项目技术要求和有关说明

一、项目技术要求
项目概况

1.1 项目背景

泰州市120急救中心承担着日常、危急、重伤病员的院前急救和转院运送工作以及重特大突发事件和灾害事故伤病员的院前急救工作。随着计算机通讯技术的发展和急救中心业务及管理要求的提高，中心急需对现有系统进行升级改造、增加相应功能模块来提高急救水平。

根据国家卫计委《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》《互联网+院前医疗急救试点工作的通知》《院前医疗急救管理办法》、《需要紧急救治的急危重伤病标准及诊疗规范》等文件精神，建立起满足院前急救、院内急诊、转运途中联动、专科救治中心等业务要求的多个信息平台，充分利用区域健康信息服务平台等信息化手段，建立起互联互通、共享协作的高效健康智慧急救服务模式。至2018年底，初步建成以市急救中心信息平台为主，各医疗单位急诊科为支撑的院前院内信息化衔接机制。至2020年，完成院前急救信息与各救治中心信息化数据对接工程。

1.2 拟建设的项目

本建设项目处于第五阶段，具体包括院前院内信息共享服务子系统升级改造、急救精密控制台、收费管理及发票管理、车辆设备、智慧急救医疗生命支持系统（WELS)知识库升级、应用软件安全设计等。

 

1.3 项目建设的必要性

医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、实现中国梦、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。深化医药卫生体制改革，是加快医药卫生事业发展的战略选择， 是实现人民共享改革发展成果的重要途径，是广大人民群众的迫切愿望。

全面加强公共卫生服务体系建设。建立健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督和计划生育等专业公共卫生服务网络，完善以基层医疗卫生服务网络为基础的医疗服务体系的公共卫生服务功能，建立分工明确、信息互通、资源 共享、协调互动的公共卫生服务体系，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，促进城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。

本项目的建设是建设健康泰州的需要，也是医疗卫生事业发展的需要，是提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力的需要，更是广大城乡人民群众享受基本医疗卫生服务均等化的需要。

 

第2章 项目建设需求

2.1 项目建设原则

1.实用性和先进性相结合的原则

本项目的建设，需要取得实际的使用效果。因此，设计需要坚持实用性和先进性相结合的原则，在追求社会效益的前提下追求技术的先进性（包括软硬件基础设施和软件系统的先进性）和实际投入应用系统的实用性与有效性。

2.安全性原则

要求系统能够连续、安全、无故障、不间断运行作业。在充分考虑资金投入效益的基础上，为了防止系统某一环节出现故障导致崩溃，能够保证系统在最短的时间内恢复正常，将损失降低到最低限度，在条件许可情况之下应该尽量采用成熟的备份恢复技术。系统数据存储功能必须强大，因为每天都有大量的数据产生，所以，系统必须同时具备海量数据管理能力。

3.易用性原则

在用户界面上，要求直观、简洁、友好，菜单要求功能清晰，具有简单的层次感，应避免复杂的菜单选择和窗口重叠，简化数据输入，界面应采用统一风格，统一操作方式；在数据逻辑上，遵循业界惯用的逻辑处理模式；在功能处理上，逻辑相关的功能分布在一起，并保证流畅地切换；在信息统计上，系统为用户提供简便统计工具，方便用户对数据库的管理、统计及图表显示和输出。

4.可扩展性原则

本项目应能与市急救指挥信息化发展相适应。在建设时应充分考虑新业务的发展空间，考虑政府业务流程的变化。

5.兼容性

注重系统关键技术的兼容性，尽可能地实现可操作性和可移植性，便于各部分和系统集成，以实现系统各部分的无缝联接。

2.2 建设内容

（一） 院前院内信息共享服务子系统升级改造

（二） 急救精密控制台

（三） 收费管理及发票管理

（四） 车辆设备

（五） 智慧急救医疗生命支持系统（WELS)知识库升级

（六）应用软件安全设计

2.3 功能及性要求

2.3.1 院前院内信息共享服务平台升级改造

增加五大中心所需关键信息数据采集，如到达患者身边的第一时间、首份心电图时间、首次静脉开通时间等五大专业中心所需的KPI数据，并实时共享给各五大中心使用。

增加通过身份证或医保卡实时获取患者基本信息、病史信息等患者信息显示模块；增加电子病历与心电监护数据/心电图关联、调用、展示功能；增加收治医院急诊科或五大中心专业科室查询、下载其所收治患者的院前急救病历信息、受理任务信息、出车时间节点信息等。

