采 购 需 求

一、基本情况

根据镇海区总工会转发宁波市总工会等七部门《关于调整职工疗休养政策的通知》（镇区总工[2021]10号），以及《镇海区教育系统疗休养实施细则》等文件要求，结合实际，特对疗休养服务进行竞争性磋商采购。具体要求如下：

1）参加活动的正式员工85人，聘用员工54人（出行以实际参加人数为准，分批次出行，正式员工分3批，聘用员工分2批，具体每批次出行时间以采购人要求为准）。

2）疗休养出行地点、费用标准、时间说明如下：

备注：

（1）具体线路根据疫情防控情况可作出相应调整。

（2）本项目费用标准固定不变，不因旅游旺季或淡季，出行人数的多少，或其他原因做调整。投标人须考虑项目不确定因素，并自行承担该风险产生的费用和责任，中标后不能以此作为拒绝履行本项目的理由，否则采购人有权追究其法律及经济责任。

（3）旅行社必须服从采购人的出行安排。

二、项目总体要求

1、疗休养活动主要是为职工提供休息养生的服务，严禁以疗休养为名搞疲劳拉练式旅游；

2、在职工疗休养工作中要强化安全措施，对疗休养活动中可能涉及的人身安全问题要预防在先，注意事故苗头，及时消除安全隐患，防止意外事故的发生，同时要为参加疗休养活动的职工购买有一定抵抗风险的商业保险；

3、旅行社向职工提供的旅游服务信息必须真实可靠，不得作虚假宣传；未经职工同意，不得在旅游合同约定之外提供其他有偿服务；旅行社必须严格兑现标书内承诺的所有服务标准和内容，不得将中标项目转让(转包)给其他旅行社；旅行社安排的疗休养活动不得含有违反有关法律、法规规定的内容。若发现提供的服务与标书不符，情节严重的，采购人有权终止合同，取消其服务资格。

4.因不可抗拒因素或者疫情防控需要，临时调整旅游线路或者取消行程的，经双方协商后，给予相应补偿。

5.整个疗休养行程不安排购物点，不推荐自费项目或景点；否则取消成交资格。提供全程导游服务；全程参保人身意外险[保险额度不少于100 万元的人身意外保险（其中医疗部分保险额度不少于10万元）]和旅行社责任险；免费提供矿泉水。

6.每次组团后报请采购人同意后方可实施；遇上级政策变化，原定方案根据政策要求作及时调整，协商后实施。

7. 疗休养方案设计

（1）供应商应在以下3条线路中进行设计，针对正式员工设计不超过5日、聘用员工不超过4日的疗休养方案：

a淳安千岛湖；b楠溪江温州；c长兴湖州    

注：以上3条路线为暂定路线，供应商需在响应文件中提供设计方案。

（2）疗休养方案设计应控制一个省域范围内，允许以一地多点方式开展职工疗休养活动。

（3）疗休养方案

应附各环节大概费用，所有疗休养方案须统一费用标准，结算时按照各路线的疗休养人数根据成交综合单价进行结算。

（4）以上疗休养方案仅供评审用，具体成交后，可参照此方案出行，如采购人要求，也可协商制定，但不低于参加磋商时的疗休养方案同等标准，政府补贴费用维持一致。

（5）如因疫情管控要求，或收到上级主管部门、省、市、县（市、区）工会等针对职工疗休养发布的新规定时，成交人需无条件服从政策安排。具体疗休养出行方案，由采购人与成交人双方协商后制定最终方案（以不低于参与评审的疗休养方案同等标准为原则）。

8.疗休养方案标准：

（1）住宿要求：正式员工要求四星级酒店及以上；聘用员工要求三星级酒店及以上。餐饮标准等各项支出应符合相关文件规定。

（2）交通：旅行车辆随团服务，不安排红眼航班，其余由供应商自行规划设计，出发地按采购人约定地点，成交后根据各线路的成交实施方案及采购人要求执行。

（3）景点：由供应商在响应文件中自行设计提供方案。团队可以根据需求，临时取消、更换或者增加部分景点和活动，该部分费用由团队成员自行承担，另行结算。

三、服务承诺

1.合法诚信经营，直接承办职工疗休养业务，不转让给分支机构或他人承办，否则自动取消职工疗休养承办定点单位资格。

2.严格遵守职工疗休养各项管理制度。

3.认真核算职工疗休养费用，各项费用透明合理。

4.根据客户要求认真做好职工疗休养工作，并提供优质服务，规范服务行为，切实履行职工疗休养合同。

5.加强安全生产管理，切实做好安全保障工作，杜绝安全责任事故，确保职工疗休养工作安全顺利。

6.经营质量方面的承诺：

（1）旅行社向旅游者提供的旅游服务信息必须真实可靠，不得虚假宣传。供应商须承诺“因旅行社原因不能成行的，除承担直接损失外应赔偿旅游者本批次旅游费用总额的20%的违约金；未经采购人同意擅自转团、拼团，采购人扣除本批次旅游费用总额的50%”；

（2）供应商须承诺“未经采购人同意，旅行社不得在旅游合同约定之外提供其他有偿服务，否则采购人有权扣除本批次旅游费用总额的50%”；

（3）供应商须承诺“旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动不得含有违反有关法律、法规、本省市区规定的内容，否则采购人有权扣除本批次旅游费用总额的50%”。

7.经营服务方面的承诺：

（1）旅行社为采购人提供服务，应当与旅游者签订国家旅游局新版旅游合同（最新版）并载明下列事项：

a旅行社的名称及其经营范围、地址、联系电话和旅行社业务经营许可证编号；

b旅行社经办人的姓名、联系电话；

c签约地点和日期；

d旅游行程的出发地、途经地和目的地；

e旅游行程中交通、住宿、餐饮服务安排及其标准；

f职工另行付费的游览项目及价格；

g解除或者变更合同的条件和提前通知的期限；

h违反合同的纠纷解决机制及应当承担的责任；

i旅游服务监督、投诉电话；

j双方协商一致的其他内容。

（2）廉政方面的承诺：旅行社应规经营，不得行贿采购人的工作人员。

6.供应商应指定专人（项目负责人1名）与采购人日常沟通对接，如遇固定人员请假、离职等情况，须立即与采购人取得联系，并安排其他人员做好对接。

7.服务响应：投标人接采购人通知后1小时内响应，4小时内解决问题。

四、其他说明

项目履行过程中，参加疗休养的职工发生的一切安全事故（包括由于出行受伤等引起的全部事故内容），全部责任由中标人自行承担，自主负责处理解决并承担相关费用。