采购内容及相关要求

一、采购内容

本项目为烟台市蓬莱区自然资源和规划局 2022 年蓬莱区森林、草原、湿地调查监测工作，共划分为一个包。

二、相关要求

 （一）项目背景

为贯彻落实《自然资源部国家林业和草原局关于开展 2022 年全国森林、草原、湿地调查监测工作的通知》（自然资发〔2022〕65 号）、《山东省自然资源厅关于开展 2022 年全省森林、草原、湿地调查监测工作的通知》（鲁自然资字〔2022〕63 号）、《烟台市自然资源和规划局关于开展 2022 年全市森林、草原、湿地调查监测工作的通知》（烟自然资规字〔2022〕59 号）等相关文件的要求，按相关规定和要求，积极开展 2022 年蓬莱区森林、草原、湿地调查监测工作。

（二）总体目标

按照统一本底、统一时点、统一标准的原则，构建林地、草地、湿地统一调查监测体系，依法开展林草湿调查监测工作。利用遥感、模型、大数据等先进技术手段，定期调查、年度监测和专项调查监测相结合，全面查清、准确掌握全区林草湿资源的种类、数量、结构、分布、质量、功能、保护与利用状况及其消长动态和变化趋势，同步支撑年度国土变更调查，为科学开展森林、草原、湿地生态系统保护修复、监督管理、林长制督查考核、实施碳达峰碳中和战略等提供决策支撑，为生态文明建设目标评价考核提供科学依据。

（三）采购标的需实现的主要功能或者目标

开展图斑监测，通过图斑验证核实、数据更新，获取森林、草原、湿地种类、数量、分布现状及变化数据，对其他林草覆盖，按照技术要求进行更新调查；配合省级样地调查组完成样地调查；建立调查监测数据库；编制林草湿地调查监测成果。

（四）工作任务

1.开展图斑监测。包括林草湿图斑遥感判读、实地举证、数据更新，获取林草湿种类、数量、分布现状及其变化数据，并通过 2022年度国土变更调查核定图斑变化。对国土变更调查林地、草地外的林草覆盖，按照应调尽调的原则，进行年度更新调查并单独标注。探索基于高清遥感影像和精确定位的小班森林蓄积量产出方法，为全区森林蓄积量的计算提供数据支持。

2.开展样地调查。配合省级工作组完成包括林草湿样地的测设、因子调查和样地所在图斑信息核实等。

3.开展数据库建设。在林地、草地、湿地图斑监测和样地调查数据采集、处理、分析基础上，建立调查监测数据库。

4.开展统计分析。产出森林、草原、湿地现状、动态和评价数据，统计计算全区的森林面积、森林覆盖率，配合山东省自然资源厅，计算全区森林蓄积量、草原综合植被盖度等总量数据，以及森林、草原、湿地资源的质量、结构、生态状况等方面的指标数据。编制林草湿调查监测成果。

5.技术方法创新。开展理论研究和技术攻关，探索基于高清遥感影像和精确定位的蓬莱区主要树种森林蓄积量产出方法研究，探索建立蓬莱区蓄积量推算及更新模型。

注：（1）成交供应商在服务时要坚持“生命至上，安全第一”发展理念，服务人员的生命财产保费由成交供应商承担，采购人不承担任何费用。

（2） 供应商可提供相当于或优于以上要求的服务方案，同时填写技术规范偏离表。

（3） 供应商所提供的服务应不存在任何权利上的瑕疵，保证采购人使用时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉，其服务的使用不侵犯第三方合法权益。任何第三方如果提出侵权指控，供应商须与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用。