采购需求

前注：

本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经采购小组评审认可。

一、采购需求前附表

二、项目概况

2015 年，国务院办公厅印发了《关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》（国办发〔2015〕95 号），要求各地围绕对公民人身安全和公共安全有重大影响的 6 大类重要产品：食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品进行统筹规划，通过采集重要产品的生产加工、物流配送、批发、零售等环节信息，强化重要产品全过程质量管理与风险控制，建设地方统一的重要产品信息追溯管理平台。安徽省人民政府办公厅于 2016 年 5 月，发布了《关于加快推进重要产品追溯体系建设的实施意见》（皖政办〔2016〕16 号），要求完善重要产品追溯体系建设的规划标准，形成统一的追溯数据共享交换机制，实现有关部门、地区和企业追溯信息互通共享。

为落实国家、安徽省文件要求，加快实施“互联网+”战略，推进应用区块链等现代技术建设食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品等六大类重要产品追溯体系，合肥市于 2020 年启动重要产品追溯体系的建设， 成立了合肥市重要产品追溯体系建设工作领导小组，并印发实施方案《关于印发加快推进重要产品追溯体系建设实施方案的通知》（合政办秘〔2020〕35 号），明确了近 3 年的工作目标。

合肥市商务局于 2020 年 9 月 1 日向市政府上报《关于重要产品追溯工作相关事项的请示》，启动了合肥市重要产品追溯体系建设项目工作。拟建设 1 个合肥市重要产品追溯管理平台，建设食用农产品、农业生产资料、特种设备追溯 3 个追溯子系统，并完成与食品、药品、危险品 3 个追溯子系统的对接，并积极与国家、省级重要产品追溯系统对接，建立追溯数据共享交换机制，实现部门、地区和企业之间追溯信息互联互通。

项目建成后，将面向政府部门、企业、消费者提供产品一站式查询、智能化监管、自动预警、追溯大数据分析展示等功能，通过微信公众号、小程序、可视化大屏、合肥通、皖事通等多渠道、全方位展示，实现重要产品“来源可查、去向可追、责任可究”的整体建设目标。

三、服务需求

（一）系统开发系统开发整体要求是：对食用农产品、农业生产资料、特种设备实施“首站赋码”，将之前的所有主体、客体和流转信息全部写入首码中。在“首站赋码”之后的流通环节，有效地写入和写出追溯信息。在最终消费环节， 充分地展示追溯信息。

1.合肥市重要产品追溯管理平台建设需求

建设合肥市重要产品追溯管理平台和食用农产品、农业生产资料、特种设备等 3 个追溯子系统，并和食品、药品、危险品等 3 个追溯子系统对接，同时建立与国家、省、企业之间相关系统的数据共享交换机制。面向政府部门、企业、消费者提供重要产品一站式查询、智能化监管等服务，具备重要产品追溯管理、自动预警管理、公共服务管理、追溯大数据分析等功能需求，具体如下：

1.1重要产品追溯管理

根据追溯主体（节点主体、商户主体）、周转筐、产品目录、编码规则等进行规范化统一管理，对所辖地区内追溯涉及的相关生产经营企业，提供备案、验证、检索等。

1.1.1追溯主体管理

建立主体信息备案功能，通过市/县级上传的主体信息形成备案信息，操作用户允许添加新主体信息备案，须通过审核功能操作则认定为追溯主体信息备案，且审核通过的信息将通过微信企业号将信息推送至相关部门或相关负责人。可通过平台直接登记主体备案信息，或接收企业追溯系统上传的备案信息。追溯主体包括生产经营企业，也可包括批发市场和零售市场的个体经营户。主要功能点包括：主体信息备案、经营户信息备案、备案信息统计等。

1.1.2追溯周转筐管理

在企业日常的周转筐上安装含有射频识别电子标签、二维码、箱号名和合肥市重要产品追溯体系建设标识的智能板，对周转筐进行电子化的追溯管理；在各节点设置 RFID 自动识别装置，对出、入的商品进行自动识别；为配送管理人员配备便携式 RFID 识别设备，在产品进出库过程中的分拣、配送信息，并与进出库产品的信息进行关联，准确管理产品的流调信息，形成完整的追溯链条.主要功能点包括：绑定管理、无接触写入和写出技术、追溯信息的展示和数据解绑清空管理。

