采购需求

一、评估的目的和意义

随着经济社会发展，全球气候变暖加剧，极端气候事件多发频发，气象灾害及其引发的次生、衍生灾害对人民生命财产和经济社会发展造成了严重影响。据统计，我国每年气象灾害造成的直接经济损失约占 GDP 总量的 1%～3%，间接经济损失则几乎抵消了全国 GDP 的年增长量，经济越发达的地区，受灾损失往往就越大。单位面积经济总量越大的地区， 受灾造成的损失也往往越大。

开发区已成为我国工业化、城市化的重要载体，是地方经济发展的发动机之一。一般而言，开发区产业聚集程度高、单位面积经济总量大，开发区、工业园区的规划和建设对天气气候特别是灾害性天气的敏感度和脆弱性加大，特别是我区处于雷击多发区。因此，开展开发区区域雷击风险估评工作势在必行，区域雷击风险估评工作能够从源头上有效避免或者减轻开发区的规划和建设遭受雷击的不利影响，对于其规划、建设、运营等意义重大。

二、遵循的法律、政策法规和标准规范依据

本实施方案遵循但不仅限于以下法律、政策法规和标准规范：

（一）政策法规

《中华人民共和国气象法》（2016 年 11 月 7 日修正版）；

《气象灾害防御条例》（中华人民共和国国务院令第 570 号）；

《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔2016〕29 号）；

《气候可行性论证管理办法》（中国气象局第 18 号令）；

《气象信息服务管理办法》（中国气象局第 27 号令）

《江苏省气象灾害防御条例》（2006 年 7 月 28 日公布，2006 年 9 月 1 日起实施，2017年 6 月 3 日修订）；

《江苏省气象灾害评估管理办法》（江苏省人民政府第 86 号令）；

《江苏省气候资源保护和利用条例》（2015 年 1 月 1 日实施，2017 年 6 月 3 日修订）；

《省政府办公厅印发关于全省推行不见面审批（服务）改革实施方案等四个文件的通知》（苏政办发[2017]86 号）；

《省商务厅 省自然资源厅 省生态环境厅等七部门关于印发江苏省开发区区域评估工作方案（试行）的通知》（苏商开发[2019]280 号）。

（二）标准规范

GB50009—2012 建筑结构荷载规范

GB50014—2006（2016 版） 室外排水设计规范

HJ/T131—2003 开发区区域环境影响评价技术导则

QX/T 85—2018 雷电灾害风险评估技术规范

QX/T 118—2010 地面气象观测资料质量控制

QX/T 423—2018 气候可行性论证规范 报告编制

QX/T 452—2018 基本气象资料和产品提供规范

QX/T 453—2018 基本气象资料和产品使用规范

QX/T 469—2018 气候可行性论证规范 总则

QX/T 426—2018 气候可行性论证规范 资料收集

QX/T 103—2009 雷电灾害调查技术规范

三、评估内容

利用开发区周边气象站雷电观测数据和气象部门闪电定位网络监测数据，统计分析开发区不同地点的雷击大地密度等国际防雷设计雷电活动参数，通过分析雷电活动的频度和强度，识别开发区及附近区域闪电分布特征和风险，为开发区布局和防雷设计提供科学参考依据。

四、交付时间及交付标准

在合同签订后60天内将6套经评审通过的雷电灾害风险评估报告交付采购人正常使用。供应商交付的雷电灾害风险评估报告应当完全符合本项目所规定的要求。供应商提供的雷电灾害风险评估报告不符合本项目磋商文件及采购人规定的，采购人有权拒收，由此引起的风险，由成交供应商承担。

注：成交供应商应做好雷电灾害风险评估报告评审的工作，由此产生的评审费用由成交供应商承担。

五、付款条件

（1）合同签订后10个工作日内，采购人向成交供应商支付50%作为预付款；

项目完成，成交供应商向采购人交付所有成果文件，并经采购人验收合格后，采购人向成交供应商支付剩余尾款；