项目采购需求

一、规划背景

城市地下管线是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”，为切实加强城市地下管线建设管理，保障城市安全运行，2014年6月，国务院办公厅印发《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发〔2014〕27 号），要求各城市要依据城市总体规划组织编制地下管线综合规划，对各类专业管线进行综合，结合城市未来发展需要， 统筹考虑管线建设需求，合理确定管线设施的空间位置、规模、走向等。

为贯彻落实《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发[2014]27号），做好城市地下管线普查工作并建立综合管理信息系统，各城市要依据城市总体规划组织编制地下管线综合规划。结合正在编制的金湖县国土空间规划，统筹各市政专项规划，确保地下管线与国土空间规划相融合。根据《江苏省政府办公关于加强城市地下管线建设管理的实施意见》、《淮安市地下管线管理条例》文件要求，本次项目需完整、系统地查明金湖中心城区地下管线分布状况。同时作为建设智慧型城市的重要基础数据平台，为城市规划、设计、施工、建设和科学管理提供重要决策依据，并且也可以为规划、公安、消防、通讯、电力、供水、环保、水利、交通等部门的办公自动化提供全面、精确的基础地理信息数据，从而整体提高金湖中心城区信息化建设和应用水平，更好的为城市建设及领导决策服务。

2016年编制的《金湖县地下管线综合规划》，规划基准年为2016年，经过几年的建设，金湖中心城区地下管线有了很大的变化，现状资料需要更新。由于城市规划、区域协调等条件发生变化，有必要对已编制的专项规划进行梳理整合。因此，开展《金湖县中心城区地下管线综合规划》及管线普查的工作非常必要。

二、工作范围

金湖县中心城区。中心城区范围为：北至入江水道，东至黎东河，南至规划盐蚌高速，西至待建宁淮高铁。

三、工作内容

（一）管线普查

本次地下管线数据普测范围为金湖县中心城区市政道路内的给水、排水、燃气、电力、通讯等地下管线，主要工作范围为：北至入江水道，东至黎东河，南至规划盐埠高速，西至待建宁淮高铁，约81平方公里。根据初步估算，总管线长度约2800公里。内容如下：

1、管线探查与测量

探查与测量上述范围内的电力、通信、给水、排水、燃气、等管线的平面位置、走向、埋深、规格、材质等。具体如下：

给水：调查埋深、管径、管线材质、附属设施以及权属单位。

排水（雨水、污水或合流）：调查管道的类型、埋深、管径、流向、管线材质、附属设施及权属单位。该项普查工作开始前需与采购人确认，如果市政部门能提供该项精准普查结果的，则该项不进行普查工作。

燃气：调查管沟埋深、直径、压力值（如果有）、管线材质、附属设施及权属单位。

电力（供电、路灯、交通信号）：调查埋深、套管管径（管沟尺寸）、电压值、管线材质、管块孔数及电缆条数占用孔数、附属设施及权属单位。

通讯（电信、联通、移动、军用光缆、有线电视）：调查埋深、尺寸、管线材质、管块孔数及电缆条数占用孔数、附属设施及权属单位。

管线特征点包括：交叉点、分支点（汇聚点）、转折点、变深点、变径点、变材点、上杆、下杆、起讫点等；

附属物点包括：接线箱、变压器、人孔、手孔、阀门井、消防栓、各种窨井、仪表井等中心点。

2、协助招标人组织成果验收。

（二）信息系统建设

按照淮安“数字城市地理空间框架”技术标准和组织框架，研发完成“金湖县城市管线地理空间信息系统”并接入淮安市“数字城市地理空间框架”和“多规合一”平 台，提供地下管线基础信息数字化管理载体，为管线主管部门、管线单位预留专业管线信息系统扩展条件。

（三）管线（管廊）综合规划

本次管线（管廊）综合规划范围为金湖县中心城区，内容包括：

1、现状调研：结合最新管线资料及建设工程情况，对中心城区道路下既有现状管线（管廊），包括雨污水、给水、电力、通信、燃气、供热、中水管等。分析管线（管廊）现状及存在问题。

2、上位规划解读：对已有的市政专项规划，如给水、排水、燃气等专项进行梳理、整合，结合最新的国土空间总体规划、原城乡总体规划、原土地利用规划以及目前的建设情况，对规划合理性及实施性解读；对于暂缺的市政专项或者比较陈旧的市政专项，对核心内容进行规划与确认，为管综方案提供依据。

3、管线（管廊）综合方案：根据各市政专项的梳理成果，结合道路交通规划，合理规划各道路下管线综合横断面及平面。对于新城建设区域，按照各市政专业规划，规划各道路下综合管线（管廊），细化管线（管廊）横断面布置；对于旧城改造区域，结合各市政专业规划、各道路建设需求，分析每条道路下现状管线（管廊）的规划利用情况，对于有管线（管廊）改造的需求，落实管位。

4、近期建设方案：根据片区发展、道路建设计划，结合管线（管廊）综合规划方案，同时考虑各市政管线（管廊）及设施的发展计划，合理确定近期建设的管线（管廊）项目。

四、成果要求

（一）管线普查

1、技术设计书、技术总结；

2、综合管线图

（二）管线（管廊）综合规划

1、规划成果的内容必须符合招标书的有关要求和国家有关标准。

2、规划成果包括文本、说明、图纸。

3、设计说明书准确、完整地阐述设计意图和内容，图纸内容必须清晰完整。根据汇报及评审要求，规划编制单位各阶段应提供不少于10套文本。

4、图纸应包括但不限于各类规划分析图和其他必要的图纸。相关主要图纸为：管线（管廊）横断面布置图、管线（管廊）平面布置图、节点大样图，可根据本规划需求增加其它规划图纸。

5、全部设计成果均应制作计算机文件，图形、图则文件采用JPG、CAD格式文件。

（三）信息系统

1、建设“金湖县城市管线地理空间信息系统”；

2、信息系统能够接入淮安市“数字城市地理空间框架”和“多规合一”平台，提供地下管线基础信息数字化管理载体，为管线主管部门、管线单位预留专业管线信息系统扩展条件。

五、进度安排

服务期：合同签订至项目结束。

1、2022年6月底，形成初步成果；

2、2022年7月底，对规划进行征求意见；

3、2022年10月底，组织专家论证方案；

4、2023年3月底，提交正式成果并报批。

六、售后服务

项目在实施过程中，根据业主需要，及时提供现场服务。