1.1.3重要产品管理

依据国家重要产品总体分类目录，制定重点追溯产品目录和鼓励追溯产品目录，实行动态管理，并通过公共服务信息管理及时向社会公示。支持通过平台登记产品注册信息，或接受追溯责任主体追溯系统上传的注册信息。主要功能点包括：产品目录管理、产品注册管理。

1.1.4编码规则管理

根据《重要产品追溯管理之追溯码编码规范》中规定的追溯码的编制要求、编码原则、追溯码结构的相关内容，进行编码规则内容管理。主要功能点包括： 编码管理、品种编码、区域编码、企业主体码。

1.1.5追溯链条合成

根据不同的应用情况，建立追溯链条合成功能，按照产地、节点类型、节点名称、经营商户名称、时间等条件筛选出批次号、追溯码等信息，并通过批次号或追溯码合成追溯链条。通过追溯凭证号查询，系统自动筛选从源头到商品所有流通的各个节点的正向树型式追溯查询，显示完整的流通路径并展示，展示此批次各个节点名称、交易双方名称、交易品种、交易时间、重量、数量等信息。主要功能点包括：追溯链条合成和追溯链条流向追踪。

1.2自动预警管理

1.2.1数据运行监测

运行监测管理设置数据监控指标，以图表方式展示各节点单位的实时数据上传情况，对各节点单位的数据上报情况等进行监控，判断各品类、各业态的信息上传的正确性与上传的及时性，判断各品类、各业态的信息上传详情，对节点单位的运行状态进行监控。主要功能点包括实时监测、监测分析、主体运行监控和模版设置。

1.2.2数据质量管理

数据质量管理制定数据清洗规则，对数据清洗后的结果进行综合查询和展示，追溯数据整合服务是保证获取数据的正确性和可用性的重要手段。通过对获取数据的稽核、检验、数据寻源和异常处理等过程。主要功能点包括：追溯数据清洗和追溯数据整合。

1.2.3运行考核管理

运行考核管理针对县区（市）城市和所属节点单位，可以结合追溯工作要求增加相关监测指标，如将追溯主体、品种、环节的扩展，以及技术创新、模式创新、管理创新等纳入评价内容。从追溯体系运行情况、追溯数据报送数量和质量情况、追溯体系日常运维管理等角度，生成各县区（市）辖区内的考核得分。功能包括：主要功能点包括：考核评价指标、考核得分设置、地区考核评价和节点考核评价。

1.2.4异常数据预警

异常数据预警基于区块链网络的敏感词管理及识别，反馈至平台进行预警， 对食用农产品、农业生产资料、特种设备异常数据进行预警，并对异常数据统计， 支持预警阈值设置。主要功能点包括：异常数据预警和预警阈值设置。

1.2.5应急事件管理

监管部门人员对发生的应急事件进行记录和上报，根据应急事件中掌握的追溯码、批次码等信息，按照追溯码进行正反向追踪，通过短信、邮件方式将相关应急事件信息通知相关部门负责人。主要功能点包括：应急事件上报、应急事件审核和应急通知下发。

1.3公共服务管理

为消费者、政府监管人员、企业提供移动服务管理功能，同时为监管部门相关工作人员提供信息发布功能，为所有用户提供必要的用户管理及权限配置。

1.3.1移动服务

建设合肥重要产品微信公众号、微信小程序，同时接入到皖事通、合肥通app 中，主要功能点包括：消费查询移动服务、政府监管移动服务和企业周转筐移动服务。

1.3.2信息发布

信息发布针对消费者移动服务的查询内容，对政策法规、通知公告、新闻资讯、应急信息等栏目信息进行管理。主要功能点包括：内容发布、发布模板管理和企业考核发布管理。

1.3.3用户管理

对平台用户进行角色划分和用户信息管理，实现与皖事通的用户权限对接， 实现分级分区分配用户账户，并对操作用户的权限进行统一规范管理。主要功能包括：统一身份认证、用户管理、角色管理、日志管理和基础配置。