2.3.1.1 视频服务软件升级

支持视频监控、行车记录仪视频获取、存储与查看，各车载视频终端通过救护车配置的工业无线路由器实现内部WIFI或者有线互联，通过运营商4G网络与急救中心视频监控服务器互联，在需要时可实时调取各终端设备，并可摄取与保存到本地。

提升系统的兼容性和稳定性，增加共享接口。

2.3.1.2 调度APP

调度终端软件用于在下发调度指令时，除了需要按照正常流程将调度指令以短信内容发送给司机，可将调度指令以消息形式推送给司机的手机APP上，此外司机可反馈接收到指令，并进行急救任务的出车。

2.3.1.2.1 人员考勤

随车人员（驾驶员、医生、护士、担架工）可通过手持调度信息终端进行上下班考勤，可选择分站或车辆进行上班考勤，并通过相应程序与受理台进行通讯，反馈正确考勤信息。随车人员输入工号和密码即可考勤上下班。手持调度信息终端显示当前值班的随车工作人员。

随车医生、护士、驾驶员都进行上班考勤后受理台的车组状态才能显示为“待命”。

当班人员登录到手持调度信息终端后，可显示该人员相关的当前出车任务和最近出车任务信息。

2.3.1.2.2 反馈调度指令，接收调度任务单

手持调度信息终端快速接收调度任务单并人性化声光提示有调度任务到达，同时在调度信息终端主界面上详细展示调度任务单内容。支持对历史调度任务单的查看。

2.3.1.2.3 拨打电话

手持调度信息终端可在主界面上显示患者的联系信息，可及时与患者进行沟通联系。

2.3.1.2.4 一键导航

手持调度信息终端内置导航功能，该导航功能支持一键导航，可以直接通过所接收的调度任务单中的接车地址启动导航功能。无需在导航模块中再次输入接车地址。

2.3.1.3 急救医生APP

急救APP出诊医生端为现场急救医生急救工作支撑，需提供患者身份证扫描识别、电子签名、电子病历填写、查询、电子交接单等功能。

具体功能应包括：

 急救任务接收及详细信息查看

 急救过程中患者基础信息、健康档案一键调取功能；

 实时查看患者信息；

 支持按事件、按时间、按人员、按病种等显示事件统计数据、分析结果数据等；

 查看该账户的历史处理事件列表，回顾信息；

 可添加、搜索联系人，支持一键拨号；

 消息通知提醒；查看院前病历信息；

 支持病情告知书，胸痛病人病历填写；

 支持NEWS、GCS、ISS等自动评分等。

2.3.1.4 管理APP

2.3.1.4.1 总体要求

管理APP的建设意在有效增强部门负责人或相关人员对区域内急救运行状况的掌控能力、提高应急效率，监测调度员及各急救分站的工作开展情况等。

在手机APP上快速查阅相关预案、技术方案病床、药品、救治能力、仪器设备等分布情况。利用手机APP移动终端实现现场人员各类工作状态和工作成果的实时在线反馈。

日常工作中可以通过移动端综合管理APP查看分析管理急救中心日常数据，软件内置多种可视化数据分析管理模块，均可已图标及热力图等多样形式展示实时的急救数据分析内容。

同时，遇突发事件，相关人员可通过软件内自有的突发事件处理机制，充分利用移动端的优势，现场采集音视频实时资料上报并及时反馈事件情况。

2.3.1.4.2 详细功能要求

急救管理APP用于查看急救相关信息，支持接入平台后的如下功能：

 鉴权功能：对移动端管理APP用户进行鉴权，不同级别、身份获取不同权限。

 急救动态监控：以图形和表格等多种形式展示当前急救动态；

 突发事件管理：展示当前发生的突发事件信息；

 应急资源展示：基于GIS动态展示应急资源分布情况；内置应急资源资源联系方式，现场可快速查询相关应急资源并进行调度指挥；

 通信录管理：具备平时和突发事件应急状态下的急救资源和应急专家资源通信录；

2.3.2 急救精密智控子系统

急救精密智控子系统包括具备超时告警、位置判断、一键呼入、任务查询功能、任务统计、管理中心以及参数配置等功能。其具体分为坐席功能模块、科室功能模块、个人信息管理模块以及参数配置模块。

