竞争性磋商内容及要求

一、 总则：

1． 每个磋商供应商必须完成采购内容和合同（基本要求和服务）规定义务，不允许只对部分内容进行报价。本次采购的产品所涉及的产品标准、规范、验收标准、应符合国家有关条例及规范。如有新的标准应采纳新标准。

2． 现场踏勘：各磋商供应商于投标截止时间前自行到现场进行踏勘 ，以获取本次投标所需的现场资料及数据，磋商供应商若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由此造成投标价的偏差均不予调整。

3． 本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，磋商供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。按工作顺序提交所需的无论其是否被明细列在合同文件中的所有资料。

4． 磋商供应商提供的服务应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一服务同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。

5． 在报价之前，磋商供应商须仔细阅读磋商文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问题，磋商供应商须在答疑截止时间前以书面形式向采购代理机构提出。逾期采购人不再作答复，有关风险及责任由磋商供应商自行承担。

二、 项目概况

1． 总体要求：按照水利工程相关技术规范、规程以及其他规定要求，做好采购人指定水利工程的运行观测。

2． 工程概况：

（1） 林溪水库：位于瑞安市林川镇水干岸村，飞云江流域金潮港水系林溪支流上，是一座以防洪、灌溉为主，兼顾发电综合利用的中型水库，总库容1432万m³。水库枢纽工程包括主坝、副坝、溢洪道、输水（放空）洞、发电厂房和升压站等，主、副坝为低弹模混凝土防渗心墙土石坝。

（2） 梧岙水库：位于瑞安市潘岱街道办事处新星村，是一座以防洪、灌溉为主的小（一）型水库，工程等别为Ⅳ等，主要建筑物级别为4级，次要建筑物级别为5级。水库总库容161.98万m³。水库工程主要建筑物包括主坝、副坝、溢洪道、坝下放水涵洞等。主坝为粘土心墙坝，最大坝高19.1m，坝顶高程61.7m，坝长88.0m，南北副坝2条，均为粘土心墙坝。

（3） 西门闸泵工程：位于飞云江下游北岸（左岸）环城河水系，西侧紧邻滨江大道布置，北侧距离G15沈海高速450m。泵站设计流量为20m3/s，泵站主厂房布置2台立式轴流泵，装机容量为2×630kw；水闸采用2孔，闸宽2×4.5m，闸底高程-1.00m，水闸设计流量89.43 m³/s，闸门采用直升式平面钢闸门。西门闸泵工程规模为中型，工程等别为Ⅲ等，主要建筑物级别为3级，次要建筑物为4级，临时建筑物为5级。

（4） 浦底水闸：瑞安市桐浦镇塔山村桐溪出江处，距离飞云江约300m，闸净宽3m×5孔，设计最大流量140 m³/s。浦底水闸工程规模为中型，工程等别为Ⅲ等，永久建筑物级别为3级，水闸设计洪水标准20年一遇，校核洪水标准50年一遇，水闸防潮标准为20年一遇，抗震设防烈度为6度。

（5） 其他小型水闸：

序号	工程名称	工程规模	所在地	所在村	过闸流量（m³/s）
1	下湾水闸	小二型	潘岱街道	下湾村	18.5
2	倒林水闸	小一型	潘岱街道	后岸村	40
3	林岙水闸	小二型	潘岱街道	林岙村	11.4
4	芦浦水闸	小二型	潘岱街道	芦浦村	13.4
5	前岸水闸	小二型	潘岱街道	前岸村	12
6	塔山水闸	小一型	桐浦镇	塔山村	56
7	龟岩水闸	小二型	陶山镇	龟岩村	17.6
8	航浦水闸	小二型	陶山镇	航浦村	16
9	桐田水闸	小一型	陶山镇	桐利村	32
10	涂厂水闸	小二型	陶山镇	涂厂村	13.8
11	沙一水闸	小二型	陶山镇	沙洲村	16.8
12	岱西水闸	小一型	陶山镇	岱西村	25.8
13	河山头水闸	小二型	陶山镇	河山头村	12
14	娄渡水闸	小二型	陶山镇	娄渡村	19.7
15	前涂水闸	小二型	陶山镇	前涂村	8
16	沙洲水闸	小二型	陶山镇	沙洲村	13
17	腾斗水闸	小二型	陶山镇	腾斗村	16.7
18	蛇排河水闸	小一型	陶山镇	锡垟村	55
19	益民水闸	小一型	安阳街道	白岩桥村	25
20	十八家控制闸	小一型	安阳街道	十八家村	25
21	红旗水闸	小一型	锦湖街道	小横山村	25.23
22	岙底水闸	小一型	锦湖街道	进星村	26