1.3.4接入服务

接入服务从合肥市重要产品追溯体系整体建设角度出发，对接入的第三方追溯平台或重点企业追溯系统，预留标准接口，设置接入申请填报、接入申请审核、接入系统备案、对接信息监控等功能。主要功能点包括：六大类监管系统接入服务、其他政府平台接入服务和其他企业系统接入服务。

1.4追溯大数据分析

利用大数据、云计算、AI 智能分析等技术进行数据统计和分析，对食用农产品追溯数据等应用专题进行针对性数据分析，并统计相关数据生成数据报告， 指导政务相关决策的制定。

1.4.1食用农产品追溯大数据分析

食用农产品追溯大数据分析对追溯运行总体情况、追溯赋码量、量价数据等数据进行分析。主要功能点包括：追溯运行总体分析、追溯赋码量总体分析、量价数据总体分析、流通渠道总体分析、考核评价总体分析、查询行为总体分析、种植企业统计分析、养殖企业统计分析、屠宰环节数据分析、肉品批发环节数据分析、配送环节数据分析、菜市场环节数据分析、超市环节数据分析、肉品专营店环节数据分析、团体消费环节数据分析和周谷堆综合批发环节数据分析。

1.4.2农业生产资料追溯大数据分析

农业生产资料追溯大数据分析通过对追溯溯源、农业生产资料经营等数据的采集分析，供农业主管部门决策分析使用。主要功能点包括:农资进货台账统计分析、农资销售台账统计分析、农资经营主体基本情况统计分析、单品目销售情况统计分析 和单个农资经营主体销售情况统计分析。

1.4.3特种设备追溯大数据分析

通过对特种设备追溯系统数据的采集分析，供市场监管局部门决策分析使用。主要功能点包括：气瓶追溯数据分析、电梯追溯数据分析和其他类特种设备追溯数据分析。

1.4.4追溯数据分析展示“一张图”

利用大数据技术，对项目中各类重要指标数据进行统计分析，并结合可视化展示的形式进行数据动态展示。主要包括 7 大子功能，分别是体系运行数据分析展示、数据监测数据分析展示、量价数据分析展示、扫码分析数据分析展示、考核评价数据分析展示、追溯节点展示、追溯链条展示。主要功能点包括：体系建设数据分析展示、数据监测数据分析展示、量价数据分析展示、扫码分析数据分析展示、考核评价数据分析展示、追溯节点展示和追溯链条展示。

1.4.5系统分析报告

自动生成每月系统的追溯运行监测报告、应急事件及预警情况报告和数据分析报告。主要功能点包括：追溯运行报告、应急预警报告和综合数据分析报告。

1.5区块链网络运行管理

拟搭建适合合肥市重要产品追溯应用的区块链网络运行管理功能，解决处理性能、伸缩性、扩展性、安全性等基础和关键的技术问题，服务于合肥市重要产品追溯场景的使用。

1.5.1联盟网络管理

利用联盟网络管理的功能，可以帮助合肥市重要产品追溯场景搭建多个联盟，以类似“朋友圈”的形式，将需要进行业务数据对接共享的合作伙伴加入一个可信的环境下进行业务数据的串接。

1.5.2账本管理

账本管理功能帮助用户创建、加入、邀请加入、以及对账本的一系列操作。

本次重要产品追溯体系将组建 7 个节点，每个节点包括食用农产品、农业生产资料、特种设备、药品、食品、危险品等 6 个系统的数据账本，不同系统的数据账本是独立分开的。

1.5.3智能合约管理

智能合约是应用系统和区块链对接的桥梁，上链数据都要经过智能合约进行处理后，再进行链上存储。通过编写智能合约将数据上链，上链后自动执行所设定规则。

1.5.4资源管理

资源管理主要为了确保整体系统运行过程中，出现硬件资源不足时，可以方便的添加新的硬件或者虚拟机资源。功能点包括：集管理和存储管理。

1.5.5节点管理

出现节点有违规行为，可以由链主使用节点管理功能将其冻结，避免对整体业务造成更大的破坏。

1.6区块链应用服务管理

区块链应用服务管理定位于面向合肥市重要产品追溯管理系统的运行管理工作人员（主要非技术研发人群）提供快速基于区块链底层技术支撑各上层应用系统的新模式，是实现区块链快速应用落地的工具。

