项目需求

注：1、如本章内容与其他章节有冲突，以本章内容为准。

2、如本章内容与国家法律法规相冲突的，以相关法律法规为准。

3、如本章内容与国家、地方强制标准相冲突的，以强制标准为准。

一、项目背景

习近平总书记在第七十五届联合国大会上，向国际社会做出“中国要力争于

2030 年前实现碳达峰，2060 年前实现碳中和”的庄严承诺。中央财经委员会第九次会议强调，碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现

2030 年前碳达峰，2060 年前碳中和的目标；要压实各方责任，坚持分类施策、因地制宜，实行梯次有序达峰。为科学稳妥有序推进铜陵市能源领域碳达峰工作， 需结合重点企业碳排放基础数据、产业布局、发展阶段等，全面准确掌握全是能源领域实际情况，认真分析存在的问题，提出符合实际、切实可行的碳达峰时间表、路线图、施工图。

二、服务需求

编制单位应完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议、中央财经委员会第九次会议、中央政治局第二十九次集体学习等重要精神，通过对全市历史年份能源活动碳排放、工业过程排放和调入排放进行梳理分析，识别重点排放领域和排放源，结合铜陵市社会经济发展态势，分析研判铜陵市未来能源消费碳排放总量发展变化趋势，科学合理确定全市能源领域碳达峰总体目标和阶段性目标；摸清并核算铜陵市能源领域重点企业碳排放基础数据，研究实现 2030 年前达峰的可选路径，提出铜陵市实现能源领域碳达峰目标的实施路线图和保障措施。

本项目工作成果为《铜陵市能源领域碳达峰实施方案编制》，包括制订能源领域碳达峰实施方案。主要内容为：

一是能源领域重点企业排放现状分析。根据现场调研结果，展开对铜陵市“十三五”以来能源消费情况及碳排放情况的分析，了解铜陵市能源消费结构与能源增长趋势，并根据能源趋势测算碳排放量，分析我市降碳工作基础和实现碳排放总量达峰面临的机遇和挑战。

二是峰值预测。结合本地实际，选择科学、适用的预测模型，通过对驱动因素在三种情景（基准情景、节能情景、低碳情景）下的参数设置，结合模型得到三种情景下的达峰路线图，并确定铜陵市能源领域达峰的时间和峰值。

三是达峰路径研究。根据达峰情景下的参数结果，提出相应的达峰措施，从能源结构调整、重点领域节能降碳等方向提出符合铜陵市实情的、可落地的达峰措施。

四是政策建议。围绕铜陵市能源领域碳达峰的实施路径，针对重点部门、重点行业的低碳发展提出相应的政策建议。

（三）保证方案编制质量

文本编制中应严格按照相关碳排放达峰行动方案编制程序和要求，遵循系统全面、突出重点、远近结合、科学严谨、实事求是的原则，积极深入调研，认真归集资料，咨询相关专家，组织相关评审。报告文本应内容全面、观点鲜明、数据真实、文字准确简练、图纸清晰完整等，直至获得市政府审定通过印发为止。

（四）其他相关要求

1.项目团队成员不少于 5 个，其中项目负责人须具备高级以上职称，碳减排相关经验丰富；未经项目委托单位同意不得更换项目负责人；

2.项目团队应充分了解铜陵市经济社会发展现状、发展规划和产业布局，充分听取项目委托单位意见及建议，根据项目委托单位意见及时调整方案；

3.项目团队完成项目大纲和中期成果后，应分别安排与项目委托单位进行沟通，现场沟通不得少于 3 次，中期汇报不少于 2 次。

4.后续若国家、省出台相关碳达峰行动指南，需无条件按照国家、省的指南内容进行修改完善。

三、服务期需求

实施方案编制服务时间约自合同签订之日起至《实施方案编制》印发，课题完成时间约在 2022 年第三季度，项目编制服务时间为 6 个月，项目编制周期可

根据项目委托单位要求适当延长。其中：签订合同后 1 个月内，完成铜陵市能源领域碳达峰实施方案编制的前期思路和框架内容，会同甲方修改完善；2 个月内， 收集完成《实施方案编制》编制所需要的数据资料，准备着手建模；3 个月内， 完成《实施方案编制》的模型建立，基本确定铜陵市能源领域的达峰峰值年和峰

值数据，形成阶段性成果。4 个月内，完成《实施方案编制》的初步文稿，提交给甲方做初审；5 个月内，完成《实施方案编制》评审，并根据需要做修订，等待印发。《实施方案编制》印发前，充分做好与其他上位规划的衔接，根据县政府及各方要求修改完善，直至印发。

《实施方案编制》印发后 12 个月内，服务机构应根据需要做好相关数据材料的动态调整服务工作，并负责印刷提供必要数量的正式文本。

四、报价要求

本项目采用总价包干方式，供应商报总价，报价包含成交供应商为完成服务所发生的一切相关费用。

五、其他要求

中标的服务机构应制定完善的售后服务计划，对采购人提出的修改设计提出及时相应，提供 7*24 小时的技术咨询服务。报告通过评审验收后，中标单位需对采购人无偿提供该项目的技术咨询和服务。

做好相应保密工作，未经同意，中标方不得自行删除、复制、修改数据，亦不得以任何形式向第三方提供。