日内，甲方支付40%的合同价作为预付款，服务期满后并通过甲方验收30天内，甲方支付剩余的合同价款。
注：在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。
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