序

号

服务名称

技术参数

单位

数量

备注

1

2021年第一、二批次城乡挂钩（建新）方案编制服务项目

项目要求：

2021年盐都区城乡挂钩复垦项目入库规划方案编制项目，项目总价约为64万元；

为进一步规范城乡建设用地增减挂钩管理，稳妥有序推进农村建设用地复垦，推进城乡统筹发展、促进节约集约用地。根据《关于严格规范村庄撤并工作的通知》（中办发［2020］39号）有关精神和省厅对2021年度挂钩项目入库要求，加强后备资源调查，做好开展挂钩复垦专项方案编制工作。

（一）科学编制规划方案。各地要立足于当地经济社会发展实际，依据国土空间规划（村庄规划）等规划，明确增减挂钩的规模、布局和时序，统筹安排农村生产、生活和生态用地空间，引导城乡用地结构调整和布局优化，提升土地节约集约利用水平。

（二）规范建库管理。对拟纳入年度增减挂钩项目的拆旧复垦地块，要以最新的土地利用变更调查成果为依据，并与三调统一时点更新成果相衔接，组成挂钩复垦项目库。对纳入本年度挂钩项目库中的拆旧复垦地块，需提供房屋拆除时前期、带经纬度、拍照时间照片光盘一份。同时将拆旧地块导入到国土系统“一张图”中备查。

（三）切实维护群众权益。组织召开村民代表听证会，并对年度拆旧区复垦方案可行性，依法征求农民群众意见，形成听证会纪要。加强后备资源调查，在做好安置补偿工作后，方可开展挂钩项目立项工作。同时要严格履行审批程序，先批准后实施，严禁项目在未取得立项批复前提前拆旧复垦。

（四）拆旧区复垦方案编制要点 (1)拆旧复垦地类为农村宅基地(地类编码0702)； (2)项目实施主体为项目所在镇人民政府，负责对拟复公开垦地块上房屋评估、签订拆迁补偿协议、房屋拆除、住房安置补偿资金兑付、土地复垦、对污染区域地块土壤质量检测，负责施工安全责任及新增耕地后期管护等工作；(3)严禁将高速、铁路、公路两侧绿化带及规划为生态廊道范围内的拆旧地块纳入挂钩复垦项目区内。2、项目要求

（2）要求期限：根据项目需求时间完成2021年盐都区城乡挂钩复垦项目入库规划方案编制项目；成果要求：项目文字成果和数据库成果满足市自然资源和规划局及省自然资源厅审查的验收要求；

项

1

采购标的

需实现的功能或目标

满足采购人的采购需求

实施或交货时间、地点

实施或交货时间：合同签订后30日历天内完成2021年盐都区城乡挂钩复垦项目入库规划方案编制项目。

地点：采购人指定地点。

售后服务要求

按照合同条款执行

验收标准

合格，通过相关部门验收，备案

备品备件及耗材等要求

无

付款方式

最终成果满足招标人要求并经相关主管部门确认付至80%，取得盐城市自然资源和规划局城乡挂钩项目验收批复经审计后一个月内一次性付清。

付款前，乙方应提供合法合规增值税发票，上述付款无利息补偿。