1.6.1网络总览

将区块链信息方便的展示在使用者面前的重要工具。主要功能点包括：区块高度展示、交易总数展示、合约总数展示空间占用量展示、正常/总节点数展示、总运行时间展示、应用总数展示、总用户数展示和指定区块、交易查询展示。

1.6.2合约编辑

利用合约编辑可以以低代码的形式完成合约的快速生成。主要功能点包括： 创建合约、调用合约、参数编辑、查看合约和查看源码。

1.6.3存证合约模板配置

填写合约的基本信息，包括合约名称、合约描述、合约语言以及参数配置。

1.6.4存证合约模板配置

追溯合约模板类似存证合约，就是将数据存储至链上。

1.6.5预警合约模板配置

当重要产品追溯数据出现逻辑错误，如生产日期晚于装运日期、数据格式出现错误、追溯物品信息出现错误等，都可以通过配置预警合约模板进行错误预计， 提示数据上传放或者领导关注数据质量，保证合肥市重要产品追溯数据的准确 性。

1.6.6智能合约调用方式

智能合约调用方式包括：存证合约页面调用、追溯合约页面调用、预警合约页面调用。

1.7区块链追溯联盟管理

合肥市重要产品追溯区块链联盟网络组建由 7 个共识节点构成。联盟链发起管理方负责联盟链的创建、参数配置、和节点加入申请审批及踢出等工作。主要功能点包括联盟节点创建和联盟节点审核。

1.8区块链上链管理

解决区块链底层平台与各追溯业务系统之间、以及其他已建成区块链之间进行交互及数据跨链互联互通的问题。主要功能点包括：重要产品追溯数据上链和联盟网络对外拓展功能。

1.8.1重要产品追溯数据上链

支持结构化数据上链和非结构化数据上链，数据包括：食用农产品追溯系统追溯数据上链、农业生产资料追溯系统追溯数据上链、特种设备追溯系统数据上链和其他重要产品子系统追溯数据上链。

1.8.2联盟网络对外拓展功能

在区块链底层平台中考虑多种接入方式，为各类企业提供快速加入的通道。功能支持跨链对接和开放标准接口。

2、重要产品追溯管理子系统建设需求

2.1食用农产品追溯子系统

充分运用大数据、云计算、物联网、区块链等现代信息技术和物理分散、逻辑集中的信息共享模式，遵从“标准统一、开放共享、深度应用、协同监管”的原则，建设覆盖生产加工、物流配送、批发、零售等环节的追溯体系。采用自动采集软件、填报软件、数据采集接口等多种采集手段灵活获取基础信息数据，利用企业已有信息系统；支持多组织、多层级、多用户、多应用立体交互方式，提供多种实用性操作解决方案。

食用农产品追溯系统包含：种植业溯源管理系统、养殖业追溯管理系统、屠宰追溯管理系统、周谷堆追溯管理系统、菜市场追溯系统、超市追溯管理系统、团体消费单位追溯管理系统。功能需求如下：

2.1.1生产环节追溯管理系统

通过建设“食用农产品生产环节追溯管理系统”在生产端的应用，实现生产过程追溯数据采集、查询、生产端从业人员管理、生产投入品质量控制，并将生产端与流通端数据打通，让食用农产品生产追溯数据能向下流通，实现生产加工、物流配送、批发、零售等环节追溯。主要功能点包括：种植业溯源管理系统、养殖业溯源管理系统、生产环节追溯管理支撑系统。

2.1.2屠宰追溯管理系统

屠宰追溯管理系统是针对生猪、家禽在屠宰环节的整个监管，是对屠宰企业日常工作监管的体现。主要功能点包括：屠宰基础信息管理、进场管理、检测检疫预警管理、无害化处理、肉品合格证管理、肉品出场管理和屠宰配套移动服务。

2.1.3配送企业追溯管理系统

支持上游供应商产品使用标准周转筐等追溯载体完成快速进场，系统如与RFID 读取设备对接，可实现商品快速扫描入场。主要功能点包括：供应商管理、订单管理、采购管理、检验检测、分拣理货管理、库存管理、配送管理、应急事件预警和配送配套移动服务。