3． 项目依据：

《大中型水库管理规程》（DB33/T 2103-2018）；

《大中型水闸管理规程》（DB33/T 2109-2018）；

《泵站运行管理规程》（DB33/T 2248-2020）

《水闸技术管理规程》（SL 75）；

《土石坝安全监测技术规范》（SL 551）；

《水位观测标准》（GB/T 50138）。

三、 工作内容及具体要求

1． 内容及要求

（1） 林溪水库、梧岙水库

1 林溪水库大坝表面变形观测内容为：主、副坝表面变形观测，每1次/3月，一年共4次（提供原始观测资料并由观测人员签字），若发生极端天气（如洪水标准达到50年一遇等），根据实际免费加密观测。

2 林溪水库大坝安全监测资料分析整编内容为：

1） 降雨量、水位分析；

2） 大坝表面变形观测数据分析；

3） 坝体渗流、绕坝渗流、量水量监测数据分析；

4） 大坝防渗墙应力应变监测数据分析；

5） 大坝防渗墙测斜监测数据分析；

6） 按季度提供安全监测分析简报；

7） 对全年大坝安全监测情况进行综合性的总结和分析，并提出意见。

3 林溪水库大坝自动化安全监测系统检查维护内容为：

1） 大坝自动化安全监测系统软件的检查维护；

2） 大坝自动化安全监测设备（采集模块、电源模块、通信模块等）的检查维护；

3） 观测仪器的率定、校核等。

4 梧岙水库大坝变形观测内容为：

1） 大坝安全监测资料分析（自动化变形、渗流监测等）。

5 大坝安全性态评估：按照规范要求执行。

（2） 西门闸泵工程

1 观测内容为：

1） 垂直位移观测每1次/3月，一年共4次（提供原始观测资料并由观测人员签字），若发生极端天气（如洪水标准达到50年一遇等），根据实际免费加密观测。

2） 校核水准点校验1次/年，基本水准的校验1次/年。

3） 年度变形观测数据分析。

（3） 浦底水闸

1 变形观测内容为：

1） 垂直位移观测每1次/3月，一年共4次（提供原始观测资料并由观测人员签字），若发生极端天气（如洪水标准达到50年一遇等），根据实际免费加密观测。

2） 校核水准点校验1次/年，基本水准的校验1次/年。

3） 年度变形观测数据分析。

（4） 其他小型水闸

1 首次观测前对其所有观测点进行现场检核，不符合监测规范的点重新埋设。观测内容为：

1） 垂直位移观测1次/年（提供原始观测资料并由观测人员签字），若发生极端天气（如洪水标准超设计标准等），根据实际免费加密观测。

2） 校核水准点校验1次/年，基本水准的校验1次/年。

3） 年度变形观测数据分析。

（5） 划界测量：完成其他小型水闸划界测量，比例尺1：500，并完成划界方案编制。

（6） 水尺零点测量：每年从水闸外围校核点起测，按四等水准测至水尺最近点，结合三角高程复核水尺零点所在高程值。

（7） 监测点埋设：完成所有水闸监测点埋设，每座最少5点，外围校核点埋设1点。

四、 清单（实际工作量与具体观测实施时间以采购人通知为准）

测绘项目		工作量			期数		最高限价		备注
监测基准网	水平位移	6	个		1次/1年		66万元		连续性 服务（三年）
	垂直位移	36	km		1次/1年
变形监测	水平位移	24	个		4次/1年
	垂直位移	22	km		4次/1年
		120	km		1次/1年
水库自动化监测分析整编		2	座		1次/1年
水尺零点校核		26	座		1次/1年
水闸地形测量		22	座		1次/1年		11万元		一次性 服务（首年）
水闸监测点埋设		132	点		1次/1年
水闸管保范围划定		22	座		1次/1年

