招标项目范围及要求

一、采购内容

建立绍兴市干部网络学院系统。

二、开发目标

通过本项目的建设，要为干部教育工作达到以下目标：

干部教育整体智训：干部教育信息系统不仅优化提升了传统网院学员自主学习的综合体验，加强了干教管理员监管学员在线学习的能力；同时，开拓了干部线下脱产培训的数据收集与分析的能力。系统综合“线上与线下”以及“施训与受训”多领域数据，形成干部调训完成度、干部培训学时进度、理论党性与专业能力培训概况、重点干部调训情况等关键领域的数据可视化呈现，辅助干教管理员科学施训，让主管部门通过“一屏数据”知干教。

干部工作系统融合：干部教育信息系统与其他组织部系统通过多种方式进行交互，保证数据互通、信息互通、资源互通，在干部教育环节上减少低效重复的工作，提高信息利用效率，为促进干部各工作系统的有机融合打下坚实基础。

党政机关整体智治：随着干教数字化改革的深入，干教工作会更加便捷与灵活，干教数据会更加完整与深入，效果评估会更加完善与有效，这一系列成绩都是在保障干部教育的成效，从而普遍提升广大干部对于“数字化改革”、“整体智治”等的认知水平，最终实现在干部教育环节上助力党政机关整体治理的智慧与高效的目标。

三、项目业务功能参数要求

1.绍兴市干部网络学院系统

应严格按照CMMI（软件能力成熟度集成模型）标准进行设计研发，严格遵循国际通用开发标准，并按国家标准及行业标准执行。结合本项目需求，形成接口规范、数据规范、应用系统接入等规范。

系统须包括学员子系统、教务子系统、运管子系统、协管子系统等4套子系统，各子系统主要功能如下：

1.1学员子系统

学员子系统是围绕干部教育业务的核心需求之“一码通训”和“‘理论和党性’培训考核”等进行建设，包含培训考勤、网络学习与脱产培训、个人学习档案、消息提醒、学习培训、档案查询、意见反馈等功能。

1.2教务子系统

教务子系统主要是用于支撑脱产培训班级学员的日常学习监控与管理，满足“一码通训”、“‘理论和党性’培训考核”、“干部学习监管”等干教核心业务需求。包含考勤管理、考核登记、考核管理、班级管理、课程管理、违规查询、签到维护、消息提醒等功能。

1.3运管子系统

运管子系统包含移动驾驶舱、浙政钉学员管理、智能搜索、调训规划、学习监督、标签管理、分院管理、预警管理、分院管理、数智管理等功能。

1.4协管子系统

协管子系统包含智能搜索、使用帮助、审核查询、学习监督、问题学员、请假管理、日常管理等功能。

2.技术实施服务

做到施工现场局域网络环境部署；干部网络学院系统软件安装调试。

3.售后技术服务

做到数据备份、系统迁移、技术支持、故障处理。

4.软件技术服务期：1年。

四、业务目标

根据业务需求分析的结论，新建设的干部教育信息化系统需要能够达成以下业务目标：

1. 学员端系统预计能够很好地支撑10000人以上的并发操作，在网络环境理想的情况下，干部学员在使用桌面Web版和移动Web版应用时应该是顺利、流畅的。

2. 教务端、运管端、协管端系统预计能够很好地支撑100人以上的并发操作，在网络环境理想的情况下，管理人员在使用桌面Web版和移动Web版应用时应该是顺利、流畅的。

3. 系统预计整合至少4000名绍兴市管干部2018年至今的全部线上线下培训档案数据；为培训视频课件预留4000G的存储空间，现有视频规模已达348G，按照每年需要量100%的平均增速，能满足至少10年的容量需求。

