项目要求（采购需求）

一、说明

1、采购人：徐州高新技术产业开发区管理委员会

2、采购项目名称：高新区入河排污口二、三级排查

3、采购标的：高新区入河排污口二、三级排查

4、本项目是专门面向中小微企业采购的项目。

5、本项目不接受超过65万元（采购项目预算金额）的报价。

二、项目概述

按照省政府办公厅《江苏省淮河流域入河（湖）排污口排查整治专项行动工作方案》、市政府办公室《徐州市淮河流域入河（湖）排污口排查整治专项行动工作方案》（徐政办传〔2022〕26号）要求开展工作，具体工作中按照生态环境部《入河（海）排污口三级排查技术指南》（HJ1232-2021）、《入河排污口监督管理技术指南-溯源总则》、《入河（海）排污口命名与编码规则》（HJ1235-2021）、《入河排污口监督管理技术指南-整治总则》及省市技术指南开展排查、溯源、命名与编码，徐州市高新区拟对行政区域范围内淮河流域主要河道进行全面排查，建立入河排污口名录，开展入河污染物溯源分析，基本查清污水来源。

三、工作范围与对象

1、工作范围

以高新区淮河流域所涉及的行政区域为重点，开展入河（湖）排污口排查整治工作。

排查范围包括高新区淮河流域3条主要河道（见表1）。根据河道级别确定向陆域延伸的距离，具体范围为：1—2级河道向两侧延伸500米，3级河道向两侧延伸200米，4—6级河道向两侧延伸100米。

具体排查范围可根据产业布局、排污特征等实际情况适当扩大，其中沿河工业园区、居民区、畜禽养殖等要全覆盖。同时，加强与属地近期开展的入河排污口排查整治等相关工作的衔接，避免重复排查，提高工作效率。

 

表1 高新区河道工作范围

序号	河道名称	长度(km)	高新区内长度	等级	涉及行政区	延伸距离（m）	高新区内排查面积（km2）	备注
1	奎河	26.6	15.6	4	高新区	100	0.78
2	灌沟河	18.6	14.6	5	高新区	100	0.584
3	玉泉河	3.4	1.5	6	高新区	100	0.045	新增

 

2、工作对象

排查对象为所有通过管道、沟、渠、涵闸、隧洞等直接向河道排放废水的排污口，还包括所有通过河流、湿地等间接排放废水的排污口。

四、工作内容

（一）排查

1、排查范围

主要包括奎河、灌沟河、玉泉河等骨干河。

2、排查形式

（1）二级排查

人工徒步现场排查，组织工作人员对排查范围内汇入河流、沟渠、滩涂、湿地、码头、工业聚集区、城镇、暗管、渗坑、裂缝等开展“全口径”排查，做到“有口皆查、应查尽查”，核实确定入河排污口信息。人工徒步不能到达现场的利用无人机近距离核查。

（2）三级排查

采用无人船、管道机器人针对重点区域进行重点攻坚，进一步完善入河排污口名录。

（二）监测

按照边排查、边监测的要求，在全面排查的基础上，同步开展入河排污口水质、水量监测，参照江苏省生态环境厅《长江入河排污口排查整治专项行动监测实施工作方案》要求，按照“有水必测”的原则开展两轮全面监测。

（三）溯源

在现场排查初步溯源的基础上，对不能查清来源和监测数据异常的复杂排污口开展重点溯源，基本查清污水来源。按照生态环境部《入河排污口监督管理技术指南—溯源总则》要求开展溯源工作。根据现场需要，积极探索使用暗管探测仪、管道机器人、无人船等设备。要发挥部门联动机制，对涉及经发、水务、住建、农业农村、交通运输等领域的排污口开展联合溯源。

五、工作要求

（一）现场人工排查要求

1、排查要点

现场排查的重点区域，主要为工业集聚区、港区、人口集聚区、干流岸线、河汊沟渠、农业农村、河（湖）心洲、其他排污口。

2、排查工作内容

包括路线规划、疑似排污口问题核实、新发现排污口登记、信息记录、影像拍摄、标签和描述、快检采样、异常情况描述等。

3、非排污口认定

（1）桥梁、道路、堤坝的纯雨水的小管、石缝口；

（2）取水泵站的进水口；

（3）最终不能入江入河的水工构筑物设施；

（4）地表冲沟、山体渗水等。

（二）监测要求

1、采样要求

（1）采样断面的设置应结合实地踏勘情况，在排污口入河前采样。

（2）对排口淹没在水面下、半淹没、悬空等无法采集有代表性样品的，需在排口上游近处的开口采样。

（3）采样人员均全部通过岗前培训考核，持证上岗，熟知水样固定、保存、运输条件，每个断面采样至少2名采样员参加，采样时要详细记录现场采样情况，填写水质现场采样记录表，并切实做好现场经纬度记录，并拍照。

2、质控要求

（1）监测单位应具有省级质量监督部门的计量认证证书，所承担的检测项目和检测方法符合计量认证技术检验检测技术要求。

（2）使用的所有计量器具检定合格，并在检定合格有效期内。

（3）采样、分析人员经国家环境监测总站培训并考核合格后持证开展工作；采样、分析员人严格按照技术规范开展工作，并保证在采样环境条件、分析室环境满足技术规范要求的情况下进行；采样设备、采样容器、样品保存、样品运输、样品交接均满足技术规范要求。

（4）实验室分析、数据处理各环节全面贯彻质量保证措施，进行现场密码平行样、标准样品、空白样分析，以保证检测数据的准确、可靠。

（5）各检测项目样品的保存方法和保存时间要严格执行国家标准和有关技术规范，样品要及时分析，不得超过规定的保存时间。

（三）溯源要求

开展现场溯源，确定监测方案，进行取样；根据监测结果开展重点溯源，通过监测的特征因子确定排放源，将问题排污口列入清单；结合排污口监测、溯源信息，确定最终排污口类型，完成纳入环境管理排污口名单。

六、进度要求

2022年底前，完成高新区淮河流域入河（湖）排污口排查，建立入河（湖）排污口名录。

七、人员及设备配置要求

供应商成交后应立即组建项目专业服务团队，专职为该项目服务。为保证对省厅一级排查解译成果的后续排查质量，供应商拟选派的项目负责人应具有丰富实践经验和良好沟通、协调能力，具备环境类相关专业职称等，拟投入的项目组成员应具备与本项目匹配的相关专业能力。

为确保本项目能顺利按时按质完成，供应商须投入相应的仪器设备、交通设备等。

八、其他要求：见《磋商文件》附件：6、《合同草案条款》。