采购内容与要求
第一部分 项目背景
一、项目概况
项目名称:高区重点地块控规调整、指标论证项目
项目编号:SDGP371000000202202000187
项目概况说明:
市委经济工作会议要求,统筹发展和安全,发挥优势争先与补齐短板并举,努力开创“精致城市·幸福威海”建设新局面,争当新时代社会主义现代化强省建设排头兵。在我市“东拓、南延、西展”的城市发展框架下,高区作为西展新核心的担当,奋力开创了高质量发展的新局面。
高区片区的控规是在总体规划的基础上,对具体地块用途和开发建设强度等做出的实施性安排,是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。随着城市的发展,部分地块的控规指标已不能满足建设需求,因此为推动高区2022年的土地开发建设,拟对部分重点地块进行控规调整和指标论证。
1、规划范围
高区行政管辖范围
2、工作内容
对区域内重点地块进行控规调整及重点地块的指标论证,服务内容包括现场踏勘、方案设计、报告编制、控规图则、论证指标、后续服务等工作。
(1)符合国土空间分区规划要求
重点地块的控规调整及指标论证方案需充分与高区分区规划相衔接,同时尊重城市的资源禀赋,在规划过程中,以生态保护为基础,强化城乡生态格局与山水林田湖草的衔接,强化各类自然资源保护利用,构建完整连续的生态网络体系,保护好城市的生态本底。
(2)要明确指标的控制要求
在地块论证过程中,采用刚弹结合的设计理念,合理确定地块容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等强制性指标体系,同时对设计风格、建筑色彩等提出规划引导。
(3)做好交通衔接,完善区域交通体系
倡导小街区、密路网理念,加大道路网密度,组织微循环交通,疏解车流,营造发达的支路网系统,提升区域道路交通通行能力。
(4)打造完善的配套设施系统
按照《城市居住区规划设计标准》5分钟生活圈居住区、10分钟生活圈居住区和15分钟生活圈居住区配套要求,结合地块调整分析周边配套设施情况,补齐相关配套设施。
结合《山东省普通中小学校办学条件标准》和《山东省特殊教育学校办学条件标准》的通知要求,研究教育设施配置要求。
3、成果内容要求
主要包含控规调整论证报告、汇报PPT文稿、指标论证方案及控规图则等相关内容,其中指标论证方案包括论证方案总平面图、示意性效果图及其他技术文件。
4、其他要求
接采购人通知之日起30日内完成地块方案设计,并完成指标论证方案和控规调整报告,最终经威海市自然资源和规划局审议通过。
二、采购目标
采购标的需实现的功能或者目标:包含控规调整论证报告、汇报PPT文稿、指标论证方案及控规图则等相关内容,其中指标论证方案包括论证方案总平面图、示意性效果图及其他技术文件。
为落实政府采购政策需满足的要求:
①节能、环保产品优惠政策:所报产品属于《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)规定的政府优先采购范围的(投标文件中需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件),在打分时由评委根据各投标人所报节能、环保产品的报价在其投标总价中所占的比重,分别给予报价和技术方面评标总分值×(节能、环保产品报价/总报价)×5%的加分。所报产品属于《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)规定的政府强制采购范围的(投标文件中需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件),不给予优惠政策的价格加分。
②小微企业:按照财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》及工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。供应商提供的货物含有中型或大型企业制造的货物不享受此优惠政策。
③监狱企业:按照财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业;
④残疾人福利性单位:对残疾人福利性单位产品(服务)的价格给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位需符合《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定的条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不再给予价格扣除。
三、采购预算
本项目A包段的采购预算金额为1330000.00元。
四、采购方式
本项目包段采用竞争性磋商方式进行采购。
第二部分 采购清单及技术参数
本项目包段的采购标的物如下,供应商需逐项进行报价:
序号 |
分类 |
清单 分组 |
清单名称 |
数量 |
单位 |
功能与技术参数 |
1 |
服务 |
|
控规调整项目:控规调整论证报告不超过50000元/块地 |
1 |
块 |
1、规划范围 高区行政管辖范围 2、工作内容 对区域内重点地块进行控规调整及重点地块的指标论证,服务内容包括现场踏勘、方案设计、报告编制、控规图则、论证指标、后续服务等工作。 (1)符合国土空间分区规划要求 重点地块的控规调整及指标论证方案需充分与高区分区规划相衔接,同时尊重城市的资源禀赋,在规划过程中,以生态保护为基础,强化城乡生态格局与山水林田湖草的衔接,强化各类自然资源保护利用,构建完整连续的生态网络体系,保护好城市的生态本底。 (2)要明确指标的控制要求 在地块论证过程中,采用刚弹结合的设计理念,合理确定地块容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等强制性指标体系,同时对设计风格、建筑色彩等提出规划引导。 (3)做好交通衔接,完善区域交通体系 倡导小街区、密路网理念,加大道路网密度,组织微循环交通,疏解车流,营造发达的支路网系统,提升区域道路交通通行能力。 (4)打造完善的配套设施系统 按照《城市居住区规划设计标准》5分钟生活圈居住区、10分钟生活圈居住区和15分钟生活圈居住区配套要求,结合地块调整分析周边配套设施情况,补齐相关配套设施。 结合《山东省普通中小学校办学条件标准》和《山东省特殊教育学校办学条件标准》的通知要求,研究教育设施配置要求。 3、成果内容要求 主要包含控规调整论证报告、汇报PPT文稿、指标论证方案及控规图则等相关内容,其中指标论证方案包括论证方案总平面图、示意性效果图及其他技术文件。 4、其他要求 接采购人通知之日起30日内完成地块方案设计,并完成指标论证方案和控规调整报告,最终经威海市自然资源和规划局审议通过。 |