2.1.4肉品批发追溯管理系统

实现信息备案、商品进场登记、检测登记。市场方可通过平台查询商户详细进场及销售数据，协助日常经营管理工作。主要功能点包括：信息备案、批次进场管理、肉品管理、检测预警管理、商户及摊位管理、批发工作人员配套移动服务和批发商户配套移动服务。

2.1.5菜市场追溯管理系统

菜市场追溯子系统以二维码为信息传递载体，系统将已登记备案商户信息生成主体二维码，并与商户的进场商品信息等绑定，通过手机扫码功能实现农贸市场客户主体二维码信息展示功能，系统支持追溯二维码、RFID 周转筐及包装箱分码（大包装绑定小包装）应用，包括数据传递系统改造和票证录入管理等功能。

严格控制“进场、交易、结算”三个关键环节，确保各个关键环节产生的数据都能及时上传至市级平台。主要功能点包括：商户信息管理、入场登记管理、检测对接管理、经营户运行管理、菜市场工作人员配套移动服务和菜市场商户配套移动服务。

2.1.6超市追溯管理系统

应用标准化周转筐，实现商品标准化运输、降低腐损率、提高周转效率。支持追溯二维码、RFID 周转筐及包装箱分码（大包装绑定小包装）应用。在商品进场、分拣、配送作业时，将订单与电子标签或二维码进行绑定，通过电子标签快速识别不同货品及信息。主要功能点包括：采购订单、配送接收管理、样品抽检管理、追溯管理、库存管理和超市配套移动服务。

2.1.7团体消费单位追溯管理系统

系统支持二维码、RFID 周转筐及包装箱分码（大包装绑定小包装）应用和数据展示。主要功能点包括：采购管理、需求订单、进场订单审核、抽检数据登记管理、领用管理、业务数据综合管理和团体消费单位配套移动服务。

2.1.9周谷堆追溯管理系统功能设计

升级周谷堆追溯模式，建立商品基础、供应商、商品来源等基础数据，实施“首站赋码”和对商户进销存和物流业务的全面管理。

2.1.9.1批发市场追溯综合管理

为周谷堆提供人货场综合管理、商品准入管理、移动稽核稽查系统、诚信经营档案管理系统等应用系统，对周谷堆内部业务实现一体化管理服务，对市场内部人、物、货、场实现全面管理。主要功能点包括：日常信息采集追溯系统、商品准入管理系统、追溯综合管理移动服务、诚信经营档案追溯系统。

2.1.9.2批发市场追溯电子化交易

批发市场追溯电子化交易包括：批发商追溯管理系统、批发商移动服务和采购商移动服务。

批发商追溯管理系统可实现工作台、现场开单、个人中心、身份码、待缴费、现场扫码、进场预登记、进场管理、理货管理、订单管理、支付通道、备货管理、订单管理、欠款查询、商品管理、冷库预约、入库管理、出库管理、库存管理、销售台账、车辆预约、检测预约、监控查询预约、客户管理、雇工管理、设备连接、体系整合等功能。

批发商移动服务追溯管理系统是批发商追溯管理系统（PC 端）的移动服务配套，可实现工作台、现场开单、个人中心、身份码、待缴费、现场扫码、进场预登记、进场管理、理货管理、订单管理、支付通道、备货管理、订单管理、欠款查询、商品管理、冷库预约、入库管理、出库管理、库存管理、销售台账、车辆预约、检测预约、监控查询预约、客户管理、雇工管理、设备连接、体系整合等功能。

采购商移动服务追溯管理系统主要为市场采购商实现集快速采购和业务服务的一个轻量级应用，满足采购商会员市场交易、线上下单、现场下单和市场服务的对接需求，提供注册开户、身份码、现场扫码、现场交易、采购台账、赊欠管理、车辆预约、体系整合等系统功能。

2.1.9.3批发市场追溯综合服务

批发市场追溯综合服务功能包括：冷链仓储追溯服务、场内物流追溯服务和市场检测服务。冷链仓储追溯服务为批发市场内部批发商提供统一的仓储租赁服务，市场方提供场地，批发商进行租赁。场内物流追溯服务为批发市场提供市场化内部短距离物流转运服务，对市场场内物流车辆进行统一管理，用户通过预约对场内车辆进行下单，市场根据用户需求提供物流服务。市场检测服务是为减少工作人员的工作量，缩短整体工作时间；提供及时准确的数据查询及分析服务。系统支持检测数据通过多种渠道发布展示。