坐席功能模块包括处置中心和查询中心：

处置中心具备实际出车位置判断、出车预判/超时告警、接车进度跟踪/预警/超时告警、实际到达位置判断、实际送院位置判断、送院进度跟踪/预警/超时告警、实际到院位置判断、送院交接进度跟踪/预警/超时告警、接车里程预估/超长告警、返站预判/超时告警、一键呼叫、一键消息通知、预警处置防重入锁定、预警仪表盘、车辆位置查看等功能

查询中心包括历史任务查询、历史任务标注/备注、任务轨迹查询；

科室功能模块包括运营中心和管理中心：

运营中心具备数据总览仪表盘、总预警分类统计、总任务按站统计、总任务分段统计、按车综合统计、任务台账、报表导出等功能。

管理中心包括坐席当前处置仪表盘、坐席处置台账、发布通报、订阅消息、坐席处置时效统计、坐席处置率统计等功能；

个人信息管理模块：可实现人员的登入/登出、自定义主页、自定义头像等操作；

参数配置模块：包括权限配置、每任务采样频次配置、系统日志、数据库配置、硬盘最大预警空间、最大事务数

2.3.3 收费管理及发票管理子系统

本子系统拟建设一套满足急救中心实际业务应用要求、与现有系统无缝对接的完整收费管理及发票管理系统，包含硬件设备及网络环境搭建，每台车辆配置一台便携式票据打印机，配置蓝牙通信模块，可和移动终端进行连接。

2.3.3.1 软件功能要求：

 与现有指挥调度系统实现无缝对接，实现信息共享、业务协同。

 与银联结算系统实现实时对接，实现急救实时收费及退费功能。

 与便捷热敏打印设备对接，实现打印功能。

 与现有短信平台无缝对接，实现业务短信收发功能。

 与指定电子发票系统实现对接，实现实时申请开具、退票、重开等功能

 支持电脑终端使用，采用B/S架构；支持手持移动终端应用，采用APP方式。

 系统配置功能：人员管理、角色管理、发票作废时效设置、退款时效设置、收费结构模块设置、收费目录数据配置、收费方式配置、欠费原因为配置。

 收费功能：收费数据模板订制、收费项目选择（应支持二级目录）、收费方式选择、收费金额自动计算、关联急救任务或电子病历。

 收费查询功能：按时间、单位、支付方式、欠费原因、开票状态等查询。

 开票功能：开发票申请，应支持重复开票；“重开发票“、”作废发票”快捷键。

 退款管理：按预设的退款时效性进行退款，支持先退发票后退款的模式。

 收费及发票统计功能：当年、当天收费及开票综合实况展示；按时间、单位、支付方式、欠费等条件进行统计分析，支持统计数据导出EXCEL表格。

2.3.3.2 硬件要求

打印方式	行式热敏
打印分辨率	203dpi
打印宽度	72 m m
打印速度	最高3IPS
枧心寿叩	50km
指令集	ESC/POS、JPL、ZP凵|、ZIC、CPCL
内置字库	GB18030，ASC日字库
OLED显示屏	128 × 32点阵
厚度	o，06mm．0，15mm,80mm
最大外径	45 m m
电池	7，21// 2200mAH内（标准电池）,循环充电500次以上
适配器输出电压	12一14V
SDRAM	32M Byte
Flash	8 +32M Byte（2个）
S D K	Android、IOS
DEMO'S	Android、IOS
USB(标配）	U S B 2，0 P N P
	蓝牙V4．0
使用环境	温度一10 ℃、45。C，湿度0％、65％
储存环境	温度：一25℃、65 ℃，湿度：0％、98％
尺寸	≤111mm * 112mm * 56mm
重量	≤400g（含电池）
MTBF	≥10000小时
防护等级	IP54

