招标项目的技术要求、数量

一、工作目标

在广陵区2020年度国土调查成果基础上，开展遥感监测，通过县级实地调查，省级、国家级核查，掌握2021年度国土利用的变化情况，更新国土调查数据库，并做好2020年耕地资源质量分类年度更新和2021年耕地资源质量分类年度更新与监测工作。

二、工作范围

广陵区调查面积：334.86平方千米。

三、工作任务

按照国家统一标准，在全国范围内利用卫星遥感、互联网、云计算等技术，统筹现有资料，利用2021年底卫星遥感影像数据，制作正射影像图，对照2020年度国土变更调查结果，提取国土利用变化信息，作为地方开展变更调查工作的指引，各地结合有关监测及相关自然资源管理信息，制作外业调查底图，并开展实地调查举证，全面掌握2021年度的地类、面积、属性及相关图层属性信息的变化情况，更新县级国土调查数据库，形成年度变更增量包，逐级报省级和国家级核查后，更新形成2021年度国家级国土调查数据库。通过调查、统计和分析，掌握2021年度永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化，25度和15度以上坡耕地变化，耕地资源质量分类变化情况，农村建房、临时用地、批而未用土地、退耕还林、围填海、足球场、高尔夫球场、光伏用地和农业结构调整以及难以或不宜长期稳定利用的耕地等变化状况，各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化状况，土地整治、高标准农田、增减挂钩等项目的实施状况，空间规划的实施状况等有关情况，形成报告。

以2021年12月31日为统一时点，以部下发的2021年度变更调查遥感监测成果为基础，结合省级及以下2021年度内开展的月度、季度或半年监测发现的各类国土利用变化信息，制作2021年度变更调查外业调查工作底图（以下简称“工作底图”）。有条件的地方可自行采集标准时点前后更高分辨率的遥感影像数据，通过比对2020年度国土调查数据库与最新遥感正射影像图，内业补充提取2021年度各类土地的变化情况。

以实地现状认定地类为原则，调查工作底图上每一块变化图斑的地类、属性、范围、权属等实际情况；对实际地类与卫星遥感影像判读不一致的及按要求需要举证的图斑，须逐一实地拍照举证；在2020年度国土调查数据库基础上，按照数据库更新技术要求，形成2021年度国土变更调查更新数据增量包。

四、技术依据

（1）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月修正）；

（2）《中华人民共和国土地管理法》；

（3）《土地调查条例》；

（4）《土地调查条例实施办法》；

（5）《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T 1055-2019）；

（6）《2021年度全国国土变更调查实施方案》；

以上作业依据在工程实施前国家和省自然资源厅有相关的新标准与规定的,应按新标准执行。

五、主要成果

2021年度变更调查主要成果按照《实施方案》要求形成整套国土调查成果资料，应包括影像、图形、权属、文字报告等。其中国土调查矢量数据包括2021年度变更调查更新数据包（含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成）；“互联网+”举证成果为DB格式，2021年度变更调查所有举证的图斑放置在2021年度变更调查举证（BGDC2021）属性表中，举证信息表为MDB格式；《遥感监测图斑信息核实记录表》为MDB格式，根据遥感监测图斑的变更情况逐图斑填写。

六、时间及进度要求

按照上级文件确定的序时进度，完成广陵区年度变更调查工作，向省级自然资源主管部门报送年度变更调查更新数据增量包。

七、本项目说明：

本项目成交供应商同时获得扬州市生态科技新城（面积为79.86平方千米）2021年度土地变更调查服务，成交供应商需分别与扬州市自然资源和规划局广陵分局和扬州市自然资源和规划局生态科技新城分局签定为期壹年的服务合同，服务费用由上述采购人分别支付。

支付方式：合同签订生效后十日内支付合同款的30%，成果汇总提交省厅十日内支付合同款的30%，通过省厅验收十日内支付合同款的30%，余款在监理周期满后十日内付清。