2.1.9.4周谷堆系统集成

重点面向周谷堆，实现与其它第三方业务系统之间的集成整合对接，对接过程中提供标准的统一认证服务、统一待办服务、统一消息服务、统一的移动应用接入服务、统一数据展现服务、统一流程对接服务。主要功能包括：与商户 ERP 系统实现数据对接、与地磅集成、与闸机集成、与第三方进销存系统集成、与智能交易设备集成、与原肉菜追溯系统集成。

2.2农业生产资料追溯子系统建设需求

建立和完善种子、农药监管体系，实现对农资生产、批发、零售到最终使用的多个环节进行监管，建立贯穿整个农资供应链的质量安全追溯体系，实现农资监管与服务“信息数据化、购销实名化、监管实时化、服务网络化”，构建起农资产品“源头可追溯、流向可追踪、信息可查询、产品可召回”的质量可溯源体系。保证农资合法经营、合理使用，从源头上保障农业生产和农产品质量安全。衔接食用农产品追溯系统在种养殖户采购时，通过农资经营店终端开出的销售单信息，数据共享到种养殖户生产端，在种养殖户投入生产资料时可自动获取共享数据。功能需求如下：

2.2.1农资综合监督管理

农资综合监督管理主要功能点包括：店铺基本信息管理、企业申报信息管理、审核跟踪管理、农资零售商监督信息管理、经销商监督检查信息管理、经销商处罚信息管理 、农资产品信息管理、农资打假信息管理、备案证书打印管理和农资异常预警上报。

2.2.2农资经营综合管理

农资经营综合管理通过经营主体管理系统，建立起“农资经销商使用+监管执法+信息服务”的长效监管新模式，改善执法手段，提高农资监管基层人员执法办案能力，规范农资市场秩序，保障农业生产和农产品质量安全，切实维护农民的合法权益。主要功能点包括：农资厂家管理、农资经销商管理、农资零售商管理、农资产品管理和企业经营信息登记管理。

2.2.3移动执法管理

通过 4G/5G 无线网络和基层监管人员的手持终端相连接，建立数据上传和信息查询的通道，提高执法工作的效率和业务水平。主要功能点包括：简易执法和一般执法。

2.2.4农资资源管理

平台涉及到新型经营主体、种养殖大户、三品一标企业、农业生产资料经营主体、投入品管理、农产品溯源等与农业农村相关的各类数据，进行数据汇集、梳理分析、数据清洗转换、数据脱敏、数据整合。主要功能点包括：农资基础资源管理、基础配置管理、安全管理、报表汇总和信息检索。

2.3特种设备追溯子系统功能设计

推进特种设备追溯体系建设。以电梯、气瓶等产品为重点，严格落实特种设备安全技术档案管理制度，依托省级特种设备安全大数据信息化监管平台，建设特种设备安全管理追溯体系。实现对电梯产品的制造、安装、修理、改造、维护保养、检验等信息追溯，实现气瓶产品的制造、充装、检验等过程信息追溯管理。电梯追溯管理子平台将与原 96366 电梯应急救援平台对接，在原有电梯明示牌上二维码对应的功能页面中，链接本平台所提供的页面接口，以获取电梯更加详细完整的追溯信息，实现电梯追溯码的兼容。功能需求如下：

2.3.1气瓶追溯管理

气瓶追溯管理数据来源于各个企业日常操作（如制造单位、充装单位、检验机构、燃气企业等），其中气瓶使用登记数据来源于安徽省特种设备大数据安全监管信息化系统，系统间的数据将做合并分析和标注。气瓶追溯平台需要为各类气瓶企业（液化气瓶、工业气瓶、车用气瓶）提供标准、免费的数据接口，方便各企业将气瓶追溯数据接入平台，方便日常监管。主要功能点包括气瓶生产信息管理、气瓶基础信息管理、气瓶充装管理、气瓶检验管理、和气瓶追溯信息查询。

2.3.2电梯追溯管理

电梯追溯管理日常数据主要来源于 96366 电梯系统；其中电梯使用登记数据来源于安徽省特种设备大数据安全监管信息化系统，系统间的数据将做合并分析和标注。主要功能点包括：电梯基础信息管理、单位基础信息管理和电梯追溯信息查询。

