采购需求

一、招标项目一览表

序号	标项名称	数量	单位	备注
1	浙里探馆场景应用项目	1	套	项目实施涉及的软件开发、硬件配置、部署服务及产生的相关实施等均属于建设服务内容，不另计费。

二、项目建设内容

• 项目概述

“十三五”期间，义乌会展业总体规模不断扩大，累计举办各类会展活动840个，相较“十二五”期间增长18.98%。2020年，全市共举办各类会展活动249个，其中：商业性展览51个；展览面积78.33万平方米；参展企业24209家，同比增长31%；展位数31531个；采购商206.7万人次。为提升展览业服务力和竞争力，亟需打造一个高效的展览数字化系统。

浙里探馆列入第二批数字经济系统多跨场景省级应用项目，旨在打造一个多跨场景服务型应用，适应当前会展行业数字化改革，根据省数字化改革数字经济组要求，推进浙里探馆场景应用的迭代建设和试点应用。

浙里探馆场景应用总体分为浙政钉应用、浙里办应用、中心数据库、中枢门户、系统管理后台、展馆信息化管理系统、全省展馆数据驾驶舱七个部分。

1.浙政钉应用

通过数据打通，统一归集浙江省各地展馆入驻率、出租率、展馆出租排行、展馆办展面积、展会排期、办展率及区域排行、参展人数情况等数据动态变化建立政府侧的数据驾驶舱。有助于政府洞悉地域展馆业态行情，提升展馆数字综合治理水平。

2.浙里办应用

浙里办应用包括一键找馆和展会备案两个应用，通过大数据归集、智能搜索、关键词设置、需求配对等智慧化业务逻辑，实现线上“找馆－询馆－订馆－展会备案”全流程业务打通。提升企业办展效率，推动会展行业发展。

3.中心数据库

浙里探馆中心数据库为浙里探馆场景应用系统的数据中心，汇集浙里探馆各系统的数据到中心数据库进行处理实现调用和存储，并通过中心数据库向各系统进行分发，同时将必要数据同步储存于省大数据局和地方数据局的数据池中。

4.中枢门户

主要包含展馆资讯、展馆主页（包含展馆服务与周边配套），为主办方提供一键找馆、展馆预约、展会报备等功能。为用户提供展会查询，展馆服务查询和相关的周边产业配套查询等功能。

5.系统管理后台

系统管理后台包含平台方管理后台和展馆方管理后台两大模块，主要服务于平台管理方和展馆方，提供前端门户管理、资讯和信息管理、展馆信息管理、展会服务、政府数据监控管理，实现展览业务多跨应用，提升办展便利化、精准化、专业化和市场水平。

6.展馆信息化管理系统

展馆信息化管理系统可为展馆的信息化建设提供整体的解决方案，主要涵盖展馆信息维护、展会业务流程再造、政府审批和监管体系流程与数据对接、展馆内外部业务管理、数字防疫等功能。展馆信息化管理系统将为目标展馆单独开发与部署，可根据展馆方与当地政府监管的需求附加定制其他功能模块。展馆信息化管理系统拥有独立的数据库，相关数据经展馆方脱敏后与浙里探馆中心数据库和省市县大数据局进行同步对接。

7.全省展馆数据驾驶舱

以浙里探馆中心数据库汇集的全省展馆与展会的信息和数据为基础，搭建全省展馆数据驾驶舱，总览全省展馆与展会数据。通过一级统计数据和二三级分析数据为全省展会与相关产业提供精细的产业数据画像与相应的趋势研判，为相关单位的产业研究和政府部门的产业监管与绩效测评提供数字化的依据。

依据《关于公布数字经济系统省级应用项目示范试点单位的通知》义乌市市场发展委被确定为浙里探馆场景应用的主建单位，杭州市滨江区人民政府、宁海县商务局为共建单位。

浙里探馆场景应用由省商务厅牵头，三地负责承建的主要内容如下

主/共建方	建设内容
义乌市市场发展委	展馆信息化管理系统 展馆子数据库
宁海县商务局	浙政钉（政府侧）浙里探馆应用 浙里办（企业侧）一键找馆、展馆预约、展会备案等场景应用 系统管理后台
杭州市滨江区政府	中枢门户 中心数据库 全省展馆数据驾驶舱

• （二）建设目标

围绕构建全省展馆大数据系统的目标，义乌示范先行建设''浙里探馆''，在全省可复制可推广，率先实现展览业务多跨协同应用，通过“五个一”数字化改革，提升办展便利化、精准化、专业化和市场化水平，实施展馆动态监管、会展政策精确奖补、展会数字化备案，建设数据多元、纵横贯通、高效协同、治理闭环的展馆数字化管理服务应用，助推义乌在“十四五”期间高质量高水平建成世界会展特色城市和全国会展特色龙头。