2 |
服务 |
|
指标论证项目:指标论证方案,用地规模3公顷以下不超过26000元/公顷 |
1 |
公顷 |
1、规划范围 高区行政管辖范围 2、工作内容 对区域内重点地块进行控规调整及重点地块的指标论证,服务内容包括现场踏勘、方案设计、报告编制、控规图则、论证指标、后续服务等工作。 (1)符合国土空间分区规划要求 重点地块的控规调整及指标论证方案需充分与高区分区规划相衔接,同时尊重城市的资源禀赋,在规划过程中,以生态保护为基础,强化城乡生态格局与山水林田湖草的衔接,强化各类自然资源保护利用,构建完整连续的生态网络体系,保护好城市的生态本底。 (2)要明确指标的控制要求 在地块论证过程中,采用刚弹结合的设计理念,合理确定地块容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等强制性指标体系,同时对设计风格、建筑色彩等提出规划引导。 (3)做好交通衔接,完善区域交通体系 倡导小街区、密路网理念,加大道路网密度,组织微循环交通,疏解车流,营造发达的支路网系统,提升区域道路交通通行能力。 (4)打造完善的配套设施系统 按照《城市居住区规划设计标准》5分钟生活圈居住区、10分钟生活圈居住区和15分钟生活圈居住区配套要求,结合地块调整分析周边配套设施情况,补齐相关配套设施。 结合《山东省普通中小学校办学条件标准》和《山东省特殊教育学校办学条件标准》的通知要求,研究教育设施配置要求。 3、成果内容要求 主要包含控规调整论证报告、汇报PPT文稿、指标论证方案及控规图则等相关内容,其中指标论证方案包括论证方案总平面图、示意性效果图及其他技术文件。 4、其他要求 接采购人通知之日起30日内完成地块方案设计,并完成指标论证方案和控规调整报告,最终经威海市自然资源和规划局审议通过。 |
3 |
服务 |
|
指标论证项目:指标论证方案,用地规模3~5公顷不超过22000元/公顷 |
1 |
公顷 |
|
4
|
服务 |
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指标论证项目:指标论证方案,用地规模5~10公顷不超过20000元/公顷 |
1 |
公顷 |
|
5 |
服务 |
|
指标论证项目:指标论证方案,用地规模10~20公顷不超过18000元/公顷 |
1 |
公顷 |
|
6 |
服务 |
|
指标论证项目:指标论证方案,用地规模20~30公顷不超过15000元/公顷 |
1 |
公顷 |
|
7 |
服务 |
|
指标论证项目:指标论证方案,用地规模30~50公顷不超过12000元/公顷 |
1 |
公顷 |
|
8 |
服务 |
|
指标论证项目:指标论证方案,用地规模50公顷以上不超过10000元/公顷 |
1 |
公顷 |
第三部分 技术要求
一、需执行的标准
1)国家相关标准:符合国家政策及相关标准
2)行业标准:符合行业相关标准
3)地方标准:符合地方政策及相关标准
4)其他标准:详见招标文件。
二、实施及交付
1)质量要求
所出具的成果报告应符合国家、行业等相关标准。
2)安全要求
按国家或行业相关标准执行。
项目实施过程中须保证人员安全。
3)服务期限
自合同签订生效之日起一年。
4)交付(实施)时间
接收采购人通知之日起30日内完成
5)交付(实施)地点
采购人指定地点
6) 付款方式
合同签订生效并具备实施条件后5个工作日内,采购人向成交单位支付合同金额的10%。剩余合同价款于年度末服务结束并验收合格,由采购人根据上年度实际完成数量据实结算。本项目年结算额不超过1330000.00元。
成交单位应在规定的时间内提供本单位的税务发票,采购人应在收到发票后5个工作日内支付相应款项。未能通过验收的,采购人不予支付相应合同价款,已经支付的,甲方有权要求返还。
支付标准:按照2017年修订《城乡规划设计计费指导意见》,控规调整项目:控规调整论证报告不超过50000元/块地;指标论证项目:指标论证方案
序号 |
用地规模(公顷) |
计费单价(不超过) (元/公顷) |
1 |
3以下 |
26000 |
2 |
3~5 |
22000 |
3 |
5~10 |
20000 |
4 |
10~20 |
18000 |
5 |
20~30 |
15000 |
6 |
30~50 |
12000 |
7 |
50以上 |
10000 |
三、服务要求
1)服务标准
项目实施过程中涉及国家标准按国家标准执行,如无国家标准按行业或地方及采购人要求执行。
质量标准:成果符合国家相关规定,满足采购人要求及实际工作需要。
对成果的所有权、使用权和著作权归属的约定:归采购人所有。
2)工期要求:接收采购人通知之日起30日内完成地块方案设计,并完成指标论证方案和控规调整报告,最终经威海市自然资源和规划局审议通过。
3)免费服务期限
自验收合格之日起免费售后服务1年。
四、验收标准
成果应按照国家及有关部门的规定进行编制,符合相关技术要求及行业标准。
五、其他技术及服务要求
详见项目服务方案。
六、采购人拟采用的采购方式
竞争性磋商。
七、采购人拟采用采购方式的理由(非公开招标方式需要填写)
未达到公开招标限额。
八、采购意向是否公开:是
九、是否收取各类涉企保证金(投标保证金、履约保证金):否
十、是否为专门面向中小企业采购:是
十一、是否允许联合体响应:否
十二、对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施:无。
十三、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业:其他未列明行业。
十四、联系方式
采购人:威海市自然资源和规划局
采购人地址:威海市文化中路99号
联系人:李琳
联系方式:0631-5173092