采购需求

一、采购标的

项目背景：德胜街道在 2020 年展开了数据资产调研工作。根据区级要求， 我们已经建立德胜街道大数据分中心，未来将对数据资产进行整体管理。经过调 研后发现，人口数据是社区完成街道交办工作的核心基础；而人口数据的准确性、数据更新的及时性和基于人口数据的便捷应用是社区工作的刚性需求。同时，人 口数据是街道最为核心的数据资产，可以为街道多项业务进行数据支撑。但是， 大部分社区缺少数据和系统化的管理，导致做了大量线下登记和沟通协调的工作， 但数据却无法得到有效利用。本项目为升级改造项目，是在原有的大数据中心系 统下扩展的业务类子应用。

二、 商务要求

1.服务期限：自合同签订之日起 15个月。

服务地点：北京市西城区德胜街道办事处行政辖区内。

2.付款条件（进度和方式）：详见合同条款。

三、 技术要求

1.基本要求

1. • （1）整合现有数据建设房屋四级数据管理体系；
   • （2）整合多渠道数据建设人口底账数据库；
   • （3）建设房屋、楼盘图、人口数据查询查看功能，满足社区日常工作需要；
   • （4）实现房屋、楼盘图、人口数据的系统更新维护；
   • （5）建立房屋和人口的时态数据管理；
   • （6）实现社区办志愿者信息报送；
   • （7）保障数据安全，完成系统主体与重要数据管理端迁入政务外网核心服务区的目标。
   • 2.服务内容及要求

• 1）数据治理
• （1）房屋四级管理体系建设

完善小区、房屋（含平房）、单元、房号四级管理体系数据规范，建立数据之间的关联关系。集成街道自有数据基础，包括各社区现有台账、物业普查数据和人普数据中的房屋（含平房）、单元、房号信息。建设楼宇房屋时态数据库，管理房屋的产权、物业公司变更情况。按照管理模式的不同最终生成 2 套小区数据，一套为按照空间信息划分的标准的居民小区数据， 一套为通过产权和物业公司划分的小区数据。

• （2）基础人口底账建设

整合各社区自由台账，建立相对完善的人口底账数据规范，明确属性字段范围，明确各属性字段的数据定义。集成街道自有数据基础，包括各社区现有台账和人普数据中的户和人员明细数据。重点校对数据数量和数据属性， 同时记录人口数据变化情况。建立人口底账时态数据库，完整记录房间内居住人口的变化情况，满足数据追溯的需求。

• （3）人口与房屋数据关联

将校准后的人口底账数据与房屋四级管理体系数据进行关联，建立人员与房号之间、人员与人员之间的关联关系，形成数据联动。

• 2）应用功能建设
• （1）社区级数据应用

建设 B/S 架构的基于 Web 端的社区级数据应用。实现房屋、人口基础数据查看；基于楼盘图的数据钻取浏览；时态房屋、人口数据回溯查询；数据更新维护。

• （2）街道级数据应用

建设 B/S 架构的基于 Web 端的街道级数据应用。实现街道级房屋、人口基础数据查看；街道级基于楼盘图的数据钻取浏览；街道级时态房屋、人口数据回溯查询；GIS 综合展示应用。

• （3）社区办志愿者信息报送

建设志愿者信息报送功能，社区工作人员可通过创建报送清单后，选择志愿者分类，然后选择具体的辖区居民实现志愿者信息报送；建设已报送信息查看功能；建设志愿者标签类别维护功能。

• （4）系统架构调整

原街道大数据平台建设时，为了满足与街道自建系统的对接，部署于政务互联网区域，本次项目建设中涉及到了人口基本信息等保密界别较高的数据， 所以需要将大数据中心的主体系统迁移至政务外网核心服务区，并保证与原有街道自建的互联网系统数据采集的通畅性，需要在政务互联网核心区域开发部署新的采集服务将数据保存在服务器本地，并通过 API 服务与政务外网核心区进行对接。

• 3）其他要求
  • （1）系统需部署在西城政务云平台；
  • （2）验收前承建单位应该按照当前时刻西城科信局的最新要求提供全套的文档资料；
  • （3）系统的安全保护等级为二级，项目最终验收前需完成信息安全等级保护测评；
  • （4）项目验收后须提供 2年的免费质保服务。

3.验收标准：合格。