招标文件
竞争性磋商项目需求
一、项目概况
1.1项目背景
南京市医保高铁、医用耗材（药品）阳光监管平台的建设运行，为南京“三医联动”局面的创造以及医保监管服务水平的提升奠定了基础，为进一步完善和补充系统功能，优化系统性能，特开展本次平台综合服务采购项目，以业务和技术加持，实现功能迭代更新、技术咨询“触手可及”、数据资源合理可用等。
1.2项目范围
包括对现有南京医用耗材阳光监管平台、医保高铁开展业务指标更新，配合业务部门做好数据监测、统计、分析以及对医疗机构开展日常服务咨询等综合服务。
二、项目需求清单
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序号 |
标的名称 |
数量 |
单位 |
采购标的所属行业 |
属性 |
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1 |
平台综合服务 |
1 |
项 |
软件和信息技术服务业 |
服务 |
三、技术部分要求
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产品/服务1：平台综合服务 |
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序号 |
名称 |
功能、性能、配置或服务要求 |
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1 |
★实质性条款 |
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2 |
非实质性条款 |
包括软件功能完善及系统迭代更新两大方面： 1、软件功能完善 应对现有软件页面布局、特殊描述、统计口径等进行修改完善。 2、系统迭代更新 应根据政策变化及用户需求改变提供逻辑修改、模块升级等迭代更新服务。 应提供下述培训服务，在完成培训后，应保证受训人员能熟练使用应用系统： 1、日常培训服务 应对应用部门各级系统应用人员开展日常培训，应针对其日常工作内容开展特定系统培训，例如系统管理、系统维护以及系统操作培训等。 2、上门指导服务 应提供对全市医院的上门指导服务，提供医院从院长、科室到医师的多角色指导工作，确保熟练掌握权限范围内的各功能使用和操作。 在整个服务期内，应组织工程师或专家，提供包含电子邮件、电话、传真等途径在内的技术咨询服务，及时对用户疑问进行解答。 对阳光耗材监管平台和医保高铁运行数据进行标准汇聚服务、数据监测服务和统计分析服务，在提升数据质量的基础上，根据分析结果为后续优化提供支撑。 （1）标准汇聚服务 应对汇入数据进行同步业务流程和生命周期的封装，从而规范数据汇聚过程，提高数据汇聚效率，降低数据整合的风险，致力于更好地建立数据汇聚长效机制，为数据质量提升和统计分析奠定基础。 （2）数据监测服务 应完成带量品种、防疫物资、创新产品等各专项采购工作的监测分析。 （3）统计分析服务 应根据客户需要，提供多维度的统计分析服务，并支持生成统计报表及统计报表的导出。 应完成交流区的协助解答，并按用户需求不定期对“情况通报”、“典型案例”版块内容进行发布更新；并按用户需求不定期完成法规政策的发布更新。
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产品/服务2：服务团队要求 |
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序号 |
名称 |
功能、性能、配置或服务要求 |
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1 |
★实质性条款 |
为保证服务质量，供应商必须有专门的现场服务团队，针对本项目进行服务工作。同时应满足下述要求： 1、应提供符合项目开展要求的3人驻场服务，并明确一名熟悉南京医用耗材（药品）阳光监管平台、医保高铁且有丰富现场工作经验的人员作为现场负责人，确保整个系统高效、安全、稳定的运行，同时负责协调与我局的商务、技术、人员安排等事宜； 2、驻场人员必须遵守用户单位的管理要求，严格遵守作息时间，按照用户单位要求打卡签到，有特殊情况需提前请假报备。 3、驻场人员要严格遵守用户单位疫情防控要求，如有违反用户单位将要求服务单位换人； 4、驻场人员需签订安全保密承诺书，严格遵守用户单位数据安全管理要求，没有工单或未经用户单位审批不得处理或提供数据，坚决不得将信息系统数据外泄，如发现有人违规，通报要求立即换人，情节严重的同时追究其法律责任； 5、驻场服务人员的变动，需经用户单位同意，维护单位需注意不可频繁更换服务人员，保证项目运维的稳定； 6、重大节假日必须提供值班人员名单及联系方式。 |
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2 |
非实质性条款 |
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产品/服务3：安全管理要求 |
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序号 |
名称 |
功能、性能、配置或服务要求 |
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1 |
★实质性条款 |
该项目涉及数据信息较多，为保证数据信息外泄，需满足安全保密需求； 1、供应商对本项目所有信息负有保密义务，不得侵害、外泄或以任何直接或间接的方法使任何第三人知悉或使用； 2、供应商在项目实施前须与采购人签署相关保密协议，遵守采购人统一的保密规定。
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2 |
非实质性条款 |
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四、商务部分要求
1、服务周期：要求本项目自合同正式签署生效起,服务期1年。
2、售后服务要求
1、供应商需提供长期良好的售后服务，并在响应文件中提供相应售后服务承诺；
2、维护期内，供应商应提供以下形式的技术支持服务
1）热线电话：通过热线电话方式受理用户方反馈的问题，要求提供5×8小时的电话技术支持服务。
2）电子邮箱：提供专门的技术服务电子邮箱，对用户方反馈的技术问题进行收集。
3）现场服务：在电话响应未能解决的情况下，向用户方提供现场服务解决问题，现场响应时间应在2小时之内。
3、培训要求：供应商须提供操作培训方案，方案内容包括但不限于培训方式、培训课时及培训目标成果等内容。
4、服务保障和自罚承诺
4.1 供应商应对照磋商文件要求，书面说明已对采购人的需求做出了实质性的响应，或申明与需求的偏差和例外。
4.2 如果发生因供应商安全措施不力造成的事故责任、或者其他工作失误，由此所产生的一切责任由供应商承担。
4.3 如因供应商投入人员过少原因，造成无法在承诺工期内完成服务，由此产生的一切责任由供应商承担。
5、报价说明
5.1 报价应包含与本次采购项目有关的所有费用。包含但不限于人员、设备、安装调试、验收、售后服务、伴随配套服务等所有含税费用。同时，还应包含支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。
5.2 供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低服务质量的理由。
5.3 供应商报价除包含采购文件中列明的项目外还应包括保障服务正常运行应当具有的物资和服务，对服务正常运行应当具有的物资和服务理解不一致的以采购人理解为准。
6、付款条件
付款方式：1、合同签订项目人员入场10天后，支付合同价款的95%，服务期满后，支付项目剩余合同金额。
2、付款时，供应商应当出具符合税务部门要求的发票。
备注：
1、本章有带星号（“★”）的内容及商务部分要求均为实质性要求，不允许负偏离，否则作为无效报价。采购文件中要求的产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能及考量后推荐的品牌或型号，供应商可以采用其他品牌的产品进行投标，但是，所有功能必须能满足采购项目整体性能的实现。
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