• （三）软件功能规格

1.展馆信息化管理系统

展馆信息化管理系统主要由两部分组成，第一部分是展馆服务系统，主要内容包括展馆运营和商务服务的数字化建设。第二部分是展馆监管考核系统。主要包含数据分析系统、绩效评估、以及展商信用核查系统。

1.1展馆服务系统

（1）账号管理系统

需包含账号的登陆、注册以及用户账号的权限分配管理。

（2）资讯管理

对最新的展会资讯、展馆资讯以及最新的政策与解读等内容提供内容编辑和发布的后台管理功能。

（3）展馆基础信息管理

提供展馆信息的编辑功能，内容包含展馆基本信息、展馆图文介绍、联系方式等。

（4）展馆排期管理

展馆排期管理功能通过对订馆合理的排期管理，实现在平台前端为企业用户提供清晰浏览展馆在某个时间阶段所要举办的展会，方便用户预约订馆。

（5）预约订馆

预约订馆管理功能对通过浙里办企业侧、中枢门户、展馆方运营网站的企业用户预约的订馆需求进行管理，同时为展馆运营部门提供企业订馆和审核的管理功能。

（6）主场报馆及搭建商管理

主场报馆为主办企业提供上传展馆报馆手册、展位CAD图、报馆流程、报馆所需资料，可设置查看或者下载权限。并为主办方提供资料、展会搭建商资质等审核和反馈功能。

（7）展具租赁

展示展馆现有展具及数量并标明价格，用户可通过展馆前端应用提前预订或在办展过程中创建订单，创建成功的订单传输给展馆方，由展馆方进行处理。

（8）智能客服系统

智能客服应基本解决咨询者问题，如不能完全解决问题提供人工客服联系电话以及转接人工回复。

（9）电子证件管理

提供通过导入人员信息选择人员身份生成二维码合成电子证件功能，线上生成二维码与线下展馆门禁闸机相关联，参展人员可凭借展会证件刷卡进入展馆也可通过刷身份证直接入馆。

（10）水电网络及安保保洁申请系统

展示展馆现有保洁以及保安人数提供人员服务价目表，供主办方线上发起安保保洁申请，展会开办结束之后进行结算。

（11）智慧服务小程序

小程序需实现用户登录，并展示展馆和展会相关信息。用户可通过该小程序进行展馆地图查看，提供展馆导航功能以及围绕展会的相关配套服务功能。

1.2展馆监管考核管理

（1）数据分析系统

实现对展馆运营数据、展会数据、人流信息，智能分析数据得出展会分析报告。服务于主办方、展馆方、政府侧了解当前展会的效果以及展后精细化运营，为整个市场带来效益的同时，分析出展会待整改问题。

（2）绩效评估系统

应根据义乌市展览活动评估评分标准创建线上绩效评估填写表单，表单内容包含展会连续性、绿色展装率、展会规模等，将展会绩效评估数字化，规范展后流程。

（3）展商信用核查系统

应实现对参展商所提交的企业信息与政府部门企业信用信息公示系统数据库自动匹配，对参展企业进行评级。对于信用优良和失信企业进行划分标识，便利政府方和展馆方对参展企业进行管理。

2.展馆子数据库

展馆子数据库存储义乌市浙里探馆场景应用相关数据，包括展馆面积、展馆排期、档期预定以及系统日志、备份等数据。通过标准API接口，将数据传输至浙里探馆中心数据库，实现同步共享与调用。在建设时要充分保障数据的存储、访问的安全性、完整性，并同时也要保证数据访问的合法性。

3.子场景建设

3.1一键找馆

一键找馆子场景上线在省数字经济综合应用门户企业侧，为参展主体解决“找馆－询馆－订馆”全流程服务，提供精准搜索、智能推荐的展馆搜寻服务。义乌市在建设展馆信息化系统的预约订馆管理功能时，需考虑与一键找馆子场景应用的对接及数据交互。

3.2展会备案

展会备案子场景上线在省级数字经济应用门户企业侧，为主办方提供展会线上一键申报审核服务。义乌市在建设展馆信息化系统时，需考虑与展会备案子场景应用的对接及数据交互，需对备案流程进行重构，协调各审批部门接入并提交审批数据。

3.3人流监测

人流监测子场景通过在义乌国博展馆中配置安装人流监测设备，对入馆人群实现全展馆覆盖监测，判断人流行为轨迹，实时汇总当前展会人流数据、场馆内人流分布并生成人流热力图，还应提供人流预警功能，主要的功能包括展馆人流监测、人流预警、人流热力图、人群画像分析等功能；