2.3.3特种设备综合信息管理

特种设备综合信息管理涵盖了对全市特种设备的数据服务和基础信息管理， 实现对特种设备信息的汇集和标准化、统一化管理。同时提供针对除气瓶和电梯外的其他类特种设备的追溯查询功能。主要功能点包括：特种设备综合信息管理和其他类特种设备追溯。

产品软件采购：区块链 BaaS 平台，软件功能：提供多种部署形式，既能灵活部署，又安全易用。主要包含流程设计、权限访问、安全防护、运维监控等功能。

链路租赁：1 条 100M 宽带（政务外网专线）。

其他要求：

1.符合国家信息安全等级保护（三级）制度的要求。

2.实施部署节点单位数不少于《初步设计方案》中的拟定的 858 个节点单位数。

3.系统并发数应跟上和符合合肥市作为 1000 万人口大城市的客观需求。

4.根据采购人合理意见修改完善项目功能及覆盖产品品种范围。

5.符合项目立项批复，初步设计方案批复等文件要求，通过项目竣工验收。

6.开发要求

项目需采用区块链、数据中台、二维码、图像识别、射频识别、大数据处理、大数据分析展示、J2EE、SOA、XML 等技术。

7.项目实施要求

（1）人员要求

A、项目实施期，承建方需提供 2 名及以上具备综合素质的管理干部作为项目经理，负责项目协调工作。

B、项目实施期和 3 年免费维保服务期，承建方需提供 6 名及以上正式员工承担技术工作服务，其中管理平台 3 人（数据服务 1 人、区块链服务 1 人、系统对接 1 人）、周谷堆 2 人、市商务局 1 人。

（2）办公场所和配置要求

A、项目实施期，承建方需提供 5 间及以上大于 30 平方米的独立的办公室（政务区内），其中 1 间为会议室；配置满足 15 人及以上办公的桌椅、电脑、打印机、复印机、投影仪；1 台 216 英寸及以上电脑显示屏；配置 1 部 7 座及以上的商务用车。

B、项目 3 年免费维保服务期，承建方需提供 3 间及以上大于 30 平方米的独立的办公室（政务区内），其中 1 间为会议室；配置满足 6 人及以上办公的桌椅、电脑、打印机、复印机、投影仪；配置 1 部 7 座及以上的商务用车。

因项目实施过程中需要承建方增加新的人、财、物投入，由采购人及承建方双方协商解决。

8.技术文档要求

应提交资料包括但不限于：软件需求分析报告、软件设计报告、数据库设计文档、用户操作手册、系统部署实施手册等项目全过程所需的相关文档。

9.培训售后服务

项目验收合格后，要求承建方提供 3 年免费维保服务（含系统维护、技术咨询、缺陷完善、系统培训以及其他相关维护保障工作）。承建方根据项目实际需要，向采购人提供全面的产品培训和软件使用培训，需指定合理可行的培训计划， 培训内容包括但不限于：系统安装培训、系统维护管理培训、针对不同系统使用对象的系统操作使用培训。

10.知识产权要求：未经过采购人授权同意，本项目建设过程中所取得的所有知识产权归采购人所有。

11.保密要求：承建方对参与项目的工作人员严格保密要求，遵守保密规定， 未经采购人批准不得将相关数据和资料泄露给第三方。相关数据和资料包括但不限于：采购人或其代表人、代理人、受雇人或其它使用人在合作过程中向承建方所揭露的关于采购人及项目相关使用者的商业信息，项目产品开发计划及构想、技术信息等，包括且不限于承建方在运维服务中所获得的相关业务内容及数据。

①技术信息，包括且不限于与软硬件技术、研发、产品开发设计、数据库数据信息及与产品制造有关的技术信息。

②商业信息，包括且不限于价格、业务计划、营销计划、合作厂商数据、客户数据、人事数据、财务数据、以及双方为本计划所提出或讨论的合作方式、条件、约定内容等。

四、报价要求

本项目报总价，报价包含招标文件约定的全部要求（含其他要求）、培训、保险、税费、验收和交付后约定期限内免费维保服务等工作所发生的一切应有费用，采购人不再另行追加本项目所需的一切费用。