4. 实现“一码通训”移动Web版，让干部除了在微信、浏览器等应用上使用，还能够与浙政钉实现深度集成，实现线上培训和线下培训场景功能全覆盖。

5. 实现干部智训“一码通管”功能模块的桌面Web版和移动Web版，支撑管理人员根据场景灵活切换管理终端，实现干部线上线下培训全流程监管、运营和考核。

6. 实现干部调训规划沙盘功能，系统根据班级名额结合调训机构特定干部人数自动计算目标干部调训参考人数，结合培训不足人员预警，使得管理人员摆脱手工通过EXCEL的低效管理模式，实现干部精准调训。

7. 实现干部智训驾驶舱和干部智训数据大屏。汇集干部受训全生命周期数据和干教施训全流程环节数据，通过多维数据统计分析，以干部智训驾驶舱和干部智训数据大屏，实现一屏知干教，让干教决策更加精准。

五、技术目标

根据业务需求分析的结论，新建设的干部教育信息化系统需要能够达成以下技术目标：

1. 本项目将会按照信息系统等级保护二级标准的要求进行建设。

2. 在技术功能性能方面，系统应保证7×24小时不间断运行；设备的平均故障间隔时间应小于或等于每年50分钟内；保证系统的可靠度不低于99%；系统能够支持同时后台管理端100人以上以及前台学员端10000人以上的并发操作；系统具有较高的易用性，能快速上手，且任务完成效率高。

3. 项目是部署在政务云上，要能适应其网络、存储、主机、机房设备等硬件环境，从而实现应有的性能、兼容性等目标。

4. 在技术保障运行方面，具有专门的团队提供支持；接口人会第一时间响应客户，进行问题分析、提供解决方案和方案执行。

5. 本项目预计将会与省网院进行数据互联互通的对接，对接方案将有望成为省市级网院间数据互联互动的标准参考。

六、系统版权

采购人拥有绍兴市干部网络学院系统的永久许可使用权。

中标人所提供系统中涉及到的所有第三方软件或技术的费用、版权与专利技术责任均由中标人承担，由此引起的版权纠纷由中标人单方负责。

七、安全保障

本项目所需的硬件设备，要满足以下条件：

1.设备选型符合我国政府采购的基本要求，满足机关事业单位工作运行环境；

2.具有较高的稳定性，对信息存储、传输稳定可靠；

3.具有安全的辐射标准，保证信息不外泄。

七、工期阶段及要求

1.第一阶段5个月完成干部教育“整体智训”大数据应用场景平台开发、安装、部署、调试，实现与省干部网络教育学院数据的对接，实现干部数据的导入和核对，实现市本级人员的线上网络培训使用。

2.第二阶段实现绍兴市、县、区网院学院分院联动。

3.第三阶段根据使用情况进行系统完善，项目验收。

具体步骤和时间安排如下：

（1）20 22 年 9 月15日前完成绍兴市干部网络学院系统部署；

（2）20 22 年 9 月30日前完成全部绍兴市干部网络学院系统项目试运行；

（3）20 22 年 12 月30日前完成全部绍兴市干部网络学院系统项目验收；

八、报价要求

本次投标报价包含人员工资、绍兴市干部网络学院系统、安装部署、税金、利润等费用。

九、售后服务

1.提供软件1年免费升级服务；要有完善的售后服务能力，提供终身维保服务。

2.要有快速保障响应能力，在保修期内招标人在使用中标人系统、设备中不论何种原因造成的故障，中标人在接到招标人要求修复的通知后，应立即做出响应，并在6小时内到达现场排除故障、及时修复、如不能及时解决应无偿提供备份设备供招标人使用。

3.投标人应免费提供系统培训服务。

十、其他要求

  1.采购人负有保密的责任，承诺不将本项目源码公开或用于二次开发以外使用。

  2.中标人须严守采购人的业务秘密，对采购人和既有开发商、产品供应商提供的所有资料和实施各任务过程中接触的资料均予以保密。

十一、付款方式

1、招标结束后一周内签署合同，合同签订后一周内支付合同总价的50%，

2、绍兴市干部网络学院系统项目部署完成，经测试上线运行后，一周内支付合同总价的20%；

3、项目试运行3个月，经最终验收合格支付剩余费用

4、所有款项支付，中标人均应同时提供正规发票。