3.4数字防疫

数字防疫子场景通过在义乌国博各入口的防疫检查点安装防疫一体机，接入国务院风险地区数据、地方核酸报告数据、地方场所码等数据库，打破信息壁垒，将健康码、场所码、行程卡、核酸检测和新冠疫苗接种情况集中在一屏展现，提高场所的防疫检查效率。

3.5展馆数据驾驶舱

展馆数据驾驶舱子场景以动态形式展现义乌市会展行业整体据和展会数据，内容包含展会排期、绿色展装率、展会人流与市场人数变化对比、展会规模及展位数等。直观呈现义乌会展行业现有展商数量规模以及行业现状，服务政府监管会展行业，为制定行业规划提供数据支撑。

• 软件技术规格

1.国产化适配

开发环境适配主流国产化操作系统，web前端页面适配主流的国产化浏览器。在项目适配过程中需搭建国产化环境进行测试，保证系统建设完成后能够有效保持用户操作习惯变化不大且易用性强，从测试评估与集成验证两个方面迭代对系统进行适配。

2.系统性能

为保证系统在大规模并发使用情况下用户能够顺利使用，平台性能设计须支持峰值并发用户数不小于500用户。

3.可靠性

系统可全年稳定连续运行。系统在连续一年的运行中应用软件故障导致停机的次数不得超过 3 次，因故障导致业务连续停止时间不超过2小时。一个月内不需要重启服务器，不间断使用系统，系统的运行效率不会明显降低。

4.系统安全

本项目在系统安全方面的设计，需按照《网络安全等级保护定级指南》（GB/T22240-2020）的要求确定信息系统安全保护等级。根据国家网络安全等级保护要求和义乌市政府网络安全要求，将做好等保三级测评，满足系统在网络层面、系统层面、应用层面的安全需求。

5.网络部署

按照集约化建设原则，本项目将部署在政务云，由政务云统一提供平台稳定运行所需的计算资源、存储资源、网络资源和安全资源。 

（五）硬件建设

项目	设备模块	功能描述	备注
展馆人流监测设备	网络摄像机	全局人群分布相机检测，可实现人群分布效果图、全局人数统计、区域人数统计、人群密度异常特写抓拍及预警，结合智能跟踪算法分析行人的行为轨迹，从而精确计算出客流人数。	由投标人根据自行的投标方案备配
数字防疫终端设备	数字防疫终端模块	防疫温控模块；双目人脸识别模块；IPS显示屏；LED补光灯；刷码核验模块；支持门禁联动；支持身份证识别

（六）遵循标准

义乌市浙里探馆场景应用建设需遵循以下标准：

1.计算机软件配置管理计划规范 GB/T 12505-1990

    2.信息处理 程序构造及其表示的约定GB/T 13502-1992

    3.软件维护指南GB/T 14079-1993

    4.计算机软件可靠性和可维护性管理 GB/T 14394-2008

    5.软件文档管理指南 GB/T 16680-1996

三、工期和售后服务要求

1.项目建设周期

项目预计建设周期为合同签订之日至2023年3月31日。

2.质保及运维服务期★

义乌市浙里探馆场景应用建成并通过终验后一年内由中标人提供免费的维护服务，时间从项目终验合格之日起计算。

3.运维服务要求

3.1中标人需建设硬件、网络、系统、因共用及业务软件日常维护流程机制；备份恢复保障机制；安全保障管理机制以此保证浙里探馆场景应用正常运行。

3.2中标人需对硬件设备提供 7*24 小时不间断地支持、响应，原则上每日对硬件设备至少一次健康检查并记录；定期对网络环境进行检查。对服务器部署在云上定期通过命令进行硬件监测，内存、硬盘、I/O 的使用情况进行查询并进行登记，每台服务器运行的软件对硬件性能使用情况检测，对于服务器进行系统备份，每日对网络使用情况进行观察，针对突发异常流量进行分析。

4.故障处理响应及要求

设备（系统）出现故障时，根据不同的故障级别中标人需提供响应的服务响应，响应方式如下：

故障级别	故障内容	响应时间及效果
1一般故障	出现系统故障,不影响系统运行,不影响业务正常运作。	工程师即时响应处理,24小时内解决。
2次要故障	出现系统故障,影响系统运行或影响非关键业务运作不影响核心业务运作。	工程师即时响应处理,8小时内解决。
3重大故障	出现系统故障,系统崩溃或其他状况,影响核心业务的正常运行。	工程师即时响应处理,2小时内解决。

