招标文件
竞争性磋商内容及要求
一、总则
1.1本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。
1.2供应商服务与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由磋商小组鉴定供应商服务能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本招标文件要求。
2、技术要求及标准的执行
供应商提供的服务应标明所执行的技术标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一服务同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。
3、 供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购项目的采购文件要求的各项工作。如中标，成交供应商对中标服务的可靠性负全部责任。供应商提供相关数据与说明，投标文件须对下列要求作出实质性回应。
二、排查范围
全县范围内9个镇、2个乡山和12个街道地丘陵区农村切坡建房情况，包括已确权房屋和未确权房屋。
切坡是指因建房需求，在房屋周边对自然斜坡进行开挖修整形成的人工边坡，及其他工程建设形成的，对房屋有影响的人工边坡。
三、排查内容
逐幢调查房屋位置、建筑结构等基本信息，排查是否存在切坡、切坡高度、支护情况，对存在切坡的房屋拍摄照片。
四 、方法和要求
（一） 确定排查区域
按照相关要求，办理地理信息数据申请手续，获取数据精度不小于2m的数字高程模型（dem）生成的坡度栅格数据，获取精度不小于0.2m的数字正射影像（dom）。利用坡度栅格数据，把地形坡度10°以上的区域矢量化，并外扩5m，形成切坡建房现场排查区域。
1．对照切坡建房排查区域，对已确权房屋，利用不动产登记信息提取不动产单元号，调查房屋建筑结构、是否切坡、切坡高度和支护情况等相关内容；对未确权房屋，调查房屋位置、建筑结构、是否切坡、切坡高度和支护情况等相关内容。
2．拍摄切坡建房情况照片，反映边坡与房屋的空间位置关系。
1．数据库建立
对照附表，根据调查结果，逐幢录入字段内容，建立shapefile文件。对存在切坡但未确权的房屋，补充空间图元。将完善后shapefile文件转存ESRI File Geodatebase格式，形成切坡建房情况数据库。
空间数据统一采用2000国家大地坐标系。
2．照片集
按以设区市名称命名一级文件夹，以县（市、区）名称命名二级文件夹，建立“一房一照片”切坡建房排查照片集。
已确权房屋照片按照其不动产单元号命名，未确权房屋按照“行政村名称+房屋位置”规则命名。
（四） 成果汇交
各设区市完成辖区内各县（市、区）切坡建房情况数据库、照片集检查、汇总后，提交省地质环境监测中心。
五、商务要求
1. 项目服务期限：2022年2月28日前完成所有成果及资料整理并通过验收。
2.付款方式
（1）履约保证金：政府采购合同金额的5%。
（2）工作启动后7个工作日内预付合同款30%，完成所有工作验收合格后支付至80%合同款，通过专家验收合格支付合同尾款。
3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
4.投标价应包括完成本合同的所有工作量和提供全套服务的成本、利润、税金、人工费、风险及政策性文件规定等全部费用，投标人须综合考虑进入报价。
5.售后服务：成交供应商承诺在项目成果提交并通过验收后对提交的成果质量免费服务的期限为一年。成交供应商负责对采购人进行项目成果日常操作应用的免费培训和业务知识的更新。成交供应商负责免费对项目成果错误进行及时更正、并对调查成果按规定进行调整或补充。成交供应商在履行合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规、维护采购人的合法权益。成交供应商应自行承担项目实施过程中安全责任，采购人任何情况下均不承担因此产生的任何法律责任和经济责任。
6、奖罚措施
成交供应商不能按期提供成果的，每滞后一天按 2000 元/天标准处罚成交供应商，提前不再奖励；采购人由于某种原因需延长服务期时，不作任何赔偿。超过服务期限10天未完成的或所提交成果无法满足验收要求的，采购方有权终止合同。
7、投标报价范围包括：本次编制成果费用总额实行总价包干，投标人报价应为承包完成上述所规定内容的全部工作所发生的所有费用（即完成本次工作所需的一切费用。）：已包括但不仅限于人工费、调查、技术服务、编制费、有关部门评估、评审、交通费、管理费、利润、税金、验收、采购代理服务费等一切为本项目而产生的所有费用。乙方在编写响应方案时已充分考虑各种风险因素，凡乙方漏项、漏报均认为已包含在总报价中，结算时总价不予以调整。
六、其它要求
1）本次编制成果须经采购人审核合格通过。成果的使用权与所有权归采购人所有，未经采购人许可，供应商不向第三方提供受委托完成的修编成果，否则采购人有权对此追究法律责任。
2）本次编制成果资料需通过瑞安市自然资源和规划局组织的专家评审组会审，会审所需所有费用由成交供应商承担，供应商须将此费用包含在报价总价中，供应商自己注意报价风险。
（附表：切坡建房情况数据库要素图层属性结构一览表）
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