说明：

1、为完成林溪水库监测，每年需对其3个基准点进行复核，以确定起算基准。

2、变形监测水平位移仅林溪水库24个点，每年度观测四期；林溪水库、浦底水闸、西门闸泵工程四期水准共计水准线路22公里，其余22座水闸联测水准线路总长约120公里。

3、每座水闸监测点埋设5个点，外围校核点埋设1个点，共计22座水闸。

4、水闸地形测量：每座水闸上下游、左右岸各测出50米（如未到管保范围的，以管保范围为准），比例尺位1比500。

5、水闸管理范围和保护范围划定要求出具专项报告并经批复。

6、监测基准网按二等水准测量。

五、 安全要求

项目观测人员应做好人身安全防范措施，作业时应穿戴救生衣、安全帽。合同期内成交供应商所属人员、设备如发生各种意外事故全部责任由成交供应商承担，并依照法律法规妥善处理。

六、 服务期

自合同生效之日至2024年12月31日。

七、 提交成果要求

1． 签订合同后三个月内完成一次性服务内容。

2． 每年11月底之前提供成果分析报告（报告期为：上一年度11月至本年度11月）以及相应测量任务的原始观测资料分析。每个报告（包括中间成果及最终成果）需要的文本数量需根据采购人的实际需求提供，电子文本为word、CAD、PDF等版本以及采购人需要的其他相关材料。

八、 付款方式

1． 在签订合同后10天内成交供应商以银行转账、转帐支票、银行汇票或保函等方式向采购人缴纳合同价款2.5%的履约保证金，未按要求提交履约保证金按违约处理。履约保证金在服务期结束后无息退还。

注：采用银行、保险机构出具的保函形式提交至采购人，应满足以下几个条件：①为无条件保函：即在成交供应商没有实施合同或者未履行合同义务时，采购人不需要出具任何证明和理由，只要看到成交供应商违约，就可对保函进行收兑；②保函期限：自合同生效之日起至合同期满之日止；③如果由于服务期限延误或银行、保险机构要求分期出具保函的，则在前一份保函有效期满之日2个月前必须重新出具相同内容的保函。

2． 预付款：由于本采购项目实施以人工投入为主，在合同签订且具备实施条件后7个工作日内采购人向成交供应商支付当年度合同总额的20%作为预付款（采购人在支付第一期款项时等额予以扣回，如不足抵扣的，则在下期结算款支付时扣回预付款）。第二年预付时间为上年相对应时间，以此类推；当年度预付款尚未扣回的，次年不重复安排。

3． 连续性服务项目费用按年度均摊，每年度提交相应观测成果资料并经采购人审查确认后，支付该年度的费用。

4． 一次性服务项目费用首年完成后支付。

注：对于满足合同约定支付条件的，成交供应商须向采购人提供国家规定的100%的增值税发票及无条件按采购人要求提供费用结算所需的相关书面材料。采购人应自收到发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的成交供应商账户。

九、 报价要求

1． 本项目采用总价包干合同，投标总价是履行合同的最终价格。各磋商供应商自行前往现场踏勘，测定提供本次服务所需的一切人工费、主要材料费、设备及机械费、辅助材料费、管理费、评审专家费、后期服务费、规费、利润、税金、调遣费、资料费、车船费、应急响应测量等所有项目服务内容所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用，进行报价并承担一切风险责任。磋商供应商应结合项目特点，市场行情及磋商供应商自身的技术，管理水平，竞争能力，进行投标报价。

2． 成交供应商的中标价格在合同实施期间不作调整，成交供应商不得以任何理由予以变更。

3． 如因磋商供应商调研不充分或方案设计不合理导致的方案整改以及因此引起的费用增加，属于磋商供应商在方案设计和报价中应考虑的风险，所引起的价格增加不作调整。

4． 如采购人需增加其他水库、水闸的运行观测内容，费用按本次合同综合单价结算，不予调整。