采购需求及相关要求 

（本项目采购内容及总体要求为不允许负偏离的实质性和条件）

通过单一来源方式采购一家供应商为博望区人民法院司法文书集约送达辅助事务服务项目提供服务，包括：法院民商事各类裁判文书、诉讼文书的邮寄送达、延伸服务（包含非诉、诉讼及执行案卷档案数字化扫描上传、整理归档、立案信息录入等服务）。推行“互联网+”送达方式，利用技术手段规范送达措施，通过电子送达平台记录送达节点流程并反馈送达结果，做到全环节全流程实现智能化管理；通过统一送达流程、统一送达标准，最终把规范化送达结果录入系统，让法官实时掌控案件送达结果，助力法官审判效率提升。

（一）立案录入部分

1、负责对全院所有案件进行程序性分流以及繁简分流工作；对调解案件的双方当事人进行第一轮的电话、短信送达，并判断案件的繁简度。

2、对调解案件的信息进行登记、流转、统计。

3、将全院所有案件信息分别在人民法院调解平台和通达海系统进行案件收案、录入、分案、移转、结案；对未进入诉讼阶段（撤回起诉状）的诉前调解案件进行装卷和归档；对进入诉讼阶段的案件通知当事人缴纳诉讼费用。

（二）分案排期协助

岗位职责：将完成分案后的相关信息回传至审判管理系统内。

分案排期：在一站式集约化送达系统内进行录入分案相关信息纸质卷宗流转：对纸质卷宗材料做好保管与登记，与各业务庭做好流转交接，并协助各庭书记员做好分案排期工作。

（三）送达信息化

岗位职责：负责打印法院送达文书及面单，对送达回执及取证信息进行审核并上传至审判管理系统。

1、电子法律文书推送：法官在一站式集约化送达系统中发起送达任务，后台自动生成庭前送达材料。

2、送达任务确认：通过一站式集约化送达系统，接收打印送达材料，邮寄送达材料，与 EMS 面单号与案件号进行绑定。

3、回执上传：在送达完毕之后，将送达回执上传至一站式集约化送达系统内，同时一站式集约化送达系统内自动生成送达报告，并将报告回推办理法官。

（四）电子送达（全程送达为 1-2 个工作日）

岗位职责：经当事人同意，利用传真号码、电子邮件、电话录音、短信、微信等其中一种对当事人进行文书送达。

1、电话录音送达：利用专线电话(法院提供 2 个专用号码）确认当事人身份后，明确告知当事人将对其电话送达，得到当事人同意后进行电话录音方式进行送达。

2、微信、短信送达：对立案已关注法院微信公众号的受送达人， 系统可自动推送电子送达材料，已有明确联系方式的被告，可以采取短信送达方式，短信送达第一条信息为确认当事人信息，第二条信息推送电子送达材料。

3、对电子送达进行补充：电子送达中，被告联系电话不正确或不通时，系统可自动完成信息确认并修护信息（联系电话不正确时， 可通过当事人身份证号查到其在三大通信运营商正在使用的正确号码。

4、证据固化：电子送达完成后，将录音通话、微信、短信截屏等相关信息自动保存在系统内留存备查。

（五）邮寄送达（全程送达为 5-7 个工作日）

岗位职责：确保法院专递详情单上最具体的地址“五日三投”进行送达，送达完成后，及将送达回执寄回留存。无法送达时，注明原因，退回一站式集约化送达服务中心。

1、法律文书撰写打印：法院驻点人员在一站式集约化送达系统中自动抓取标地信息撰写法律文书，并按任务打印。（部分法律文书可送达至线管部门签章）

2、配送面单打印：通过一站式集约化送达平台，打印法院专递面单，绑定案号。

3、法律文书封装：根据法院专递面单和交寄清单，封装法律文书。

4、回执存档：将回执扫描后，按庭整理，并送回至各庭归档。

（六）取证送达

岗位职责：负责对取证照片进行核查并整理回传至综合送达系统；按院方要求对不合格的照片进行二次取证。

1、拍照送达：主要拍五张照片（分别包括收件人所在小区/园区名称；收件人所在单元号/单位名称；收件人门牌号；送达通知单照片；取证送达的邮件面单）。

2、摄像送达：打开记录仪，手持邮件正面对准记录仪，按邮件上所留电话开免提联系收件人（记录仪要详细记录拨打的电话号码及通话内容）。收件人同意签收则按约定时间、地址上门投递。投递过程需记录，邮件由收件人签收，并填写身份证号码（投递此邮件时， 到达指定地址开启记录仪，清楚准确的拍摄收件的全过程）。

3、证据固化：取证送达完成后，将取证后的图片或视频实时上传系统内，方便留存备查。

（七）其他要求

1、对博望区人员法院微信公众号进行推广，提升电子送达占比。对博望区 12368 语音专线话务平台、12368 短信平台做好维护，全院所有案件档案的整理与归档等事务性工作。

2、成交供应商为本项目配置不少于 7 人驻点服务团队（不含项目负责人，项目负责人由供应商另行派驻），人员增加、减少或调整须得到采购人确认。

3、成交供应商为本项目配置人员统一岗前培训直至能独立完成交办的任务。

4、成交供应商须提供本项目配置人员的统一服装及完成本项目所必须的软件各类系统等、硬件各类设备等。

（八）档案数字化扫描及随案生成

项目主要工作包括民商事、刑事、行政、执行等全院所有案件的电子卷宗随案生成服务、中间卷扫描上传，卷宗及档案整理装订、全文扫描、影像处理、检审校对、文件存储，数据挂接、数据备份等。

（九）商务要求

1、服务规范、验收等按照以下原则执行：有国家标准的执行国家标准；无国家标准的执行行业标准；无行业标准的执行地方标准； 无地方标准的执行企业标准。

2、采购人在服务期内有权与成交供应商协商制定考核办法，成交供应商须无条件接受并执行。

3、付款方式：

• （1）采购合同期为 2年，超出 2000 件/年的民商事案件，按照200 元/件结算。具体结算方式：合同履约每年第 1 个月-第 11 个月每月支付金额=一年合同价/12 个月，最后一个月按照全年不足 2000 件按 2000 件汇总结算年度合同余款，超出 2000 件（扣除经双方确认的撤诉等案件）按照 200 元/件和实际产生数量汇总结算年度合同余款。

• （2）成交供应商提供合格的实际完成数量清单及发票等相关资料，经审核后支付。

注：延伸服务（包含非诉、诉讼及执行案卷档案数字化扫描上传、整理归档、立案信息录入等服务）不参与计算件数。

4、服务内容说明：

立案扫描和立案录入为民商事、刑事、行政、执行等全院所有案件的立案扫描和录入。

集约送达内容：为民商事案件的集约送达，含电子、电话送达、邮寄送达、外出送达、委托送达、公告送达等；执行案件、刑事案件、行政案件不包含在集约送达范围内。

卷宗整理归档工作：为民商事、刑事、行政、执行等全院所有案件的整理、装卷、归档；博望区人民法院在没有解除原扫描公司合同之前，供应商暂不接收该工作项目，期间的费用博望区人民法院不需交付，从每月支付的金额中核减 0.9 万元，博望区法院决定将档案归档工作交于供应商后，才恢复合同所列金额进行支付。