西涧湖及清流河滨水地区概念性城市设计任务书

 

滁州西涧湖，亦名城西湖。位于安徽省滁州市市区西部，为“滁州十二景”之一， 同时也是琅琊山四大景区之一。唐代滁州刺史韦应物曾留下著名山水诗篇《滁州西涧》。西涧湖紧靠滁城及京沪铁路，依傍在风景秀丽的琅琊山下，坐落在滁河支流清流河的小沙河上。本次城市设计片区包含琅琊新区清流河东西两片区。在滁州新区建设的背景下， 如何推动琅琊新区建设，积极导入人口与产业，须加强研究生态景观与历史文化资源优势，谋划西涧湖及清流河沿岸的新业态植入，加速推进滁州的文旅产业发展，打造具有人文活力的滨水城市形象。本次城市设计任务如下。

 

一、设计范围

规划范围北至世纪大道，西至西涧湖水面，南侧为紫薇北路，东为将军山路-琅琊大道-宝山路-淮河路-金山路-明光东路一线，总规划面积约 780 公顷。

二、设计依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》；

2、《中华人民共和国土地管理法》；

3、《滁州市城市总体规划（2012-2030 年）》（2018 年修改）；

4、《滁州市琅琊新区中心片区控制性详细规划》

5、《琅琊山风景名胜区总体规划（2021-2030）》；

6、《滁州市城市绿地系统规划（2014-2030）》；

7、片区已建已批项目设计文件

8、片区现状地形图；

9、《督办函》（滁创建指督字〔2020〕187 号）

9、国家其他相关法律、法规、规范及标准。

三、规划指导思想

强调城市设计的创新性、前瞻性和指导性，体现整体片区与组团发展的统一性和协调性，注重集约用地，做到各片区既能合理区分又能有机联系，既体现人文与自然景观的高品位，又考虑项目建设的合理性和可操作性，做到远近结合，与现行城市规划、土地利用规划和在编的国土空间规划充分衔接，打造“文景城人”一体的高质量滨水城市示范区。

四、规划目标和原则

1、规划目标

采用国际先进的城市设计理念，以建设“山水西涧、文化清流”为指导，整合区域各种资源要素，构建山水文化与休闲活力相结合的新文旅场景、新生活场景。建设功能完善、配套设施齐全、景观风貌与特色显著的现代化高质量发展滨水示范区。

2、规划原则

——文化引领与山水特色

——宏观视角与区域统筹

——产业引导与市场开发

——总体设计与现状整合

——统筹规划和分步实施

五、城市设计主要内容和深度

1、区域发展与现状研究

研究长三角一体化、滁宁一体化下滁州的城市发展趋势，项目区域在生态、交通、功能布局等方面的发展条件，对项目片区的发展现状进行分析研判，找出影响制约片区发展的因素与障碍。

2、产业研究与业态策划

对滁州及项目区域进行多层级的产业分析，找出潜在的产业资源和产业机遇，从产业现状与产业发展要求上，对本片区进行产业引导建议及产业项目策划，科学合理，有前瞻性的提出产业空间布局。

3、项目定位与规划目标

通过对国家政策与地方上位相关规划的解读，及先进案例借鉴与分析，研究本片区切实可行的建设思路，明确项目总体定位，提出规划设计愿景及目标。

4、系统设计与空间形态

通过对现状分析后，深入研究片区各规划系统，结合国土空间规划，提出城市设计空间结构，明确设计重点与设计策略。通过概念性城市设计，组织优化土地使用、功能布局、道路交通、慢行系统、开放空间、绿地景观、生态水系统及城市景观风貌、开发强度等内容。在空间形态上形成具有冲击力，有人文活力的滨水城市形象。

5、重要节点空间设计

对片区的主要组团、节点及特色区域进行重要节点或片区概念设计，结合节点的功能与空间作用，提出功能业态布局、交通步行组织、景观特点及空间意向。营造良好的城市形象，形成具有标志性的城市空间节点。

六、成果主要要求

概念性城市设计成果包括城市设计文本、设计图纸及表达设计意图的规划效果图、设计指引，并包括相应的技术经济指标，同时应符合国家、省、市国土空间规划等相应法规规定。城市设计文字表述应规范、准确、简洁。

图纸主要包括但不限于：

1、区位分析图、现状图纸及相关分析图（包含耕地、永久基本农田、生态红线等控制线的分析图件）

2、土地利用规划图

3、总平面布局图

4、总体城市风貌及空间格局

5、城市功能结构布局图

6、业态功能策划图

7、道路交通规划图

8、绿地系统和开放空间系统规划图

9、重点区域总平面设计图和鸟瞰图

10、重要街区和节点的（空间、建筑）城市设计图

11、总体空间效果表现分析图（如总体鸟瞰图、景观设计意象图、重要景观节点效果图）；

12、其它反映片区城市设计构思的分析图（如视线、景观、建筑高度、色彩等）。

13、建筑开发容量规划图

14、说明设计意图的分析图与效果图。

成果形式：纸质文本、图件 10 本，纸质简本宣传册 50 本，电子成果刻盘（word、cad、jpg、gis 文件）及三维建模成果数据一并刻盘提供。

七、时间进度要求

1. 初步成果：签订合同后 30 日内完成初步成果，报滁州市自然资源和规划局审查；

2. 专家评审：初步成果经滁州市自然资源和规划局审查后 20 日内组织专家评审， 并将初步成果报市级会议审查；

3. 最终成果：成果经市级会议审查后 20 日内完成最终成果。

八、保密要求

提供的相关地形图及有关规划资料只供本项目使用，设计单位应承担保密义务，不得擅自拷贝及传播。