采购需求

一、南京市公安局秦淮分局双塘派出所食堂服务暨食材保障项目采购需求 

（一）项目名称

南京市公安局秦淮分局双塘派出所食堂服务暨食材保障

（二）项目需求

南京市公安局秦淮分局双塘派出所食堂服务暨食材保障

（三）服务期限

    1 年

（四）服务地点

江苏省南京市秦淮区凤游寺 66 号

（五）服务要求

1.就餐范围：双塘派出所所有在岗及出外勤工作人员。提供早餐、午餐、晚餐。早餐 7：00-8：50，午餐 11：30-12：30，晚餐 17:30-18:30。其中早餐 50 人、午餐 60 人、晚餐 20人。

2.接待餐：办理好审批手续。一般以客饭为主。用餐完毕后，食堂负责人对就餐情况进行统计。因上级来客等情况，需食堂提供南京市公安局工作餐标准的，统一到办公室办理临时就餐卡（或工作就餐券）。

3.开餐需按时准点供应，不得提前或拖延。

4.每周菜单经采购人管理人员确认。

5.餐具用品：做到卫生、洁净、消毒；餐室（厨房）无蝇、无虫。

6.伙食调剂恰当，味道可口，品种花色多样。

7.餐菜要求：

7.1早餐：满足 50 人左右就餐，每餐提供至少粥类两种、面条两种、粗粮、点心糕点、酱菜等。

7.2午餐：满足 60 人左右就餐，包括至少一大荤、一小荤、一蔬菜、一汤。

7.3晚餐：满足 20 人左右就餐，包括至少一大荤、一小荤、一蔬菜、一汤。

7.4一周内做到点心、酱菜、荤、素菜、汤类无重复。

7.5以上就餐人数和餐菜种类根据采购人实际情况增减，以采购人管理人员通知为准。

8.人员要求：

★8.1 不少于 4 人。其中主厨兼负责人 1 人，厨师兼切配 2 人，保洁 1 人。所有人员必须持有健康证。

8.2 人员一般要求：

1）厨师要求：年龄不超过 55 周岁的男性，具备有效厨师资格证书，无犯罪记录，具有 3 年以上厨房工作经验（提供就业单位相关证明），精通中餐烹饪方法，并熟悉相关食品卫生法知识。工作要勤恳踏实，有工作责任心，服从采购人的管理。

2）现场服务人员（保洁）要求：年龄不超过 55 周岁的女性，无犯罪记录，熟悉相关食品卫生法知识。工作要勤恳踏实，有工作责任心，服从采购人的管理。

供应商必须给上述人员按照国家有关规定支付工资和交纳正常的社会保险等。供应商要充分考虑所有工作人员的值休、轮休、法定假日休息以及岗位顶班、日常机动人员的配备，以上所有费用均计入投标总价。

9.由供应商委派专业厨房工作人员及管理人员进行食堂管理及为采购人提供膳食服务。  

10.食堂工作流程管理:

10.1制订菜单：供应商根据市场、季节、营养、采购人要求等综合因素制定下周食谱及菜单同时报送采购人备案。

10.2饭菜加工：每餐饭菜必须在就餐前 10 分钟准备好，加工后的饭菜要注意保热、保洁。

10.3就餐服务：就餐期间供应商管理人员要协调好食堂内部事务，负责打菜的职工要固定窗口，打饭菜数量要符合规定，人员配备充足，保证打饭快速有序。要根据就餐情况及时调配饭菜,如有饭菜不足情况要及时采取措施。

10.4餐后及时清洗、清理与打扫，餐后要对餐桌、厨具、餐具进行清洗,消毒，并分类放在固定位置，厨房、餐厅进行打扫、冲洗；对剩余饭菜进行处理。

10.5每周五要进行厨具、餐具的清洗及厨房、餐厅及周边环境的大扫除。

11.食堂工作制度:

11.1食堂工作人员按规范程序招聘、录用,按时上、下班,坚守工作岗位（工作正常时间为每天 6:45-13:00、17:15-19:00，如遇特殊情况，供餐时间应根据甲方需要适当调整。）所有食堂工作人员必须社会背景清楚，身体健康。所有食堂工作人员必须到采购人备案。更换、补充人员必须经过备案。采购人将不定期的对人员上岗情况进行考核，考核如在 1 个月内达不到要求，采购人有权对供应商进行扣款。

11.2养成良好的工作习惯,各种厨具、餐具要固定放置,使用完毕后及时放回原处,各种物品不随处乱放。

11.3爱护公物：使用炉灶、压面机等械具要严格遵守操作规程,避免出现安全事故。清洗餐具、厨具时要细心细致。

11.4做好食堂卫生工作：工作期间必须穿工作服,注意做好食品卫生、餐具卫生、环境卫生、个人卫生工作。食堂工作人员如有咳嗽、腹泻、发烧、呕吐等疾病,应先向食堂管理人员请假,再离开食堂工作岗位。

11.5食堂工作人员要服务规范、语言文明,工作期间不打闹、不与采购人争吵。

12.食堂卫生制度:

12.1禁止使用不新鲜食品,严禁使用腐烂变质的食物,以及其他感官性状异常食物。

12.2要做到生品与成品、熟品相隔离,成品与半成品相隔离,食品与杂物相隔离。冷藏时要做到荤腥类食品与其他食品相隔离。

12.3食物制作及销售过程中要注意防蝇、防灰尘,以避免杂物混入食品。

12.4各种调料不宜久置,装盛调料各种器具应经常洗涤。

12.5餐具、厨具卫生：

1）刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、锅、抹布等厨具要每餐清洗,保持厨具的清洁。餐具用后要一洗二刷三冲四消毒。

2）厨具和餐具要固定摆好。

12.6环境卫生：

1）要经常性打扫和清洗食堂地面,做到地面无杂物和积水。

2）对食堂周围的阴沟、角落、泔水桶,垃圾堆要经常性清理,预防细菌感染食物。

3）对存放厨具,餐具的各个角落要经常抹洗。

12.7食堂工作人员个人卫生：

1）食堂工作人员要做到"四勤"勤洗手、剪指甲；勤洗衣服、被褥；勤洗澡、理发；勤换工作服。

2）在工作前及处理食品原料后、便后要用肥皂及流动清水洗手,直接用手接触入口食品之前(如抓粉条,切菜,加工面粉等)应用热水消毒。

3)不得在食品加工期间及销售食品前抽烟,不正对食品咳嗽、打喷嚏,不随处吐痰。

13.相关费用:

13.1采购人仅提供现有厨房场地及设备；承包期间，食堂所涵盖的餐厅、操作间属于供应商管理范围。  

13.2辅助食材（酱油、食盐、酱味等）由供应商采购后向采购人按实结算，实报实销。

13.3厨房工程类的非供应商责任所造成的维修费用由采购人承担。

13.4食堂用餐餐具、洗涤用品、卫生用品等所有易耗品由采购人提供。

13.5食堂工作人员的招聘、管理、工资、社保、意外险、管理费及开票税金、服装及福利等由供应商承担。

13.6水电气费用由采购人承担。

13.7厨房设备双塘派出所已一次性投资到位，其中小件设备（小型锅具、刀具等）需供应商投资。供应商在承包经营期内对所有厨具设备负责维护保养及维修，确保设备正常运行。如今后供应商需进行大件设备添置或更换的，待与双塘派出所协商后决定。

13.8如涉及采购人国有资产的变更与处置，由采购人决定。原有厨房设备的更换、报损由采购人确认。

14.采购与验收标准：

14.1采购或配送的原料必须符合食品卫生部门的相关要求，并具有合法标识、标签和有效日期，具备合格供方资质。

14.2每次采购的食材均需由采购人验收食材，验收合格后，采购人出具验收登记表。发现变质、变味、过期，立即退回，并要求供应商重新采购。

14.3采购人安排的管理人员每天对食堂的管理、食品卫生等工作跟踪监管。定期对食堂仓库的食品材料检查，发现问题，供应商必须立即整改。

（六）考核方法

1.服从采购人管理，在检查中发现礼节礼貌、仪表仪容、设备设施、卫生保洁、工作质量、服务态度、执行制度等方面存在的问题，依据采购人考核标准的要求进行考核，同时考核结果与服务费的支付进行挂钩。

（七）付款方式

1.服务费按月结算，当月货款于次月 10 日前凭国家正规发票、双方签字确认的验收登记表、货物结算单，向采购人申请付款；采购人收到申请后按程序签批，于签批次月 15 日前支付。

1.1采购人除支付合同项下费用外不再承担其它任何费用（包括个人）。

1.2确因采购人工作需要，（如采购人工作中发生突击检查、大型活动等情况）供应商应无条件配合采购人完成一些突击工作。

1.3采购人对供应商的服务工作进行考核，每月考核结果与服务费用挂钩，月考核≥90 分， 支付全额服务费；如月考核 80-89 分，每下降 1 分扣除服务费 0.1%；月考核≤79 分；每下降 1 分扣除服务费 0.2%。如两次考核评分均不足 60 分，采购人有权终止合同。

1.4付款方式：转账。

（八）食材清单

1.蔬菜类

备注：本项目大部分配送的菜品为净菜。以实际配送收货单作为最终结算依据。

（九）其他要求

1.投标供应商在本项目的人员报价中须包含人员工资和社保费用等，其中人员工资部分不得低于采购人所在地区当前最低工资标准，社保缴费部分不得低于采购人所在行政区域社保管理部门规定的当前最低缴费标准，否则投标文件无效。投标供应商在报价时应将在服务期限内人员工资和社保费用进行调整的情况包含在内，采购人不再为此承担任何费用和责任。相关服务人员与采购人无任何劳动人事关系，用工事宜由供应商负责。

2.供应商需制定各岗位人员的工作职责、工作流程、操作规范、管理服务标准、现场食品安全标准指导、清洁消毒卫生工作要求等制度。食堂所有员工必须“三证”齐全(身份证、健康证、居住证)齐全，所有管理制度必须实行上墙管理。

3.采购人每月对供应商服务项目进行考核，具体详见附件《食堂服务暨食材保障考核标准》。考核项目有一次不达标，则按照对应指标扣款，以此类推。并根据考核最终考核结果支付当月费用。