1.1.1 车辆设备

1.1.1.1 OBD数据采集终端

 标准OBD数据采集接口，支持WIFI或RJ46接口。

 与急救指挥调度系统无缝对接，实现数据数据共享、业务协同。

 车辆状态数据采集：时间戳、IMEI、点火启动、位置信息、电瓶电压、汽车启动自动唤醒，车辆熄火休眠、发动机转速、车速、节气门开度、发动机负荷等。（非标准OBD协议车辆除外）。

1.1.2 智慧急救医疗生命支持系统知识库升级

 优化生命支持系统快速启动功能。按使用频率智能排序；启动时从呼救原因直接导入

 生命支持系统病症状与受理系统呼救原因进行适配，减少二次重复录入。

 生命支持系统患者年龄：要求从当前受理记录中导入，并且与受理记录年龄断数据统一，修改功能保留。

 生命支持系统患者性别：要求从当前受理记录中导入，修改功能保留。

 心肺复苏指导优化，分为成人、儿童两类，可以根据年龄快速启动，如CPR-成人，CPR-婴儿。

 海氏手法指导优化分为成人（儿童）、婴儿、肥胖、卧床（包括老人）等。

 优化及增加病种指导知识库，优化指导语言，尽量口语化、简练，提供部分病种指导流程图。

 优化生命支持指导质控系统：根据泰州市质控的要求及优化更新后的指导知识库细化、完善质控系统功能。

 

1.1.3 应用软件安全设计

为了提供应用软件的安全性，本次项目需要提供详细的应急软件安全设计方案，包括系统用户管理、权限管理、配置管理、告警管理、监控管理、日志管理等方面。

 

第2章 配置清单

序号	项目名称	描述	单位	数量	备注
1	院前院内信息共享服务子系统升级改造
1.1	服务器	32Ｇ内存，1TB存储	套	3	政务云
1.2	视频服务软件升级	提升系统的兼容性和稳定性，增加共享接口	套	1
1.3	★调度APP	接收调度指令、一键确认、声光告警、一键导航、拨打电话。	套	1
1.4	★急救医生APP	与指挥调度系统无缝对接，实现任务接收、病历填写、病历查询、生命体症数据关联查询显示、收费及发票管理关联等。。	套	1
1.5	★管理APP	具备事件查询、急救车辆管理、通讯录、消息提醒、统计分析和个人中心等功能。	套	1
2	急救精密智控子系统
2.1	急救精密控制台	急救精密控制台包括坐席功能、科室功能、个人信息管理以及参数配置四个模块。 坐席功能模块包括处置中心和查询中心： 处置中心具备实际出车位置判断、出车预判/超时告警、接车进度跟踪/预警/超时告警、实际到达位置判断、实际送院位置判断、送院进度跟踪/预警/超时告警、实际到院位置判断、送院交接进度跟踪/预警/超时告警、接车里程预估/超长告警、返站预判/超时告警、一键呼叫、一键消息通知、预警处置防重入锁定、预警仪表盘、车辆位置查看等功能 查询中心包括历史任务查询、历史任务标注/备注、任务轨迹查询； 科室功能模块包括运营中心和管理中心： 运营中心具备数据总览仪表盘、总预警分类统计、总任务按站统计、总任务分段统计、按车综合统计、任务台账、报表导出等功能 管理中心包括坐席当前处置仪表盘、坐席处置台账、发布通报、订阅消息、坐席处置时效统计、坐席处置率统计等功能； 个人信息管理模块可实现人员的登入/登出、自定义主页、自定义头像等操作； 参数配置模块包括权限配置、每任务采样频次配置、系统日志、数据库配置、硬盘最大预警空间、最大事务数 含OBD数据接口开发。	套	1
3	收费管理及发票管理
3.1	蓝牙通信模块票据服务	提供蓝牙通信模块票据服务，并配备所需的配套设备	套	20

*详情请见招标文件