采 购 需 求

一、项目背景

按照《自然资源部办公厅关于开展 2021 年卫片执法工作的通知》（自然资办发〔2021〕29号）延续历年关于开展卫片执法工作相关部署要求，按“月清、季结、年评估”方式开展宁波全大市变化图斑处理、下发、核查及整理等工作，需基于“遥感+GIS”的执法监测且高频、高密、高效的专业技术服务，辅助完善新的卫片执法机制。

二、工作目标

本项目目的主要在于通过梳理自然资源部下发土地卫片执法数据，完善宁波市“互联网+遥感”自然资源卫片执法工作机制，确保土地执法工作有序、有力、有效开展，结合当前对自然资源和规划管理的需求，辅助宁波市自然资源和规划局推动违法行为的查处整改落实。同时，扎实开展历年卫片执法工作“回头看”，实现土地卫片执法的全过程跟踪与信息化管理，努力维护好自然资源管理秩序，为我市高质量转型发展提供坚强保障。

三、 工作范围

项目开展范围为宁波全大市，面积约为10000平方千米，包括海曙、江北、北仑、镇海、鄞州和奉化六个区以及慈溪、余姚、象山和宁海四个区县（市）。

四、 工作内容

1. 按照自然资源部延续历年关于开展卫片执法工作相关部署要求，在宁波市域范围内开展自然资源卫片执法，按照“月清、季核、年度评估”要求，完成2022年土地矿产卫片执法辅助工作，建立疑似违法图斑数据库，形成年度分析报告。

2. 按照《浙江省自然资源厅关于进一步严格规范卫片执法工作的通知》，开展历年卫片执法工作“回头看”，对2020—2021年度的土地卫片图斑进行监测，并对其执法情况进行后续核查，加强土地卫片执法的全过程跟踪与信息化管理。

3. 以早发现、早制止、早整改为目标，探索市级层面提取疑似违法图斑，补充自然资源部下发图斑，避免在年底自然资源部下发补充图斑及年度变更调查图斑期间集中暴露大量遗漏违法问题图斑，优化基层执法整改管理机制。

工作主要分为三个阶段：

1. 完成2022年土地矿产卫片月度执法数据处理等工作，并提取疑似违法图斑，形成土地卫片疑似违法数据库；；

2. 完成2020-2021年历史图斑数据回溯整理，开展历年卫片执法工作“回头看”；

3. 完成项目验收。

五、 项目成果要求

项目完成后通过甲方组织的验收，并归档相关成果数据库和报告。

六、商务要求

（一） 付款方式及保证金

1. 付款方式：合同签订后，采购人向中标方支付合同总金额70%的预付款，成果完成并验收后，采购人向中标方支付合同总金额30%的尾款。

2. 履约保证金：无。

（二） 工期要求：同签订之日起至2022年11月。

（三） 验收方式：根据招标文件要求和投标响应文件，由采购人组织验收。

（四） 知识产权：本项目所有相关资料知识产权归采购人所有，若发生第三方知识产权纠纷，采购人保留追究责任的权利。