4.供应商出现较大失误时（如不能及时供应菜品超过规定时间 20 分钟及以上，人事、管理混乱、安全隐患、制度不健全、送货单据与实物不相符、餐具消毒不达标等），采购人直接提出书面整改通知，供应商承担相关损失，每张整改通知经核实，扣除当月费用的 10%。

5.操作过程中注意节约用水。出现能耗使用过量情况，采购人有权追究供应商责任。

6.供应商负责食堂的饮食安全卫生，签订合同时还须与采购人签订饮食安全卫生责任状。采购人严格执行事故责任追究制度，如在承包期内发生食物中毒等重大责任事故，损害就餐人员身体健康，影响采购人声誉，供应商必须承担由此造成的一切责任和经济损失，采购人有权无条件终止合同。

7.供应商须在采购人规定的时间内自行办理卫生许可证等相关证件。食堂内的工作人员属于供应商的员工，与采购人不存在任何雇佣、委托等劳动关系，同时食堂工作人员在工作过程中的安全责任由供应商负责。如用电、用水等不注意安全引起生产事故，或发生意外伤亡事故，供应商承担全部责任和必要的经济补偿，采购人概不承担任何责任。

8.供应商单位员工在合同期所发生的福利费、工伤、医疗、意外伤（亡）害等费用均由供应商承担。

9.如遇采购人有特殊情况和任务，必须服从安排。大型活动加配人员。本项费用含在投标总价中。

10.供应商提供的服务能够至少达到以上要求，同时明确详细的服务方案。供应商必须承诺招标文件中提出的全部要求，如果以其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。

11.合同终止后，供应商必须保证所有设施设备的完好，正常使用损耗除外。损坏、丢失的应当及时修复、补充。

二、技术要求 

（一）采购货物内容及标准：（以国家或行业监管部门发布的最新标准执行）

1、大米货物标准：大米一级、国家标准 GB1354-2018；

2、面粉货物标准：小麦粉特制一等、国家标准 GB1355-1986；

3、大豆油货物标准：大豆油一级、国家标准 GB1535-2017；

4.猪肉分割及副产品货物标准：鲜（冻）畜、禽产品国家标准 GB2707-2016；鲜、冻猪肉及猪副产品：DB37/T 905-2007、GB/T 9959.3-2019、GB/T 9959.4-2019、GB/T 9959.2-2008。

5.冷冻鸡鸭分割产品货物标准：鲜（冻）畜、禽产品国家标准 GB2707-2016。

6.调味品，含以下 5 种调味品货物标准。

6.1酱油：酿造酱油国家标准 GB18186-2000、酱油卫生标准 GB2717-2018。

6.2味精：味精卫生标准 GB2720-2015。

6.3生粉：淀粉制品卫生标准 GB2713-2015。

6.4白砂糖：白砂糖国家标准 GB/T 317-2018。

6.5 香醋：食醋国家标准 GB18187-2000、食醋卫生标准 GB 2719-2018。

7.豆制品货物标准：非发酵豆制品及面筋卫生标准 GB/T 22106-2008。

8.鸡蛋货物标准：鲜蛋卫生标准 GB2749-2015。

9.水产鲜鱼：货物标准 GB 2733-2015、GB5009.231。

10.面制品：货物标准 GB 19295-2021。

11.蔬菜类：货物标准 GB 5009.232-2016。

12.豆芽类：货物标准 GB 22556-2008。

13.牛羊肉：货物标准 GB2707-2016；鲜、冻分割牛肉 GB/T 17238-2008；鲜；冻胴体羊肉GB/T 9961-2008。

（二）具体要求： 

★1、供应商须提供对全部采购货物进行供应，不可以选择性供应。货品应严格遵守国家及地方相关标准，提供此项内容承诺函。

2、包装：如果该项货品有外包装，则包装必须完整，无破损、积压或遭开封现象；商标及生产日期清晰明确，无涂改现象；符合《预包装产品标签通则》的相关规定。

3、运输要求：配送车辆箱体保持清洁，定期消毒。供应商的运输车辆应具备专业保鲜或冷冻条件。食品配送车辆严禁配送有毒有害物品。

★4、新鲜禽畜肉类产品：随货提供动物检验检疫合格证明，并经过属地防疫站检验盖有合格的图章的活鲜肉，禽类肉类不得提供注水食品。

5、冰冻禽畜肉水产类分割产品：必须是正规厂家合格产品，并在生产日期 60 天内；

6、新鲜水产品：新鲜、活体，农药及重金属含量合格。可按照要求，现场宰杀加工。

7、蔬菜类：时令新鲜蔬菜，叶菜类叶嫩，色泽鲜明，根茎类叶茎宽厚，形体完整。农药及重金属检测合格。

8、粮油类：必须是正规厂家合格产品，送到采购人处时确保保质期剩余时间超过保质期整体时间一半以上。

项目说明：★号指标为必须满足指标，供应商需逐条在“服务要求偏离表”中根据自己身情   况如实填写，不满足任何一条，将被视为非实质性响应招标文件要求，引起废标。