5.具备应急预案

中标人针对部署在政务云浙里探馆场景应用实施系统备份、软件重要数据实时备份，可以随时生成或删除备份，并基于已备份进行主机的恢复，实现已有应用和主机数据的快速复用。

四、人员培训要求 

1.中标人须对采购人的有关人员进行，培训需以线上、线下双线结合为主，内容包括对系统架构、功能应用的理解，实操使用，系统运行和维护及其它相关技术培训。

    2.中标人需提供培训课程，编制培训计划，提供专业培训人员、教材和线上、线下培训服务，包括系统平台培训、系统操作及维护培训。

3.中标人需保证专业培训人员质量，培训教员均持有相应的专业资格证书和丰富的工作经历，为本项目建设的项目核心技术人员。培训服务结束以后，需继续提供后续答疑服务，参与培训的学员可以以邮件、电话或者及时通讯软件来随时进行培训调查及问题咨询。

五、保密要求

1.中标人需按义乌市政府提出的各项安全保密相关要求执行，负责应用软件的3级等保安全测试。

2.中标人须承担与此有关的技术情报和数据资料的保密责任。与本项目有关的资料及数据成果中涉及国家秘密的内容，均要求按照《国家保密法》及相关法律法规执行。

3.建立严格的保密制度，中标人应当加强对工作人员的保密管理及保密知识教育。

4.未经采购人同意，中标人不得向第三方扩散、转让所有中间成果和最终成果。

5.采购人、中标人双方应妥善保管对方提供的资料，保守对方的各项秘密。未经对方许可，不得利用知悉的对方资料和成果为自己或第三方谋取利益。

六、版权所属

1.浙里探馆由义乌市、杭州滨江区和宁海县三地共建，其版权归三地共有。

2.义乌市展馆数字驾驶舱，部署于义乌市政务云。

3.展馆子数据库与中心数据库之间实现数据互通。

4.采购人提供所有数据（文字、图纸、电子数据等）均受版权保护。未得授权，任何人不得将内容复制、改编、分发、发布、外借、转让，否则将承担法律责任。

5.投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。

七、演示要求

1.本项目要求投标方需根据评标办法要求进行功能演示，演示要求：

2.演示形式：投标方针对招标文件需要演示的内容进行连续录制，录制画面中需包含时间计时器或其他方式以表明其拍摄过程不存在剪切编辑情况存在，请依照招标文件要求进行演示，演示过程中需语音介绍目前演示的内容是什么，演示时长不超过25分钟。

3.演示办法：投标方需在投标文件解密成功后，进入政采云平台开标大厅，等待通知演示。政采云平台会以投标文件解密时间的先后顺序以短信的形式通知演示，每个投标方演示前的调试准备时间不超过15分钟，演示时间不超过25分钟，不包含评标小组提问解答时间。演示的方式通过“开标大厅”（建议选择谷歌浏览器）的屏幕共享方式进行演示，其中涉及需要安装的软件投标方应在开标前自行下载安装，确保网络、麦克风、演示环境等演示所需设备和系统正常稳定，并提前熟悉操作和使用。
  注：为预防演示失败，可提前将演示内容录制以MP4或RMVB等常见格式存储，在递交投标文件截止时间前，以电子邮件方式加密后传送至浙江至诚工程咨询有限责任公司邮箱（zb@zccpa.com）。投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密，解密密码在开标当日9:30-10:30传送至浙江至诚工程咨询有限责任公司邮箱（zb@zccpa.com）。

八、考核验收

1.采购人根据《义乌市人民政府办公室关于印发规范政府采购管理若干意见的通知》（义政办发〔2017〕102号）、《政府采购合同履约和验收管理办法（暂行）》（义招管办【2008】32号）等有关规定，对政府采购项目履约情况予以监督并及时、认真组织验收。对国家有强制性要求的项目，还应通过国家认可的相关检测机构的验收。

2.验收时需提供的文档包括但不仅限于：项目投标文件电子稿、材料（软件）的到货验收清单、系统（软件）安装实施报告、测试方案、测试记录及报告、配置和维护手册、系统试运行报告等相关材料。

九、商务要求

1.报价要求

1.1具体报价要求详见《投标须知》第15条，投标人应按招标项目的相关要求，根据项目特点和企业条件确定投标报价。投标报价为投标人所能承受的最低、最终一次性报价。

1.2按国家规定由投标人缴纳的各种税收已包含在投标总价内，由投标人向税务机关缴纳。

1.3中标后，中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。

2.付款方式

详见《投标须知前附表》序号16；费用凭合同、正式增值税发票等相关资料由采购人直接支付。

十、其他

1.投标人所投货物的技术参数不得低于本项目的技术要求和档次。

2.中标单位在签订合同时，若坚持提出附加条件和不合理要求，中标资格将被取消，该中标人对由此产生的一切后果负责。★

3.投标人提交的投标文件均归采购人所有，不再返还给投标人。